1、1第 1 页 汕 头 市 澄 海 区 华 逸 雅 景 及华 景 尚 筑 小 区 周 边 道 路配 套 工 程 监 理 项 目公 开 招 标 采 购招 标 文 件招 标 编 号 ： CCG201303汕头市澄海区政府采购中心编制发布日期：二一三年四月二十五日2第 2 页 目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式3第 3 页 第一部分 投标邀请函各供应商:汕头市澄海区政府采购中心受汕头市澄海区城市综合管理局的委托，对汕头市澄海区华逸雅景及华景尚筑小区周边道路配套工程监理项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、
2、采购项目编号：CCG201303二、采购申请表编号：澄财采编2013034号三、采购项目名称：汕头市澄海区华逸雅景及华景尚筑小区周边道路配套工程监理项目四、采购预算：人民币354400元（最高限价354400.00元；最低限价283520.00元，高于最高限价或低于最低限价的报价均无效）五、招标公告的发布：2013 年 4 月 25 日起在中国政府采购网、中国财经报、广东省政府采购网-汕头市政府采购网、汕头市政府门户网站、汕头市澄海区人民政府网站上进行公示、公告。六、符合资格的供应商应当在 2013 年 4 月 25 日起至 2013 年 5 月 8 日止（上午9：0011：00，下午 15：
3、0017：00，法定节假日除外）到澄海区政府采购中心（地址：汕头市澄海区文冠路区党政大楼二楼西侧）报名备案，或者将报名资料传真至澄海区政府采购中心。七、投标截止时间：2013 年 5 月 15 日 9 时 30 分(注：8 时 30 分开始受理投标文件)八、投标文件送达地点：汕头市澄海区文冠路区党政大楼三楼招标会议室九、开标评标时间：2013 年 5 月 15 日 9 时 30 分十、开标评标地点：汕头市澄海区文冠路区党政大楼三楼招标会议室十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1、采购人联系方式：采购人名称：汕头市澄海区城市综合管理局采购单位联系人：陈先生采购单位联系电话：0754
4、-858601712、采购代理机构联系方式：采购代理机构名称：汕头市澄海区政府采购中心采购代理机构地点：汕头市澄海区文冠路区党政大楼二楼西侧采购代理机构联系人：李小姐 谢小姐采购代理机构联系电话：0754-85880709采购代理机构传真：0754-85880709电子邮件：汕头市澄海区政府采购中心4第 4 页 二一三年四月二十五日5第 5 页 第二部分 采购项目内容一、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、具备由建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质证书，且具有独立法人资格的监理企业；3、本工程拟担任总监理工程师必须具有国家注册监理工程师（专业
5、为市政公用工程）执业资格且在该投标企业注册；4、本次招标不接受联合体投标。二、采购项目内容：1、项目概况项目内容 汕头市澄海区华逸雅景及华景尚筑小区周边道路配套工程监理服务工程建设规模包含南龙须沟道路及配套工程长 325.8 米、宽 20 米；南田路道路及配套工程长 120 米、宽 30 米；高速公路东侧十六米道路及配套工程长 133 米、宽 16 米。属城市次干道，实施内容包括：道路、箱涵、下水道、绿化、照明及交通工程，项目总投资约 1509.88 万元（建安费约 1222.66 万元） 。工程建设地点 汕头市澄海区文冠路南侧、高速公路东侧。监理范围 施工阶段、结算、保修阶段的监理及相关技术
6、支持和服务。监理工期 以施工工期为准（含保修期） 。2、采购项目技术标准及要求1）监理的服务内容和要求本工程监理服务的内容包括：按合同标准条件和专用条件的内容，对工程施工的投资、质量和工期采用科学的方法和手段进行控制；协助采购人与工程施工阶段中标人进行合同判断；监督、管理建设工程合同的履行，以及协调采购人与工程建设有关各方的工作关系；在项目建设过程中就有关问题向采购人提出合理化建议；向采购人提交完整的监理档案资料；参与工程的竣工验收、工程结算及交付使用。本工程的监理服务期以施工工期为准（含保修期） ，中标人应承担相应的义务和责任。投标人必须严格执行国家、广东省建设监理有关规定。投标人不得与承担
7、本工程的其它任何承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。2）中标人应根据采购人提供的施工图内容、工程预算内容及相关资料，对工程进行监理及提供相关技术支持和服务。6第 6 页 3）施工质量目标：通过国家工程质量验评合格标准。三、商务要求：1、本项目报价均应为人民币含税价；本次采购工程预算资金为 354400 元（最高限价=预算金额100%=354400.00 元；最低限价=预算金额80%=283520.00 元） ，高于最高限价或低于最低限价的报价均无效。2、工程监理服务费：最终以工程结算总造价为计算基数，按国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格【20
8、07】670 号）中工程监理服务收费标准，并结合中标浮动率进行计算。3、合同签订后，监理必须在工程项目开工前进驻现场，至工程按规定竣工验收止，监理服务期以施工工期为准（含保修期） 。4、工程建设原则：安全施工原则；质量保证原则；节省经费原则；控制工期原则。5、付款方式：合同签订生效后七天内，采购人向中标人支付监理费总额的 30%；工程量完成 50%后七天内，采购人向中标人支付监理费总额的 30%；工程量完成 100%后七天内，采购人向中标人支付监理费总额的 30%；采购人预留 10%的合同款在结算定案书确定后七天内付清。 （注：具体付款时限将视财政资金的到位情况而定） 。6、递交报名资料后而决
9、定不参加本次投标的供应商，应在投标文件递交截止时间3日前书面告知本中心。第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：汕头市澄海区城市综合管理局。2.2 “监管部门”是指：汕头市澄海区财政局政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：汕头市澄海区政府采购中心。2.4“招标采购单位”是指：汕头市澄海区城市综合管理局，汕头市澄海区政府采购中心。2.5 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质证书，且具有独立法人资格的监理
10、企业；3）拟担任本工程总监理工程师必须具有国家注册监理工程师（专业为市政公用工程）执业资格且在该投标企业注册；7第 7 页 4）本次招标不接受联合体投标。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的服务3.1“服务”是指投标人根据招标文件以及监理合同所承担的工作，包括正常的服务、附加的服务、额外的服务，亦称监理服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采
11、购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的重要事项、格式、条款和技术规范及要求等） 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位
12、将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源） 。6.2 投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对 招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的 ， 招标采购单位将视 其 为 无异 议 。 对 招 标 文 件 中 描 述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同一 条 款 的 评 判 应 适 用 于 每 个 投 标 人 。7.招标文件的修改7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
13、7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。8第 8 页 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文
14、翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责
15、任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应按照第二部分“采购项目内容”中要求的服务、责任范围以及合同条款进行报价，并按投标一览表 （即招标文件中第五部分“投标文件格式”中“价格部分”的“报价一览表” ）确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标一览表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费” ；2) 所有根据合同或其
16、它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3)必须包含监理服务所需的监理费、雇员费用、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。9第 9 页 13. 联合体投标13.1 本采购项目不接受联合体投标。14.投标人资格证明文件14.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：（1）报名函一份（格式自定，但必须
17、有法定代表人签名、承诺不提供虚假失效资质证明文件并加盖公章，同时需注明联系人、联系电话、传真等信息） ；（2）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件一份（加盖公章） ；（3）国税、地税颁发的有效税务登记证原件及复印件各一份（加盖公章） ；（4）单位组织机构代码证原件及复印件一份（加盖公章） ；（5）单位法定代表人授权委托书原件和法定代表人、授权委托人身份证复印件各一份（加盖公章） ；（6）市政公用工程监理乙级或以上资质证书复印件一份（加盖公章） ；（7）拟担任本项目总监理工程师（注册专业为市政公用工程）的执业资格证、注册证复印件各一份（加盖公章） 。14.2 资格证明文件必须真实有
18、效，复印件必须加盖单位印章。15.投标的截止期15.1 投标的截止时点为2013年5月15日9时30分，超过截止时点后的投标为无效投标。16. 投标文件的数量和签署16.1 投标人应编制投标文件一式八份，其中正本一份和副本七份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。16.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。16.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
19、四、投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1 为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。17.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。10第 10 页 17.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。17.4 在递交投标文件的同时，投标人须备齐评审项目要求提交的相关证明资料原件袋装（无需密封），经评委校核后予以退还；否
20、则，相应的分值不予得分。18.投标文件的修改和撤回18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。18.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。18.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标19. 开标19.1 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人授权代表和投标人代表
21、均需到场参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。19.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封投标一览表和投标文件，由标会主持人宣读投标一览表中的内容，投标文件的其它内容交由评委评审。19.3 澄海区政府采购中心工作人员负责开标会相关内容的记录，开标记录由各投标人签字确认。20. 评标委员会的组成和评标方法20.1 评标由澄海区政府采购中心依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由相关方面的评审专家组成，依法从政府采购评委库中随机抽取。20.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和价格评议、技术评议、商务评议。20.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。21. 投标文件的初审21.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否按招标文件的规定密封和标记等。21.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，
