1、第 0 页，共 70 页泰州市姜堰区上海路智能公交电子站牌系统采购项目竞争性磋商文件（编号：JYZC- 2016180 ）采 购 人 ： 泰州市姜堰交通建设投资发展有限公司 招标代理机构 ：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司 2016 年 12 月第 1 页，共 70 页目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 项目需求第三章 供应商须知第四章 评审办法及标准第五章 政府采购合同（参考）第六章 响应文件格式第 2 页，共 70 页第一章 竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定， 江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司 受 泰州
2、市姜堰交通建设投资发展有限公司 委托，现就 姜堰区上海路智能公交电子站牌系统采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参与。一、项目编号：JYZC- 2016180二、采购组织类型：委托代理采购三、采购方式：竞争性磋商四、采购内容及数量：具体要求详见采购文件第二章。五、合格供应商的资格要求：1、具有国内独立法人资格，符合政府采购法第二十二条以及政府采购法实施条例第十七条规定。具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在前三年内的经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规规定的
3、其他条件。2、具有信息系统集成及服务二级（含）以上或电子与智能化工程二级（含）以上资质。3、具有与该项目相适应的经营范围，具有较强的软件开发能力，具有较强的本地化服务能力，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。4、本项目不接受联合体谈判，谈判响应人必须具备独立完成本项目的能力；5、特别说明：供应商需要提前与泰州市公共交通有限公司对接调度管理平台互联互通系统开发事宜。招标内容包含与上述平台对接接口的开发建设、调试及三年的运营管理费用，该费用由供应商承担。上述平台接口最终开发成功、上线使用作为该项目验收依据之一。有关供应商因违约失信等问题正处于调查处理期间的，采购人有权拒绝其参与本次政府
4、采购活动。六、供应商所投产品为同一品牌同一型号的家数计算：在单一品目的货物采购招标中，如果多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，以符合招标文件要求的最低报价者作为该品牌及型号产品的唯一有效供应商参第 3 页，共 70 页加评审，其他供应商评审时其价格分为零。七、磋商文件的获取：自 2016 年 12 月 16 日至 2016 年 12 月 22 日在姜堰招标采购网()，响应人可自行下载竞争性磋商文件，竞争性磋商文件随同本公告一并发布。八、磋商保证金：本项目磋商保证金为 壹万玖仟元 整。供应商必须于响应文件递交截止时间前从供应商的基本账户汇至以下账户（网银或电汇），响应文件递交截止时间未到
5、账的拒绝参与磋商。收款单位名称：泰州市姜堰区公共资源交易中心开户银行：江苏姜堰农村商业银行股份有限公司通达支行银行帐号：3212843901201000103884备注：供应商在递交磋商保证金填写银行单据时，必须注明供应商全称及采购项目编号,如造成磋商保证金无法退还，其责任由供应商承担。九、磋商确认函提交时间：供应商应于 2016 年 12 月 22 日 17:00 时前将磋商确认函传真至江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司，传真号码：0523-88293999。采购人有权拒绝传真送达以外的一切送达方式。采购人将在确认函传真截止时间，安排专人统一在网上受理，当确认函大于等于 3 个时采购活动
6、继续进行；当确认函小于 3 个时，则本次采购活动不再进行，并通知已经提交确认函的潜在响应人。十、响应文件递交截止时间和地点：供应商应于 2016 年 12 月 28 日下午 2:00 时前将响应文件送交到泰州市姜堰区公共资源交易中心开标二室，逾期送达拒绝接收。 十一、磋商时间和地点：1、磋商时间：2016 年 12 月 28 日下午 2:00 时。2、磋商地点：泰州市姜堰区公共资源交易中心开标二室。十二、本次采购联系事项：1、采购单位联系人：严先生，联系电话： 0523-88203096 ，联系地址：泰州市姜堰交通建设投资发展有限公司，邮政编码：225500。2、采购代理单位联系人： 吕阳 ，
7、联系电话： 0523-88057199 ，联系地址：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司（姜堰区金湖湾花苑 200 号），邮政编码：225500。泰州市姜堰交通建设投资发展有限公司2016 年 12 月 16 日第 4 页，共 70 页附：磋商确认函格式如下：JYZC- 项目磋商确认函：我公司已下载了贵单位 JYZC- 项目的竞争性磋商文件，经我公司研究，决定准时参加本项目的磋商。我公司本项目联系人： ，手机： ，传真： ，邮箱： 。公司（盖章）：年 月 日备注：1、请供应商如实填写磋商确认函中的有关内容和信息，如因磋商确认函中的联系人和联系方式有误，造成采购机构无法与其联系的，其后果由供应
8、商负责；2、采购人有权拒绝在规定时间内未提交确认函的潜在供应商参加本项目的磋商；3、已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目磋商，政府采购监管部门有权作出不利于供应商的处理。第 5 页，共 70 页第二章 项目采购需求一、项目情况及技术要求1.1 项目基本情况1.1.1 项目简介长期以来，解决“市民出行难”问题一直是政府部门所关注的民生问题，实现公交信息化是解决“出行难”问题的重要环节和出路。因此“智能化公交电子站牌系统”示范工程的建设具有十分重要的意义和社会效应。“智能化公交电子站牌系统”采用全球卫星定位导航技术（GPS）、地理信息系统技术（GIS-T）、智能传感器、4G 视频技术以及
9、语音通信技术，有机结合的新一代智能电子站牌应用系统。利用公交智能调度管理系统的公交车辆 GPS 到站数据，通过技术对接，建立公交车到站预报系统。项目建设完成后, 系统将覆盖大部分公交站点，并发布所有经过线路公交车辆的实时到站信息，可以 为候车乘客提供实时准确的车辆到站预报。此外，项目附带多媒体视频播放、实时视频监控、乘客反馈建议、公众信息发布提供服务等功能。1.1.2 工程建设目标(1) 体现“以人为本”理念，提高城市公共交通服务质量。(2) 创建和谐社会，加强城市治安管理。(3) 关爱弱势群体，建立无障碍城市。(4) 缓解城市交通拥堵，减轻城市交通管理、道路建设压力。1.2 项目实施方案1.
10、2.1 公交智能站牌系统方案城市智能公交电子站牌系统为最新研制开发的全新智能化电子站牌产品，后台集成了 GPS 监控调度系统、公交到站发布系统、多媒体信息发布系统三大主流 系统，公众在等候等待过程，可以通过电子站牌的 LCD液晶屏获悉所搭乘车辆的发车状态或距离本站的站数，合理安排自己的出行计划。也可以通过电子站牌的 LCD 液晶屏，可以观看时政新闻、娱乐节目、广告促销、气象信息、股市行情、旅游 线路、日期、政府公告等等，充实公众候车等待时间。电子站牌的实时视频监控功能，既方便指挥中心合理调度车辆提供数据信息，又给扒窃分子以有力震慑和提供取证依据。电子站牌设备按工业标准设计，具备良好的抗干扰能力
11、，具备自恢复能力。1.2.2 智能公交系统技术特点(1) 符合规范 不论系统架构、数据交换协议、技术选型都须符合交通管理部门以及国家、第 6 页，共 70 页行业制定的各项相关标准与规范。(2) 可行性 采用成熟的产品进行集成，产品及经营手段均具备可持续发展性。(3) 安全性系统具有安全防范和保密措施，防止非法侵入系统及非法人为操作。例如， 系统应实现完备的权限控制功能，实现多级管理和操作权限分配。涉及在电子站 牌上显示的公众信息必须加密传输。(4) 可扩展性 系统采用模块化结构，具有良好的可扩展性，系统具有在未来向更多应用延伸的能力。1.3 智能电子站牌的组成1.3.1 系统终端（电子站牌）
12、智能化数字公交电子站牌系统终端是由 11 大部分组成: (1) 电子站牌壳体(2) 集中控制子系统(3) LCD工业级高亮液晶显示屏(4) LCD 多媒体信息发布系统(5) 视频监控子系统(6) 多画面数字滚动广告机(7) LCD 电子站牌车辆发布系统 (8) 电子站牌环境控制系统 (9) 电子站牌户外广告系统 (10) 电子站牌无线传输系统 (11) 电子站牌后台监测系统 (12) 电子站牌系统控制平台1.3.1.1 主要需求描述(1) 电子站牌正面安装55寸高亮度LCD液晶屏及背面采用多画面数字滚动广告机。正面的大屏幕液晶使用LCD画面分割功能准确实时显示公交车预报站信息，即显示每一条线路
13、上下一班最近的公交车距离本站的站距。(2) 电子站牌安装的背面的滚动广告机可以发布公益及商业的图片与文字广告。(3) 采用 55 寸高亮液晶显示屏，高清 1080P 视频播放，视频除了全屏，必须可以进行小窗口播放，其余部分可添加滚动文字，图片等信息。视频之间切换无黑屏，切换时间 0.5 秒以内，无明显暂停痕迹，做到高清广告 发布的标准。视频无需转换，支持多种格式。H.264,TS，MPEG 系列，AVI,VOB,WMV 等。布局窗口可任意调整，一个视频区域，多个图片及文本区域，位置可任意调，背景图任意添加。(4) 终端远程控制：音量调节，远程开关机，定时开关机。并可按时段一天内设置多组开关机时
14、间，并可按照工作日，休息日分别设置开关机时间。(5) LCD 实时信息显示：天气、股票、汇率等，提供接口，与媒体发布信息系统对接。(6) 电子站牌前后背各有一个广告画面，能同时显示4幅静态广告画面。(7) 电子站牌上带摄像头，可实时监控并记录站台乘客视频信息，视频信息要求通过网络传输回后台存储服务器进行存储，中心机房存储的影像资料不少于30天；同时，相关视频影像通过专线网络传至监控中心，进行实时切换查看。第 7 页，共 70 页(8) 电子站牌与控制中心的传输方式：4G 无线传输。(9) 电子站牌安装自动报警装置，应用于公交电子站牌内部，用来监测智能电子站牌内部各个电子设备运行状态，并将测得的
15、信息与监控中心实时通讯。主要目的实现远程对公交智能电子站牌电子设备工作状况的监测，实现快速故障维修及处理，减少现场巡检维护工作量，提高工作效率，提高公交电子站牌信息设施完好率。1.3.1.2 电子站牌网络接入方案采用 VPN 专网接入，采用本组网方式，公交行业用户可以自己给车载无线终端设备来分配 IP 地址，公交行业应用专网和互联网完全隔离，数据保密性好，公交用户专网不会受到来自互联网上的黑客及病毒的侵袭，能够有效保证稳定的传输速率和带宽。由于电子站牌分布分散，专线施工难度较大，成本较高，建议参照无线网络接入方式。监控中心一般设在公交公司大楼，可利用已有专线，采取VPDN 接入。客户监控中心是
16、系统与使用者的互动界面，客户可以通过大屏幕、C/S 或 B/S客户端方式实现对视频流的监控管理。专业客户监控中心由电视墙、软/硬件解码器、主控台及监控管理软件组成，供专业用户使用。用户在得到授权的情况下，可以通过传统监控终端或 C/S 方式完成各种系统功能的访问。适合于大路数、长时间的图像监控。除了传统的监控终端外，还可以在 PC 上安装客户端软件，以 C/S 方式访问 和控制视频流。控制台由 PC（带麦克风和音箱用于语音对讲）和控制台管理软件组成，是整个图像监控系统的操作界面，也是整个系统的核心控制的用户接口，用户通过对它的操作来实现系统管理和图像管理。客户端软件共有 3 个组件，监控端、录
17、像管理回放器、配置工具，可完成用户管理、控制数字显示终端、实时图像显示、历史图像播放等功能。控制台管理软件（主，副控制台软件）也可以安装在任意位置能够合法访问监控网络的 PC 上，实现多级多用户的分控管理。1.3.1.3 电 子 站 牌壳体电子站牌壳体主要材质选用：(1) 电子站牌金属结构应采用镀锌钢板材料（板材厚度1.8mm、管材壁厚3mm）；(2) 箱体加底座尺寸：2550 mm967 mm233 mm；(3) 提供亭体预埋件，预埋件的规格为：1020mm*628mm，中间开470mm*260mm槽；(4) 玻璃采用 8mm 钢化安全玻璃（无色）；（LCD 玻璃部分采用透光率92%的超白玻
18、璃，其余部分采用 8mm 钢化无色安全玻璃）；(5) 光源部分，采用 LED 灯条照明，亮度高，功耗低；1.3.1.4 电子站牌壳体工艺技术标准(1) 设施成形和部件装配尺寸偏差2mm，角度偏差0.5；(2) 板材、管材剪切断面无毛刺；(3) 焊接部分无漏焊、虚焊，焊疤打磨平整，无毛刺和焊痕；(4) 设施表面采用车用金属漆强化工艺（外观较好，易修补）或采用热固型聚酯粉末喷涂，涂层厚度 6080um，外观质量符合 JT/T600.1-2004 中4.2.1 的规定，涂层耐磨性能符合 JT/T600.1-2004 中的 4.2.3 的规定；(5) 设施电气部分安全性能及质量要求符合国家标准，立杆和
19、电气系统安装漏电保护器和系统接地。(6) 每个线路牌都为模块化设计，方便公交部门自由更换线路指示牌，减少营运开支和人力。1.3.1.5 电子站牌壳体性能第 8 页，共 70 页站牌有良好的防水、防尘、通风、散热处理措施。 电子站牌的防水系统：(1) 满足 IP65 标准箱体与机箱门边相接触的四周设计有防水槽，雨水进入防水槽后靠自身的重力从箱体两侧落下。所有的门、玻璃处均采用密封条密封。(2) 电子站牌的防尘系统：满足 IP65，即使细小粉尘也很难进入。所有的通风口安装空气过滤器或滤网，阻止较大颗粒的粉尘进入箱体。外箱钣金之间的连接能达到只允许细小粉尘进入的要求。(3) 电子站牌的恒温保护系统：
20、电子站牌内部恒温系统可以控制内部工作环境温度在 10到 30之内。 (4) 防雷：电子站牌及电源部分有防雷措施，配置电源防浪涌保护模块。(5) 工作温度：整个站牌保证在20 到+60 能正常工作。(6) 工作湿度：适应环境相对湿度 90% （455时）。1.3.1.6 电子站牌质量规范(1) 门上锁后无晃动现象，锁具安装牢固，一箱一锁（互开率小于1%），防盗防偷。站牌安装后电源线从 PVC 管中自然穿出，抽动灵活，便于更换。(2) 门开启灵活，门缝间隙均匀一致。门与框体无摩擦及损坏涂层的现象。(3) 门的密封条与门之间粘接牢靠。(4) 铰链、门锁开启灵活，选用铰链、锁具统一。(5) 内外表面均
21、涂有防护涂层，涂层均匀、牢固，无气泡、皱纹、擦伤、剥落和明显凹凸不平、流挂及修补刷痕等现象。同一批产品无明显色差。(6) 排气孔、百叶窗采取必要的防护措施。(7) 走线槽、散热风扇、接地等安装到位。(8) 钢化玻璃安装可靠，无气泡、开裂等现象。(9) 两侧镜面不锈钢表面平整光洁，无明显划痕、压伤等现象。(10) 站牌名、线路名的安装条、PVC 板符合规格，无缺损。(11) 导线截面、线芯材料、绝缘层材料、颜色、套管（字符）端头形式的选用及接线与电器布置图、电装作业表相符。(12) 端头与端子处的联接合理、牢靠无松动，箱体内无螺钉、线头、铁屑等多余物品。(13) 电装设备的外观无机械损伤、锈蚀污
22、迹、无破损短缺元件、铭牌贴装正确。(14) 电缆束或导线在线槽内行线整齐美观，有盖板。(15) 套管尺寸与导线匹配，按图用专用打印机打上字符内容（不能手写）。 (16) 导线的余量不能全部留在一端卷作一团，平均分布在整个行线过程中。 1.3.1.7 电子站牌安装规范(1) 站牌安装垂直、水平、端正、牢固。(2) 站牌安装后电源线从 PVC 管中自然穿出，抽动灵活，便于更换。(3) 站牌安装位置若引起争议，不安装。(4) 因施工基础原因，基础上下左右水平误差超过 1.5 厘米，无法调整的，站牌不安装。(5) 站牌安装后，导致箱门无法正常开启，采取措施后也无济于事的，不安装。第 9 页，共 70
23、页(6) 站牌自身存在安全隐患，不安装。1.3.1.8 电子站牌接电规范(1) 配电箱的接电严格按照接电规范操作。(2) 配电箱内部接线端子安装牢固，与电源线相接联接合理，无松动现象。(3) 配电箱内部保险丝安装到位（符合标准的保险丝）。(4) 配电箱内部电源线挂有“电子站牌”的识别标记。1.3.2 LED 大屏参数要求单位长292.8CM，高度24.4CM，半户外P7.62单红亮度1700lm要求可以与与电子站牌联动，可发布公益信息，自动获取天气信息，以及到离站信息1.3.3 集中控制子系统集中控制子系统是整个智能化电子站牌的核心，它集成了无线通讯、显示发布、蓄电池状态检测、环境温度测量、环
24、境亮度测量等多种接口，并且内嵌公交信息库，可远程升级，保证智能化电子站牌发布信息的准确性及系统运行的稳定性。1.3.3.1 集中控制子系统配置参数控制系统采用了嵌入式ARM7芯片解决方案。ARM7是一款功耗只有 几W 的处理器，主频 100MHz，适应新一代的硬件应用环境。电子站牌集中控制子系统是整个智能化电子站牌的核心，它集成了无线通讯、恒温空调管理，显示屏状态管理、滚动广告机供电管理、电子站牌照明开关管理、门禁报警管理、温控管理，故障回传管理等多种接口，可远程升级，保证智能化电子站牌发布信息的准确性及系统运行的稳定性。内部含锂电池，当电子站牌断电的情况下，集中控制器能在锂电池的供电下把断电
25、信息会传到中心，让管理者第一时间知道断电的情况。参数指标： 处理器： ARM cotex-M4 处理器 处理能力：主频 75Mhz 支持多媒体指令集 存储器：4MB SPI FLASH 语音 TTS 功能： 内嵌科大讯飞 DSP 硬件 TTS 语音芯片 支持 AC97 声卡音频输出 语音功放: 内部集成 16W 峰值功率语音放大器，支持外接扬声器发声 外设接口： 支持 100M 自适应以太网口、2 路串口、8 路 I/O 输出接口、4 路 I/O 输入接口等 系统稳定性： 采用 DC-DC 电源支持 5V-16V 宽电压输入、硬件看门狗设计，支持系统复位，自检功能 温度检测： 支持 3 路数字温度采集、支持温度控制外设风扇 内置 RTC 实时时钟，掉电保持软件参数：
