1、1江苏部分农村地区垃圾处理问题调查报告2013 爱心社大学生暑期社会实践报告为了落实国家对高等职业院校的发展定位“面向基层、服务三农”的政策要求，辅助学院对学员的实际应变能力、社会交往能力等综合素质的人才培养工作，同时也为了能够增强我们爱心社各位成员的社会责任感，突出体现我们社团 “真情奉献社会，爱心温暖人间” 的口号精神，今年暑假我们爱心社积极开展了一项关于“江苏部分农村地区垃圾处理问题调查”的社会实践活动。以下即是我们的实践活动内容。一、实践活动方案1、活动时间：7 月 15 日至 8 月 15 日；2、活动地点：苏南、苏中、苏北的部分农村地区；3、任务分工：考虑到实践的安全问题和可操作性
2、，我们结合队员所在生源地，进行了有效分工。苏南的镇江、常州分别由丁蓉、吴银玲负责，苏中的南通、泰州分别由舍佩佩、曹杨娟、成维、王苏云负责，苏北的徐州、宿迁、淮安、连云港分别由周玉、张赛、杨曼玉、徐芳、赵也、赵海霞、严菊花、朱红、孙静、仲静、汤海洋负责。4、实践内容：（1）入户访谈。主要是对村民进行采访，了解村庄设有的垃圾桶数，负责垃圾清理的单位、清理周期、垃圾日均产生量、垃圾类型、处理方式。以及在生产方面，每户对于农药、化肥包装瓶、包装袋和秸秆的处理方式等。 （2）非参与式观察。主要是针对水质改变，村民使用水的方式做了解、观察和记录，包括：在村民进行生产、生活过程中，是否存在蚊、蝇等虫媒传播传
3、染病的隐患，以及是否有病死家禽家畜被随意丢弃的现象。 （3）义务宣传。主要是对村民们进行环保知识、卫生防疫知识的义务宣传、发放日常生活环保知识单等。 二、实践活动成果1、垃圾处理基本情况统计表：苏南地区：2地区垃圾桶数清理单位清理周期垃圾日均产量垃圾类型处理方式农药化肥包装处理方式秸秆处理方式镇江市句容县平均约20 个/村春秋34 天 /次夏季23 天 /次冬季57 天 /次常州市金坛市平均约3 个 /村村委会安排清洁人员定时清理垃圾23 次 /周12kg/每户塑料包装袋、纸屑、厨余垃圾大多数村民将可回收垃圾收集起来作为废品卖掉，不可回收垃圾丢到垃圾桶内。少数村民会随意丢弃或烧掉。大部分村民将
4、农药的包装瓶留作卖废，将农药包装袋丢到垃圾桶，少数村民会将包装瓶和包装袋随意丢弃在田间或河边。化肥的包装袋则都是洗净收集起来留作装杂物。大多数村民会将稻草、棉花杆运回家作为柴火，少数村民将稻草、棉花杆留在田里作为肥料。3附：镇江市句容县村民的饮用水以前是从镇上的水坝中抽取现已改用长江水，水质明显提高，两市村民在生活和农作过程中能够较为合理的使用饮用水。由于蚊虫的防治得宜，村民环保意识的增强，在村民生产生活的过程中并没有虫媒传播疾病的隐患，也没有出现将病死的家禽、家畜随意丢弃于沟渠、水源等地的现象。苏中地区：城市城镇村庄垃圾桶数清理周期垃圾日均产量垃圾的类型垃圾处理方式农药瓶、化肥袋的处理稻草、
5、秸秆的处理林梓镇新陆村、斜庄村、顾岱村平均78 个/村农药包装袋（烧掉，扔进垃圾桶，扔进水沟）。化肥袋（洗净后继续使用）南通市如城镇长港村56（垃圾房垃圾桶）23 天/次有宝宝的家庭约22.5kg，子女外出打工的家庭约0.5kg，其余家庭约11.5kg。厨余垃圾(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)；日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、废电池等)。农业生产垃圾。包括：废弃的地膜、用完的农药包装袋、废弃的农药瓶等。离垃圾桶或垃圾房较近的则将垃圾放进附近的垃圾桶里，离得较远的人家，通常将垃圾放在离家较近的地方，作为暂时的垃圾堆积地，由清洁人员清理农药包装扔于固定地点，由清洁人员清
6、理。化肥袋洗净后继续使用。稻草作柴火，或其他用途。稻梗留在地里作肥料。4附：1、在调查中团队成员发现有垃圾随处乱扔、人畜混居卫生清洁不足易引发疾病传播等问题。2、存在多数村民会将病死家禽随意丢弃，极少数村民会将病死家禽挖地深埋的现象。3、村内缺少排污设施，没有建造排污管道，村民们的生活污水都是随意倒掉，易滋生大量的蚊虫，亦可造成传播疾病的隐患。苏北地区：纪港村几乎无泰州市苏陈镇周埭村、双河村、岸庄村约 34个/村平均12kg/户大多烧掉，少数扔到垃圾桶。极少数被仍入水沟等处。化肥包装袋，都被洗净用于装物品。丢弃在田间地头或直接焚烧。地区 垃圾桶数 清理单位平均每天产生垃圾量垃圾类型处理方式包装
7、袋处理方式秸秆处理方式徐州市贾汪区后曹村一个大型垃圾桶村委会负责约 5kg/户以瓜果皮以及腐烂的瓜果，蔬菜和剩饭菜等厨余垃圾为主大部分倒入干涸的水沟直接扔在配药的河边全部拉回家或堆积在场上5乡龚庄小型垃圾桶12个直接丢在河边拉回家或卖掉苏果小区一个大型垃圾桶倒入垃圾桶不种地 不种地田吴村没有垃圾桶约 22.5kg/户固定的人来收随手扔在菜园里或当垃圾袋用不种田徐州市新沂市臧圩村每户一个小垃圾桶，村里共3、4 个垃圾池约11.5kg/户厨余垃圾、纸屑等生活垃圾 扔进垃圾池基本上都是扔在农田旁边的水沟里偷偷焚烧掉6王庄村 无约1.52kg/户生活垃圾和家禽牲畜的粪便等扔在家附近的水沟里或树林里随便
8、乱扔徐州市睢宁县李圩村、大沙村、油坊组、武张组等村庄无村民自行处理约0.51kg/户塑料包装袋之类难降解的垃圾以及纸屑、果皮等倾倒在池塘边或者是水沟边,然后焚烧丢弃在田间地头，少数会回收变卖，或就地掩埋丢弃在地头的小水沟里或村中干涸的小水沟中或作为柴火或是留给家禽、家畜保暖之用或用来产沼气。徐州其他乡村大多没有垃圾桶有人不定期的前来清理约 12kg/户可回收垃圾，包括废旧的电器和书籍；厨余垃圾，还有电池等有害垃圾。可回收垃圾卖掉，厨余垃圾和有害垃圾扔掉。化肥的袋子都会留作收粮食时口袋，而农药的瓶子就会随手丢弃在取水的河边运回家或扔到地头一部分村庄约 6个/村村委会负责丢到垃圾桶宿迁市 另一部分
9、村庄无村民自行处理22.5kg/户厨余垃圾、塑料包装、电池等。 丢入池塘、沟渠等处。化肥袋用于储物，农药瓶卖废品，农药袋丢在田地或河边。一部分肥地，一部分做柴火72、问题总结：经过对各地区调查资料的对比，我们不难发现：（1）经济发展速度最快的苏南地区，其农村垃圾处理体系建设较完善，村民的环保意识较强，村民的生活环境较好。经济发展仅次于苏南地区的苏中地区，其农村垃圾处理体系建设相对完善，村民们有一定的环保意识，村民约45个/村村委会负责大部分丢入垃圾桶赣榆县塔山镇无村民自行处理2.55kg/户丢入沟渠或空旷草地赣榆县黑林镇18个/村村委会负责1.54kg/户 丢入垃 圾桶连云港市东海县12个/村
10、村委会负责一部分丢入垃圾桶，一部分丢在水沟大部分做柴火，小部分卖掉。其他村庄 无厨余垃圾、食品包装袋、电池等。一部分烧掉，一部分丢到池塘等处。大部分做柴火，小部分丢到沟渠里。涟水县部分村庄无村民自行处理 一部分烧掉，大部分就地掩埋。一部分卖掉，一部分做柴火，一部分产沼气。淮安市洪泽县部分村庄约15个/村村委会负责约2.55kg/户主要是厨余垃圾、塑料包装袋。 丢到垃圾桶或固定地点。8的生活环境相对较好，但也在逐步的恶化。而发展较落后的苏北地区，部分农村地区的垃圾处理体系建设尚有缺失，村民们的环保意识较为薄弱，乡村的生活环境正在恶化比较严重。 （2）在调查的村庄中普遍存在的问题有：在调查的村庄中
11、，有近八成的村中未设有垃圾桶，长期没有相关单位对村中的垃圾处理问题进行管理，村民们只得自行处理垃圾。村中设有垃圾桶，有相关管理单位。但是，管理制度不够完善，对于清洁人员的监督不够，导致有些清洁人员不能够及时清理垃圾桶，甚至是不负责任的将垃圾倾倒在村边的沟渠内。垃圾桶的数目也设置不足，导致村民们只得将垃圾露天倾倒。且垃圾都是混合在一起倾倒，容易使电池等所含的重金属污染环境，危害村民们的饮食安全。调查的村庄普遍没有排污管道，以及污水处理系统。村民们大多将污水直接倾倒，完全依靠土壤、植被的自然净化。长此以往村民们的饮水安全将受到很大的威胁。大部分村庄很少开展面对面的环保知识普及活动，村民们大多是通过
12、电视广告了解到一点环保知识。一些年纪较大的村民对于垃圾随处乱扔已经习以为常，不大愿意更改。一些青壮年的村民想要更改垃圾乱扔的习惯，但是苦于村中没有垃圾桶，也没有清洁人员。饲养家畜家禽的散户，大多由政府安排兽医定期给饲养的猪打疫苗。但是少有农户会主动给家犬以及家禽定期打疫苗，这样很容易造成人感染狂犬病以及禽流感之类的疾病。3、原因分析：(1)现阶段我国社会仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，因而人们日益增长的需求与社会管理与服务机构的发展建设出现脱节现象。某些社会制度尚不够完善，关于环保方面的法律法规在细节方面仍有不足之处，相关的政府职能部门对于农村环保的监管力度不够。且相比于城市地区，环保部门
13、对于农村地区进行的环保知识理念的宣传、教育活动远远不足。(2)现阶段农村地区人们的物质生活基本得到满足，然而精神生活仍旧比较贫乏。因而，众多农民群众在日渐丰富自己的物质消费的同时，却没有相应的环保知识和理念来指导自己如何处理制造的众多垃圾。(3)较多利用新闻等媒介的社会公众群这一部分人对社会舆论有很大的影响和贡献，他们大多分布在城市地区。所以对于农村地区的环境保护9问题，他们未必有对待城市环保问题同等的重视程度，这样也就很容易导致社会舆论对于农村地区环保问题的敦促作用难有较大程度的发挥。4、对策及建议：针对以上的五点问题，我们建议：(1)希望政府的环保部门能够设立专管农村地区垃圾处理问题的职能
14、机构，加快农村地区垃圾处理体系的建设和完善，加强对农村地区垃圾处理问题的监管力度。在农村地区增设清洁人员，增设足够的垃圾桶。(2)在村委会设立意见征集箱，接受村民们对清洁人员失职行为的投诉，以及对村中垃圾处理现状的意见，以便于垃圾处理体系的更加行之有效。(3)希望政府能够与村民们合资修建排污管道和污水处理系统，以此来减少露天以及地下水源的污染，改善农村地区已经被污染水质，并保护未被污染的水源。(4)宣传方面，希望政府相关部门能够多多的开展专业人员下乡宣传环保知识的活动，村委会也可以定期开展环保知识的宣讲；新闻媒体方面，希望地区电视台能够多多的播放与环保知识相关的公益广告，相信这样就能够让“保护
15、环境”的观念逐渐在村民们的脑海深植。(5)希望政府能够更广泛的普及安排兽医下乡给农户饲养的家禽家畜定期的打疫苗，以及给农户们多多的建议定期给不在政府免费医治范围的家畜如家犬打疫苗，以防狂犬病、禽流感等可以人畜共患的传染病危害农村居民的生命安全。最后，我们爱心社衷心的希望我们此次的实践调查活动能够引起政府相关环保机构的重视，加快完善农村垃圾处理体系的建设。不仅如此，我们也希望能有越来越多的来自社会各方面的公众来共同关注和重视农村地区的环保问题。与此同时，面对近期全国大范围的愈演愈烈的雾霾天气，社会各阶层公众和新闻媒体对于空气质量都给予了前所未有的关注。面对这样亡羊补牢犹不及的局面，我们希望通过这
16、样的方式让人们在热衷于关注自身呼吸系统健康的同时，也能够更多的关注乡村环境这一对于人们饮水、饮食安全都有着极为重要的影响的根基元素，以期能够未雨而绸缪，达到防患于未然的效果。此外在宣传环保知识方面，虽然我们的团队成员在实践调查的过程中竭尽所能的向村民们宣传环保知识、发放环保资料等，但是与现实情况10相比，我们的努力毕竟只是杯水车薪。因此，要想提高全体村民的环保意识、从根源保护农村环境，还是需要依靠政府部门更多的举办向村民们宣传环保知识理念的活动，以及更多的借助电视广播等新闻媒介向村民们宣传，来增强广大农民群众的环保意识，规范他们的环保行为。综上，只有在党和国家的带领下，我们大家共同努力、贡献自己的力量，才能最终实现建造“美丽中国”这件于我们所有人来说都任重而道远的事情！ 江苏建康职业学院社联*爱心社2013 年 8 月 20
