1、 坊 子 区 农 村 公 路 安 全 生 命 防 护 工 程 综 合评 估 项 目竞争性谈判文件项目编号：ZFCG-FZ2017-051采 购 人：潍坊市坊子区交通运输局 采购代理机构：山东恒泰智晟项目管理咨询有限公司二一七年七月坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件2坊 子 区 农 村 公 路 安 全 生 命 防 护 工 程 综 合 评 估 项 目竞 争 性 谈 判 公 告一、采购项目：坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目二、采购项目编号：ZFCG-FZ-2017-051三、采购项目情况：四、网上报名及获取采购文件1.报名时间：2017 年 7月 25日 09时 00
2、分至 7月 27日 17时 00分（北京时间）。2.报名方式：网上报名（无需现场报名）供应商登陆潍坊市公共资源交易网（网址http:/）注册、诚信入库并进行网上报名。已注册的企业可直接报名。3.公共资源交易网注册及报名程序：（1）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名供应商需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，
3、网上验证时间：上午 09:00至 11:30，下午 13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为 1个工作日，请各供应商尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。（4）报名并生成子账号：供应商从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“报名”按钮进行网上报名（投多个标段的，每个标段均需点击“报名”按钮报名），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机报名。报名成功后请点击“生成子账号”并务必牢记（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（5）保证金缴纳（退款）情况查
4、询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。采购内容（详见采购文件） 供应商资格要求 预算（万元）坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估1、符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定的条件； 2、具有公路行业甲级或公路专业甲级资质的工程设计单位，或具有公路甲级资质的安全评价机构；3、本项目不接受联合体。 20坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件3注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作
5、步骤的视频讲解或在“资料下载”“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。4.获取采购文件：请已报名供应商于 2017年 7月 25日 09时 00分至 7 月 27日 17时 00分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”“采购文件下载”中自行下载采购文件。售价：0 元。注：网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。五、递交投标文件时间及地点1.时间：2017 年 08月 04日 14时 00分至 2017年 08月 04日 14时 30分（北京时间）2.地点：潍坊市公共
6、资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）。六、开标时间及地点1.时间：2017 年 08月 04日 14时 30分（北京时间）2.地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心）。七、联系方式1.采购人：潍坊市坊子区交通运输局 地 址:潍坊市坊子区凤华街 7号 联系人：王健 联系方式：0536-76228582.采购代理机构：山东恒泰智晟项目管理咨询有限公司 地 址：潍坊市胜利东街 4799号联系人：宋英辉 联系方式：0536-2118167八、其他：1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、中国山东政府
7、采购网。2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。3.供应商资格评审阶段，采购代理机构协助评审委员会通过“信用中国” 、 “中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 发 布 人：山东恒泰智晟项目
8、管理咨询有限公司 发布时间：2017 年 7月 24日 坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件4第一章 谈判须知前附表项目号 内 容 规 定1项目综合说明项目名称：坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目完成期限：签订合同后 10 日内完成本项目全部道路的安全生命防护工程安全评估报告工作，交付评估报告。承包方式：合同总价承包评估要求：符合国家规范规定相关标准2 合同名称：坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目合同3 资金来源：财政资金4供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的条件； 2、具有公路行业甲级或公路专业甲级资质的工程设计单位，或具有公
9、路甲级资质的安全评价机构；3、本项目不接受联合体。本项目采用资格后审。 5 报价有效期为 45 天（日历日）6 保证金：叁仟伍佰元整。递交截止时间：2017 年 8 月 4 日 14 时 30 分 7踏勘现场及答疑会本项目不统一组织答疑及踏勘现场，供应商应自行踏勘。如有疑问请将疑问于 2017年 7 月 28 日 9 时前以书面形式加盖公章扫描后发电子邮件至采购代理机构并电话通知 0536-2118167，同时将 word 版一并发送。 邮箱： 。对于供应商提出的问题，采购人将在潍坊市公共资源交易网上系统中统一进行答复，请各供应商随时关注答疑信息回复并自行下载，因供应商原因未能及时了解答疑回复
10、的，采购人及采购代理机构对此不负任何责任。具体地址：潍坊市坊子区交通运输局 电话：0536-76228588响应文件递交至地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路 3396 号潍坊市政务服务中心） 。截止时间：2017 年 8 月 4 日 14 时 30 分 份数：4 份（1 正 3 副）9谈判时间：2017 年 8 月 4 日 14 时 30 分地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路 3396 号潍坊市政务服务中心） 。10谈判原则：遵循政府采购法及政府采购非招标采购方式管理办法规定的原则，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定
11、成交供应商。11 本项目控制价: 20 万元坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件51、本须知依据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例 政府采购非招标采购方式管理办法 、 山东省政府采购管理办法及相关的法律法规制定。2、本项目采购人为潍坊市坊子区交通运输局，资金来源为财政资金。3、对供应商的要求：3.1 为履行本合同的目的，供应商至少须满足：1）资格要求见前附表第 4 项规定。2）良好的公司信誉，出色的公司业绩。3.2 无论谈判结果如何，供应商在谈判过程中的所有费用须自行负责。成交供
12、应商须承担成交服务费，于领取成交通知书前交至代理机构。招标（采购）代理服务费按下表以差额定率累进法计取，不足 3000 元按 3000元收取。于领取中标通知书前交纳。无论供应商是否单独列项计算该费用，采购人均认为该费用已包含在报价中。中标金额（万元）费率服务类型货物 服务 工程100 以下 1.2% 1.2% 0.8%3.3 供应商在接到采购文件后，应于前附表第 8 项规定的时间和地点递交响应文件，响应文件包括：3.4.1 报价函（须放响应文件第 1 页） ；3.4.2 营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照原件） 、资质证书、基本账户开户许可证 、保证金
13、打款凭证、无重大违法记录的书面声明、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书复印件、信用承诺书原件及网页截图、缴纳税收证明材料原件（提供 2017 年 1 月份-3 月份，新成立的单位应提供自成立之日起） 、财务状况证明材料（提供 2017 年 1 月份-3 月份，新成立的单位应提供自成立之日起） 、依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件62017 年 1 月份-3 月份，新成立的单位应提供自成立之日起） 。 （开标当月不计，新成立的单位应提供自成立之日起） ；3.4.3 相关表格1）承担本项目的评估团队人员构成2）项目负责人及主要人员简
14、历表3）供应商已完成的同类评估项目表/供应商正在进行的项目表4）拟投入本项目的专业仪器设备表5）评估费计算书3.4.4 谈判文件要求供应商提供的其他资料3.5 供应商在接到采购文件后，应于前附表第 6 项规定的时间递交保证金。3.6 保证金3.6.1 供应商须在 2017 年 8 月 4 日 14 时 30 分前（须在此日期及以前到账，以到账时间为准） ，将保证金以电汇、网银转账由供应商基本户转出至以下指定账号，保证金的数额为前附表第 5 项所列金额，保证金的交纳及退还账户必须与供应商名称相符，且应当从其基本账户转出。开标现场提供基本账户开户许可证原件及交款凭证原件或复印件并加盖供应商公章，相
15、应的复印件编入投标文件。投标保证金未在投标截止时间到账的，视为未提交，按无效报价处理。投标保证金交纳指定账户：开户名称：潍坊市公共资源交易中心开户银行：潍坊银行新城支行开户账号：供应商网上报名成功后，在报名页面上点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“确认”按钮。当“潍坊银行”一栏提示交易成功，则生成子账号成功，点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账号。 （注意：保证金缴纳账号格式为802090001421013894-*，中间字符“-”为减号，并非下划线符号） 。不同供应商的保证金从同一供应商或者个人的账户转出，或不同供坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞
16、争性谈判文件7应商生成的保证金子账号不同（子账号未生成视为账号不同）但交纳至同一保证金子账号的，视为供应商相互串通，将导致响应文件被拒绝并按有关规定处理。保证金电汇凭证中须注明本项目编号。供应商需将基本账户开户许可证、电汇或网银转账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。在规定时间前未按要求交纳保证金的供应商，其投标文件将被拒绝接受。注：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早交纳！供应商还须提供一份清晰、准确并盖有全套印鉴的开户信息（用 A4纸打印） ，内容包括开户名称、开户银行、银行账号、
17、联系人、联系电话及填写时间，同时提供盖章的保证金凭证复印件一份，在递交投标文件时一并交于代理机构，用于保证金的退回（详见附表一） 。供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，按无效处理。3.6.2未成交供应商的保证金，在发出成交通知书后 5 个工作日内退还。成交供应商的保证金按本须知规定签订合同后，由潍坊市公共资源交易中心确认予以退付。3.7 如供应商有下列情况，保证金不予退回：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与其他供应商恶意串通的；采购文件规定的其他情形。4、采购文件的
18、澄清与修改4.1 提交首次响应文件截止之日前，招标人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件8改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标人、招标代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以网上公示的形式告知潜在供应商，不足3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。谈判文件的澄清与修改均在潍坊市公共资源交易网、潍坊政府采购网、中国山东政府采购网进行网上公示。供应商有义务自行查阅或于开标前向采购代理机构及潍坊市公共交易中心电话询问确
19、认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。4.2 补充通知须经有关部门会签，由招标代理机构发放。5、谈判：5.1 供应商参加谈判时须携带：(1)营业执照或事业单位法人证书原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件（或统一社会信用代码的营业执照原件)；(2)法定代表人资格证明书或法人代表授权委托书原件；(3)资质证书副本原件；(4) 保证金交款凭证原件或复印件；（5）基本账户开户许可证原件；(6)缴纳税收证明材料（提供 2017 年 1-3 月份或 4-6 月份，新成立的单位应提供自成立之日起）(7) 财务状况证明材料（提供 201
20、7 年 1-3 月份或 4-6 月份，新成立的单位应提供自成立之日起）(8)依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供 2017 年 1-3 月份或4-6 月份，新成立的单位应提供自成立之日起） 。(9)参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明原件（10）信用承诺书原件及网页截图谈判时未提交以上有效证书原件者（要求复印件除外）作无效报价处理，其报价将被拒绝。以上证件如果正在办理换证或者变更的，则需办证机构出具相关证明或公证件，谈判时未提交以上有效证书原件者坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件9（要求复印件着除外）或证明资料者，其报价将被拒绝。5.2 本项目采用现场谈判形式
21、，评审小组应当对响应文件进行评审，并根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商进行谈判。5.3 本项目的报价采用合同总价承包的计价方式。供应商的报价为含税全包价，应包括完成该项目所有成果的报告编制费、报告编制的前提调研和现场踏勘费用、人工费、拟投入设备、交通费、调研费、报审费、管理费、其他费用以及保险、利润、税金、风险费、政策性文件规定、合同包含的所有风险，责任等各项应有费用。供应商应充分考虑提交设计成果及后续服务所必需，谈判文件所隐含的所有服务、使用授权等一切费用，采购人将不再额外支付任何费用。所有成果所涉及的评审费、审查费等一切费用均由中标人支付，供应商报
22、价时应考虑。5.4 报价要求：（1）本次谈判采取二轮报价的方式，响应文件报价函中的报价为第一轮有效报价，每轮报价均应书面确认。（2）供应商的每一轮报价不得超过控制价，若超出控制价作无效报价处理；后一轮报价不得高于前一轮报价（实质性内容改变的除外） ，否则作无效报价处理。（3）评审小组遵循政府采购法及政府采购非招标采购方式管理办法规定的原则，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。（4）任何有选择的报价不予接受，每轮只允许有一个报价。（5）供应商的最终报价一旦成交，则其所报的综合单价应按照总价的下浮比例同比例下调【下浮比例=（第一轮报价-最终报价）/第一轮
23、报价100%】 。如果供应商不接受此调整，其报价将被拒绝。5.5 采购人将组织有关专家组成评审小组进行综合评审。在详细评审之前，评审委员会将审定每份响应文件是否在实质上响应了谈判文件的要求。在开标前，采购代理机构通过“信用中国”网站坊子区农村公路安全生命防护工程综合评估项目竞争性谈判文件10（） 、中国政府采购网（） 、 “信用山东”网站（www. ）渠道查询相关主体在投标（响应）截止时间前的信用记录，不良信用信息查询记录以网页截图形式作为证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。评审委员会应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、
24、政府采购严重违法失信行为记录名单、列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单的供应商及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。5.6 评审小组将按以下顺序进行谈判，其中提交成果完成期限、付款条件、成果标准必须符合采购文件要求。（1）供应商的报价； （2）供应商能否满足采购文件的技术要求；（3）供应商是否承诺采购文件要求的编制进度计划；（4）供应商是否提供其他优惠条件；（5）采购人认为必要的其他情况。在谈判过程中，评审小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分。供应商应当按照采购文件的变动情况和评审小组的要求重新报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。评审小组成员将综合以上因素得出谈判结果。5.7 响应文件计算或表达错误的修正5.7.1 评审小组将对确定为实质上响应采购文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
