1、1潮阳区铜盂镇创建广东省教育强镇自 评 报 告创建教育强镇是一项造福子孙后代的民心工程,是一项满足人民群众教育需求的重要举措。近年来，铜盂镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，秉承着“办人民满意的教育”的根本宗旨，以创建省教育强镇为契机，实施教育兴镇战略，大力发展教育事业，全面实施素质教育，营造尊师重教氛围。全镇上下同心，内外合力，全力以赴推进创建广东省教育强镇工作，开创了铜盂教育新局面，取得了显著的成效。一、基本情况铜盂镇地处练江中游、北港运河下游，处于练江民营工业经济带的腹地，区位优势突出。镇域面积 42.8 平方公里，总人口 13 多万人，下辖 3 个涉农社区和 25 个行政村。铜盂镇
2、历史悠久，旅游资源丰富。千年古刹灵山寺，是全国重点寺院之一，广东省重点文物保护单位。铜盂人文荟萃，名贤辈出，电影艺术大师蔡楚生及著名心理学家郭任远等均出生于此，其他政要及各界翘楚不胜枚举。铜盂人民自古以来崇文重教，素有“文化乡镇”之称。随着经济社会的发展，近几年来，铜盂教育事业得到了迅猛的发展，教育综合实力不断提高。目前，全镇公办中小学校 33 所（其中：完全中学 1所，初级中学 4 所，完全小学 28 所） ，民办学校 1 所（九年一贯制学校） ，公办幼儿园 1 所，民办幼儿园 6 所，成人文化技术学校 1 所。全镇在校中小学生 16349 人（其中高中生 643 人，初中生 5658 人，
3、小学生 10048 人） 。全镇学前适龄儿童 4158 人，在园幼儿 3970 人，2学前教育毛入园率达 95.5%以上。全镇中小学教职员工 947 人（其中中学教师 406 人，小学教师 541 人） 。全镇有市一级学校 1 所，义务教育标准化学校 33 所，标准化学校覆盖率 100%。二、主要做法与成效近年来，我镇党委、政府把教育摆在优先发展的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，以教育创强为总抓手，不断加大教育投入，学校标准化建设等各项工作取得了明显成效，教育改革创新不断深化。（一）干群上下联动，合力创建教育强镇1、加强领导，统一“创强”共识我镇党委、政府领导班子十分重视教育，镇党政主要领
4、导建立挂钩联系学校制度，经常深入学校调研，了解办学情况，及时解决学校发展中遇到的问题，制订并积极实施铜盂镇“十二五”教育事业发展规划（2010-2015 年） ，保障教育事业的科学发展。在提出创建广东省教育强镇的奋斗目标后，我镇着重做好几方面的工作：一是认真开好创建教育强镇的动员大会，组织学习广东省教育强镇督导验收方案 ，提高广大干群对教育创强重要性的认识，树立责任感和紧迫感。二是成立了以镇长任组长、分管领导任副组长的教育创强工作领导小组，强化对教育创强工作的领导、统筹和协调。研究制订潮阳区铜盂镇创建广东省教育强镇工作实施方案 ，做到统一思想，形成共识，举全镇之力推进教育创强工作。三是做好“创
5、强”宣传发动工作，充分利用本镇的宣传媒体，把创建教育强镇的标语、口号、宣传资料，播送到各村、居委、学校，让“创强”工作家喻户晓，深入人心。全镇干群关注教育，热心教育，参与教育，以实际行动支持“创3强”工作，众多乡贤、民营企业家纷纷捐资兴学，加入“创强”行列，全镇上下 “创强”热情高涨，形成了“政校联动、部门配合、群众支持”的创建教育强镇的强大合力。2、多方筹资，加快学校建设近年来，我镇不断加大教育的投入力度，调整学校布局，改善办学条件，确保教育优先发展。在财政不宽松的情况下，仍然克服各种困难，优先安排教育资金投入，确保教育经费“三个增长” （教育经费投入、生均公用经费和生均教育经费都增长） ，
6、并高于镇经常性财政收入的年均增长率。同时，镇政府坚持多渠道、多形式筹集教育资金，全力改善办学条件。一是积极争取上级政府和主管部门的支持；二是充分利用我镇海外侨胞及外出经商乡贤较多，且都热爱家乡、热爱母校这一优势，争取海外侨胞、社会各界热心人士的大力支持；三是充分发挥各村居基金会和中小学校友会的作用，发动校友捐款，并利用他们的影响力，牵线搭桥，广筹资金发展教育。近几年来，我镇用于校舍改造、建设的资金累计达到 8700 多万元。先后完成铜盂中学、屿北中学、集星小学、玉窖小学、岐美小学河美分校等学校的改建、扩建工作。另外，新桥小学、屿南小学改建工作也即将完成；凤田学校、溪边小学、桶盘小学等也已完成新
7、校舍建设规划、集资和设计等工作，并已动工建设。我镇中小学校舍建设得到众多侨胞和企业家的大力支持。其中旅港侨胞吴镇明先生捐资500 万元建设铜盂中学教学楼 A 楼，齐心文具、南沂内衣厂等企业共捐资 280 万元协助建设铜盂中学教学楼 B 楼，许楚明先生捐资 70 万元建设楚明鹏雁礼堂，立白公司捐 50 万协助学校配套设施；集星村4企业家蔡祖江先生捐资 380 多万元建设集星小学等等。这些社会资金的投入为我镇创建教育强镇打下扎实的基础。同时，各中小学校按照标准化学校建设的基本要求，自筹资金，加大投入，进一步完善各项配套设施设备建设。（二）优化办学条件，促进教育均衡发展1、调整布局，优化教育资源为了
8、提高办学效益，优化教育资源配置，镇党委、镇政府按汕头市潮阳区义务教育学校布局专项规划的要求，根据就近入学和相对集中的原则，对已不能适应教育发展要求且分散、规模偏小的学校进行全面调整。通过努力，我镇按区的规划，按时完成学校布局调整。我镇现有完全中学一所（铜盂中学） ，高中部招收本镇学生，初中部和其他 4 所初级中学分 5 个片区分片招生，28 所小学各自招收本村（居）的适龄儿童入学。义务教育阶段各中小学布局合理，教育资源得到有效整合，全部实现免试就近入学。2、充实设备，优化办学条件我镇通过多方筹集“创强”资金，进一步完善校舍及设施设备配套建设，不断改善办学条件。现在全镇中小学校能按照义务教育规范
9、化建设台帐的要求，完善各功能场室及配套建设，基本上配备有多媒体室、计算机室、音乐室、美术室、队（团）部室、卫生室、心理咨询室、图书室、仪器室、体育器材室、体育活动室、运动场、科学实验室以及理、化、生实验室等。常规教学仪器设备达标率为 100%。所有学校实验开出率均达标。按照规定每年补充图书，生均藏书小学达到 20 册以上，初中 25 册以上，高中 40 册以上。其中胜前小学、铜钵盂小学、集星小学等一批学校已拥有规范的运动场室。同时，我5镇积极推进数字化校园建设，各中小学接通互联网，实现“班班通”。中小学多媒体教室座位数占比逐年提高，各级各类学校信息录入率100%。目前，全镇学校义务教育标准化学
10、校覆盖率 100%，中心幼儿园也通过汕头市潮阳区规范化幼儿园验收确认。全镇各中小学没有大班额现象。我镇注重特殊教育工作的开展，努力完善“三残”儿童、少年随班就读服务体系。为了给残疾儿童创造有利的教育条件，提高残疾儿童随班就读的质量，我镇在胜前小学设立了特殊教育随班就读资源课室，解决了残疾儿童、少年读书难的问题，实现教育全面发展。3、加强管理，优化育人环境一是加强学校周边环境的综合治理。长期以来，我镇十分重视学校周边环境的治理，成立了学校周边环境综合治理领导小组，由公安、宣传、文化、教育、综治办等部门联合执法，经常对学校周边书摊、网吧、游戏室、音像店进行重点清查，并对无牌摊贩、乱停车辆等进行整顿
11、和治理，为学校营造了安全、和谐的育人环境。二是加强校园安全管理。各学校加强门房、门卫值班工作，加装校园监控设备，完善消防设备，确保师生人身安全。多年来，全镇中小学没发生过重大安全责任事故。三是加强校园文化建设。我镇各中小学十分重视校园文化建设和绿色学校建设，营造浓厚的校园文化氛围。一是构建国学文化阵地，以潮阳区“国学教育进校园”活动为契机，在校内设置国学教育专栏专刊、宣传标语等文化阵地，陶冶学生的审美情趣，促进学生的个性发展，培养学生健全人格。二是绿化校园，各中小学均能做好校园绿化工作，绿化率高，校园实现美化、绿化、净化，为师生的教与学提6供良好的环境。（三）坚持专业发展，提高教师整体素质教师
12、是教育工作的承担者，推进教学改革，实施素质教育，提高教育教学质量关键在教师。我镇党委、政府全力调动广大教职工的积极性，充分发挥教师的聪明才智，营造尊师重教氛围，努力打造一支爱岗敬业、开拓创新、业务精良、乐于奉献的教师队伍。1、 加 强 师 德 建 设我镇认真贯彻党的十八大提出的“社会主义核心价值观” ，有计划、有重点地开展了一系列广泛深入的师德师风教育活动。由教育组组织广大教师认真学习中华人民共和国教师法及中小学教师职业道德规范 ，组织教师参加师德培训，广泛开展“修师德、铸师魂、提师能、正师表”等主题的师德教育活动，全镇教师的品德修养水平不断提高。历年来，学校教师没有发生体罚或变相体罚学生行为
13、，无违法犯罪记录，无越级上访事件，师德师风良好，得到广大干群的肯定和赞誉。近几年来，全镇荣获国家、省级荣誉称号 8 人次。2012年郭苏虹主任坚持在贫困地区学校工作多年，成绩突出，被评为“广东省山村优秀教师” 。全镇教师荣获市级荣誉称号的 45 人次，荣获区级荣誉称号的 204 人次，被授予市、区优秀校长、优秀教师、优秀班主任共 249 人次。其中方壮隆校长当选为潮阳区第三届人大代表，被评为 2013 年度“汕头市优秀校长” ；2014 年蔡少波校长被推荐到北京大学校长创新研修班研修学习，参加中国教育网络“校长开学第一讲”获全国小学组二等奖，并被评为“汕头市优秀校长” ；黄玉婷老师多次荣获省、
14、市、区各项奖励。2、建立激励机制7为进一步激发教师不断进取的工作热情，积极投身教育教学工作，镇委、镇政府制定了奖教奖学制度，发动在外企业家捐资兴学，成立教育基金会。目前已成立胜前基金会、老溪西乡基金会、河陇学校教育基金会、神仙里教育基金会等多个社会组织，积极营造尊师重教的良好社会氛围。镇委、镇政府定期对优秀教育工作者以及支持铜盂教育有突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。一是召开教育表彰大会，每年举行一次“优秀校（园）长” 、 “优秀班主任” 、 “优秀教师”、 “先进德育工作者” 、 “课改先进工作者”等评选活动，并在庆祝教师节大会上进行隆重表彰。二是根据省、市、区有关规定，落实教师社保、
15、医保、岗位津贴、绩效工资、住房公积金等多项福利待遇，利用春节、教师节等节日，关心慰问在职和离退休教师。三是建立健全教师考评、奖惩制度，每年对中小学教师进行量化考核，对取得成绩的教师给予表彰奖励。四是每年对支持我镇教育发展做出突出贡献的社会组织和个人给予表彰奖励。近三年来镇政府用于奖励、表彰及慰问教师资金达 370 多万元。3、注重岗位培训我镇重视建设高素质的教师队伍，不断加强师资培训。一是鼓励、支持在职教师参加函授、自学考和远程教育等多种形式的学历进修，提高学历层次。二是加强教师的在职培训，采取“请进来，走出去”的办法，组织教师外出学习、培训、观摩，开拓视野。目前，我镇按照省定编制标准配齐配足
16、幼儿园、中小学及成人文化技术学校教职工，全镇无代课教师。义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构基本匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学教师基本满足课程开设要求。我镇幼儿园教师十分注重学历提升，8取得大专学历人数逐年提高。加强学前教师岗前培训，严格要求幼师持证上岗，幼师持证率达 79.1%。小学教师学历合格率达 100，其中大专以上学历达 93.7；中学教师学历合格率达 100，其中本科学历达 62.6。中小学教师具备中级职称以上达 53.4%。4、积极引进人才近几年，我镇想方设法，争取更多的优秀师范毕业生充实到教师队伍中来，不断优化教师整体结构，以满足教学和新课程改革的需要。2011
17、 年以来，河陇中学利用与“美丽中国”项目组合作的契机，积极引进美国、西班牙等外籍教师 12 人到学校开展支教活动，有效地吸取外国先进的教学理念，取得良好的效果。5、加强校本教研我镇始终坚持“立足校本，以研促教” ，引领学校积极探索校本培训、校本教研的有效途径。一是积极开 展 丰 富 多 彩 的 教 研 活 动 ，结 合 校 本 教 研 活 动 提 高 教 师 的 业 务 素 质 。 各学校根据每学期制定教研计划，大力开展集体备课、听评课、结对子互帮互助等活动。同 时要 求 每 位 教 师 每 年 度 撰 写 2 篇 以 上 的 教 育 教 学 论 文 、 教 学 笔 记 ， 有效 提 升 了
18、教 师 的 教 育 教 学 综 合 能 力 。 二 是 积极组织教师参加市、区各学科的教研活动、优质课评比、论文、案例、课件等各种竞赛，使教师在参赛的过程中不断学习提高。三 是 积极开展中小学课题研究，提高我镇教师的教学科研水平。铜盂中学洪鸿文老师、郭泽曼老师分别主持开展的盘活潮汕历史文化积淀，拓宽历史课堂教学容量 、初中英语“同课异构”的研究获广东省教育学会首届教育科研规划小课题研究成果二等奖，吴志伟老师、许爱珊老师分别主持开展的以名著导读课激发学生的阅读兴趣 、 提高农村高中学生的写作能9力的运用研究获广东省教育学会首届教育科研规划小课题研究成果三等奖。据统计，三年来我镇教师共有 154
19、人次承担市、区、镇各种类型的公开课、优质课、说课、青年教师基本功比赛并获奖；有 85人次参加市、区举行的各学科教案设计比赛并获奖；有 41 人次参加市、区举行的班主任专业能力大赛，获得奖励；有 262 人次的论文获得区级以上的奖励或在刊物上发表。2015 年 3 月出版的优秀教师论文汇编撷英集 ，充分展示了铜盂教师的教育教学理论水平。（四）深化素质教育，促进学生全面发展1、德育为先，提高学生的优良品质学校德育工作是素质教育的灵魂。我镇各中小学坚持以落实社会主义核心价值观为主的教育理念，经常开展爱国主义、集体主义、感恩教育等一系列丰富多彩的主题教育活动，从小培养学生的爱国理念及感恩思想。加强对学
20、生的养成教育，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育，培养学生优良道德品质。全镇学生讲文明，树新风，尊师守纪，勤奋好学，摒弃陋习，规范行为，形成了勤奋、好学、团结、拼搏、奋进的良好学风。加强对学生的法制教育、安全教育、心理健康教育等。三年来，学生违法犯罪率为零，且无发生各类伤害事故。近年来，在德育评估工作中，全镇被评为区德育示范学校 18 所，区德育达标学校 15 所。铜钵盂小学被评为汕头市“示范家长学校” 、“红领巾示范学校” 、 “语言文字示范学校” 。河陇中学、铜钵盂小学、胜前小学等一批学校被评为区“德育先进集体” 、 “法制先进单位” 、“依法治校示范学校” 、 “平安校园”
21、 、 “少先队红旗大队” 。全镇中小学素质教育、德育工作绩效评估达标率逐年提高。102、重视智育，提高学生的文化素质我镇中小学严格按照常态编班的原则，坚持以提高教学质量为中心，坚持以课堂教学为主渠道，严格执行广东省九年义务教育课程（实验）计划表 ，按要求开齐课程、开足课时，切实加强常规教学管理，认真落实课程计划，积极推进新课程的实施。同时，各中小学加强课堂教学改革和研究工作，严格执行上级的规定，并制定好具体明确的“减负”措施，落实“减负”工作，着力解决中小学生过重的课业负担，让学生快乐、自主、健康的发展。注重学生的个性特长，培养学生的创新精神和解决问题的能力，使教学质量稳步提高。近几年，全镇中
22、小学生参加区级以上各类学科竞赛获奖 712 人次。中考成绩喜人，近三年来，共有 752 名学生考上国家级示范性高中及省一级学校，为我镇教育写上辉煌一笔。铜盂中学作为面上一所农村高中，从 2009 年复办高中以来，取得不俗的成绩。2014 届参加高考学生 67人，考取本科 9 人、大专 54 人，深受各级领导和人民群众的肯定。3、培养特长，提高学生的综合素质在抓好常规教育的基础上，我镇各学校高度重视学生在体育、卫生、艺术、劳动等方面的特色教育。一是通过积极开展第二课堂活动，努力培养学生的个性特长，提高学生的综合素质。二是严格落实体锻标准，全面实施国家学生体质健康标准和广东省中小学生体能素质评价标准 ，落实新生入学查验预防接种证制度，落实学生晨检制度。三是完善场室建设，充实体育、卫生、艺术教育设备设施，为学生特长发展提供空间和条件，全镇各中小学体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达 100%。四是严格执行课程计划。各校能按课程标准要求开齐开足体育课、音乐课、美术课，抓好“两操” 、
