1、深圳市工业项目建设用地控制标准（2012 版）深圳市经济贸易和信息化委员会深圳市科技创新委员会深圳市规划和国土资源委员会深圳市统计局二一二年四月2目 录深圳市工业项目建设用地控制标准（2012 版） .1表 1 投资强度控制标准 .4表 2 土地产出率标准 .10表 3 产值能耗标准 .16表 4 容积率控制标准 .22表 5 地均纳税额标准 .28表 6 成长率标准 .30表 7 土地弹性出让年限控制标准 .32附件 1：控制标准应用说明 .32附件 2：国民经济行业分类注释 .351深圳市工业项目建设用地控制标准（2012 版）一、为贯彻落实深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，加
2、快我市产业结构调整，实现“深圳速度” 向“深圳质量 ”跨越，推 动城市成功转型，根据 国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发2006 31 号）和国务院关于促进节约集约用地的通知（国发2008 3 号）文精神，制定本市工业项目建设用地控制标准（以下简称标准）。二、本标准是工业用地项目前置评估、资格审查和核定工业项目用地规模，以及签订产业用地发展协议书加强工业项目用地后续管理，推动产业转型升级和评价用地效益的重要依据。三、本标准适用于新建、扩建、拆除重建工业项目及其配套工程。四、本标准由投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、地均纳税额、成长率和土地弹性出让年限七项指标构成。建筑系数、行政办
3、公及生活服务设施用地面积所占比重、绿地率三项指标执行国土资源部工业项目建设用地控制指标（国土资发200824 号），不列入本标准。工业项目建设用地必须同时符合投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、土地弹性出让年限等五项指标，申请用地企业还应达到地均纳税额或成长率指标其中一项指标的控制要求。具体如下：（一）工业项目投资强度应当不低于表 1 中规定的相应2指标值；（二）工业项目土地产出率应当不低于表 2 中规定的相应指标值；（三）工业项目产值能耗应当不高于表 3 中规定的相应指标值；（四）工业项目容积率应当不低于表 4 中规定的相应指标值，工艺流程或生产安全上有特殊要求的例外；（五）工业项目地均
4、纳税额须不低于表 5 中规定的相应指标值或成长率须不低于表 6 中规定的相应指标值；（六）工业项目土地弹性出让年限应当符合表 7 中规定的相应年限要求。除上述要求外，工业项目还应符合深圳市产业结构调整优化和产业导向目录的有关规定。除土地弹性出让年限指标外的其他六项指标，深圳高新区深圳湾园区可参照本标准适当提高。五、本标准遵循“区 别对待、分类指导、突出重点” 的原则，对产业用地实施分类供应。优先保证市政府引进的战略合作产业项目和战略性新兴产业项目。六、在签订产业用地发展协议书时，必须在协议书中明确约定投资强度、土地产出率、产值能耗三项指标要求及违约责任。七、在签订土地使用权出让合同时，必须在合
5、同中明确约定容积率和土地弹性出让年限等指标要求及违约责任。八、本标准由正文（表 1-表 7）、控制标准应用说明（附3件 1）、国民经济行业分类注释（附件 2）共三部分组成。九、根据我市土地资源状况、产业发展情况和最新的产业导向目录，市产业主管部门会同有关部门对本标准作适当修订，每两年发布一次。十、本标准自 2012 年 5 月 1 日起施行。4表 1 投资强度控制标准 单位：元/平方米代码 行业 一类地区 二类地区X1 生物产业 X11 生物医疗 9600 8000 X12 生物医药 14400 12000 X13 生物农业 6000 5000 X14 生物环保 6000 5000 X15 生
6、物制造 9600 8000 X2 新能源产业 X21 太阳能 9600 8000 X22 核能 9600 8000 X23 风能 9600 8000 X24 生物质能 8400 7000 X25 储能 8400 7000 X26 新能源汽车 10800 9000 X3 互联网产业 X31 互联网应用服务 5400 4500 X32 互联网基础服务 7200 6000 X4 新材料产业 X41 电子信息材料 10800 9000 X42 新能源材料 8400 7000 X43 生物材料 9000 7500 X44 新型功能材料 9000 7500 X45 结构功能一体化材料 9600 8000
7、X46 超材料 9600 8000 X47 纳米材料 9600 8000 X48 超导材料 9600 8000 X49 新型环保节能材料 8400 7000 X50 新型工程塑料 9600 8000 X51 稀土功能材料 9600 8000 X52 高性能纤维及其复合材料 9000 7500 X6 新一代信息技术产业X61 新一代信息网络 5400 4500 X62 移动互联网 5400 4500 X63 云计算 11400 9500 X64 物联网 7200 6000 X65 三网融合 7200 6000 X66 集成电路 10800 9000 X67 新型显示产业链 10200 8500
8、X68 新型元器件与专用设备 9600 8000 X69 高端软件与信息服务 4800 4000 X7 制造业办公研发 X71 战略性新兴产业办公研发 18000 15000X72 高新技术产业办公研发 18000 15000X73 先进制造业办公研发 18000 15000X74 优势传统产业办公研发 12000 100005代码 行业 一类地区 二类地区13 农副食品加工业 131 谷物磨制 3790 3160132 饲料加工 5530 4610133 植物油加工 4610 3840135 屠宰及肉类加工 2680 2230136 水产品加工 2680 2230137 蔬菜、水果和坚果加工
9、 2830 2360139 其他农副食品加工 4610 384014 食品制造业 141 焙烤食品制造 2600 2400142 糖果、巧克力及蜜饯制造 3870 3230143 方便食品制造 3200 2670144 液体乳及乳制品制造 3870 3230145 罐头制造 3050 2540146 调味品、发酵制品制造 3380 2810149 其他食品制造 3780 315015 饮料制造业 152 酒的制造 4330 3610153 软饮料制造 4780 3990154 精制茶加工 2680 223016 烟草制造业 162 卷烟制造 3630 302017 纺织业 174 丝绢纺织及精
10、加工 3500 2910175 纺织制成品制造 3630 3020176 针织品、编织品及其制品制造 3200 267018 纺织服装、鞋、帽制造业 181 纺织服装制造 3430 2850182 纺织面料鞋的制造 3200 2670183 制帽 4210 351019 皮革、皮毛、羽毛（绒）及其制品业 192 皮革制品制造 3200 267020 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品 201 锯材、木片加工 2580 2150202 人造板制造 3890 3240203 木制品制造 2430 2020204 竹、藤、棕、草制品制造 2580 215021 家具制造业 211 木质家具制造 301
11、0 2510213 金属家具制造 3330 2780214 塑料家具制造 2980 2480219 其他家具制造 3990 332022 造纸及纸制品业 223 纸制品制造 3200 267023 印刷业和记录媒介的复制 231 印刷 5400 4510232 装订及其他印刷服务活动 4540 37806代码 行业 一类地区 二类地区233 记录媒介的复制 9590 799024 文教体育用品制造 241 文化用品制造 3870 3230242 体育用品制造 3390 2830243 乐器制造 4000 3330244 玩具制造 3370 2810245 游艺器材及娱乐用品制造 5150 42
12、9025 石油加工、炼焦及核燃料加工业 251 精炼石油产品的制造 3580 298026 化学原料及化学制品制造业 261 基础化学原料制造 3840 3200262 肥料制造 3790 3160263 农药制造 3580 2980264 涂料、油墨、颜料及类似产品制造 3890 3710265 合成材料制造 4290 3580266 专用化学产品制造 4290 3580267 日用化学产品制造 4290 358027 医药制造业 271 化学药品原药制造 6510 5430272 化学药品制剂制造 9030 7520273 中药饮片加工 6430 5360274 中成药制造 5370 44
13、70275 兽用药品制造 6430 5360276 生物、生化制品的制造 14400 12000277 卫生材料及医药用品制造 5370 447028 化学纤维制造业 281 纤维素纤维原料及纤维制造 5370 4470282 合成纤维制造 9020 751029 橡胶制品业 291 轮胎制造 5820 4850292 橡胶板、管、带的制造 4530 3770293 橡胶零件制造 4950 4120294 再生橡胶制造 4290 3580295 日用及医用橡胶制品制造 4540 3780296 橡胶靴鞋制造 4470 3730299 其他橡胶制品制造 3780 315030 塑料制品业 301
14、 塑料薄膜制造 4250 3540302 塑料板、管、型材的制造 3380 2820303 塑料丝、绳及编织品的制造 2850 2380304 泡沫塑料制造 3430 2850305 塑料人造革、合成革制造 2900 2410306 塑料包装箱及容器制造 6360 5300307 塑料零件制造 4090 3410308 日用塑料制造 3940 3290309 其他塑料制品制造 3450 287031 非金属矿物制品业 312 水泥及石膏制品制造 2580 21507代码 行业 一类地区 二类地区313 砖瓦、石材及其他建筑材料制造 2600 2160314 玻璃及玻璃制品制造 3200 267
15、0315 陶瓷制品制造 3630 3020316 耐火材料制品制造 2980 2480319 石墨及其他非金属矿物制品制造 2600 216032 黑色金属冶炼及压延加工业 323 钢压延加工 6430 546033 有色金属冶炼及压延加工业 334 有色金属合金制造 5150 4290335 有色金属压延加工 4290 358034 金属制品业 341 结构性金属制品制造 4290 3580342 金属工具制造 5010 4170343 集装箱及金属包装容器制造 5010 4170344 金属丝绳及其制品的制造 4290 3580345 建筑、安全用金属制品制造 3580 2980346 金
16、属表面处理及热处理加工 3580 2980348 不锈钢及类似日用金属制品制造 3580 2980349 其他金属制品制造 4250 354035 通用设备制造业 351 锅炉及原动机制造 5150 4290352 金属加工机械制造 5150 4290353 起重运输设备制造 5150 4290354 泵、阀门、压缩机及类似机械的制造 4290 3580355 轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造 4740 3940356 烘炉、熔炉及电炉制造 10820 9020357 风机、衡器、包装设备等通用设备 5170 4310358 通用零部件制造及机械修理 5150 4290359 金属铸、锻加工
17、4600 383036 专用设备制造业 361 矿山、冶金、建筑专用设备制造 5150 4290362 化工、木材、非金属加工专用设备 4810 4000363 食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造 6830 5690364 印刷、制药、日化生产专用设备制造 4620 3850365 纺织、服装和皮革工业专用设备制造 7090 5910366 电子和电工机械专用设备制造 5150 4290367 农、林、牧、渔专用机械制造 5150 4290368 医疗仪器设备及器械制造 5150 4290369 环保、社会公共安全及其他专用设备制造 5150 429037 交通运输设备制造 371 铁路运
18、输设备制造 5370 4470372 汽车制造 8600 7160373 摩托车制造 5370 4470374 自行车制造 5370 4470375 船舶及浮动装置制造 7370 6140376 航空航天器制造 6430 5360379 交通器材及其他交通运输设备制造 5370 44708代码 行业 一类地区 二类地区39 电气机械及器材制造业 391 电机制造 6030 5020392 输配电及控制设备制造 5150 4290393 电线、电缆、光缆及电工器材制造 5150 4290394 电池制造 5360 4460395 家用电力器具制造 6740 5620396 非电力家用器具制造 9
19、020 7510397 照明器具制造 5150 4290399 其他电气机械及器材制造 6070 506040 通信设备、计算机及其他电子设备制造业 401 通信设备制造 10920 9110402 雷达及配套设备制造 7290 6070403 广播电视设备制造 7290 6070404 电子计算机制造 11030 9190405 电子器件制造 9590 7990406 电子元件制造 7290 6070407 家用视听设备制造 9750 8130409 其他电子设备制造 6070 506041 仪器仪表及文化、办公用机械制造业 411 通用仪器仪表制造 7450 6210412 专用仪器仪表制
20、造 5150 4290413 钟表与计时仪器制造 5200 4330414 光学仪器及眼镜制造 4830 4020415 文化、办公用机械制造 10170 8470419 其他仪器仪表的制造及修理 5150 429042 工艺品及其他制造业 421 工艺美术品制造 3220 2670422 日用杂品制造 3150 2620429 其他未列明的制造业 3150 262043 废弃资源和废旧材料回收加工业 431 金属废料和碎屑的加工处理 2600 2160432 非金属废料和碎屑的加工处理 2230 186044 电力、热力的生产和供应业 441 电力生产 7200 6000442 电力供应 7200 6000443 热力生产和供应 7200 600045 燃气生产和供应业 450 燃气生产和供应业 7200 600046 水的生产和供应业 461 自来水的生产和供应 7200 6000462 污水处理及其再生利用 3360 2800注：（1）投资强度为单位土地面积上的固定资产额（元/平方米） ，包括厂房、设备和地价款。（2）以“X”开头的代码为战略性新兴产业的自编代码，其他代码均为国民经济行
