1、 特 种 设 备 行 政 许 可 鉴 定 评 审工 作 指 南广 东 省 特 种 设 备 检 测 研 究 院广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 1 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 03目 录总则鉴定评审工作范围评审程序评审前的准备现场评审监督管理意见反馈联系方式附件广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 2 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 03一、总则根据中华人民共和国行政许可法、 中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例（国务院
2、令第 549 号）、 特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则、 特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则（TSG Z0005-2007）、关于进一步规范特种设备行政许可有关工作的意见（粤质监2009129 号），以及电梯、锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、起重机、游乐设 施、 场( 厂)内机动车辆等法规性文件的要求，申请特种设备设计、制造、安装、改造、维修、充装和 检验检测的 单位（以下统称申请单位），需要约请鉴定评审机构对其符合许可条件进行现场技术鉴定和条件审查工作，在鉴定评审合格后，报请行政许可实施机关公布、发证。广东省特种设备检测研究院（鉴定评审单位编号为：TSZP10045、TSZ
3、P44001）是国家质检总局确定公布的鉴定评审机构， 为了保证鉴定评审工作严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求实施鉴定评审，为许可实施机关提供准确、客观的鉴定评审结论，并使鉴定评审工作按照公开、公平、公正和便民高效的原则进行，特制定本特种设备鉴定评审工作指南（以下简称指南）。广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 3 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 03二、鉴定评审工作范围2.1 国家质检总局确定公布的本院特种设备鉴定评审工作范围序号设备种类国家质检总局受理项目广东省质监局受理项目1 电梯乘客电梯
4、， 载货电梯，液压电梯， 杂物电梯，自动扶梯，自动人行道2机电类特种设备安装改造维修：全部级别3 锅炉 /制造：D 级安装改造维修：全部级别4 压力容器 /设计：D 级制造：D 级安装改造维修：全部级别5 压力管道安装：GB 类、 GC 类、GD 类设计：GB 类， GC2 级元件制造：所有项目限 B级安装： GB 类，GC 类（限GC2、GC3 级）， GD 类（限GD2 级），管道 现场防腐蚀作业乙级检验检测机构：气瓶检验6 气瓶 /充装：气瓶广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 4 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次
5、数 032.2 确定项目鉴定评审的法规依据序号 确定项目 法规依据1 电梯制造 机电类特种设备制造许可规则（试行）2 机电类特种设备 安装改造维修 机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）3 锅炉制造 锅炉压力容器制造监督管理办法及其附件 1、24锅炉安装改造维修锅炉安装改造单位监督管理规则5 压力容器设计 压力容器压力管道设计许可规则6 压力容器制造 锅炉压力容器制造监督管理办法及其附件 1、27 压力容器安装改造维修压力容器安装改造维修许可规则8 压力管道设计 压力容器压力管道设计许可规则9压力管道元件制造压力管道元件制造许可规则10 压力管道安装 压力管道安装许可规则11 气瓶检验检测
6、特种设备检验检测机构管理规定特种设备检验检测机构核准规则特种设备检验检测机构鉴定评审细则广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 5 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 0312 气瓶充装气瓶安全监察规定广东省质量技术监督局气瓶充装许可管理办法广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 6 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 03三、评审程序鉴定评审工作程序流程图申请单位提交约请函及相关资料院领导审批签署约请函申请单位补充资料发出不同意接受约请函签订评审合同
7、 / 协议组织评审组 ， 发出评审通知鉴定评审工作准备确定资料是否符合要求鉴定评审组进行现场评审评审组上出具评审资料 ， 出具评审报告评审报告审核审批发出评审报告 /评审报告及鉴定评审资料存档组织补充确认组资料审查出具补充确认报告不同意同意广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 7 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 03四、评审前的准备工作4.1 申请单位在取得所申请的项目许可受理后，根据国家质检总局确定公布的鉴定评审机构名单，选择并约请鉴定评审机构进行鉴定评审。为确保在受理决定书有效期内完成评审，申请单位应在受理决定书
8、有效期前 3个月内约请评审机构。4.2 申请单位约请鉴定评审机构时，应当按照有关要求准备鉴定评审所需文件，并向鉴定评审机构提交以下资料：1 特种设备鉴定评审约请函（附件 1）；2 质量技术监督行政许可申请受理决定书原件（一份）；3 申请单 位的质 量手册（一份，加印单 位公章）；4 申请单 位营业执 照复印件（一份，加印 单位公章）；5 组织 机构代码证 复印件（一份，加印单 位公章）；6 制造 单位申请项 目产品型式试验报告原件 (安全技术规范及其相应标准有规定时)。4.3 申请单位请按所申请的特种设备鉴定评审项目的法规要求准备资料，供现场鉴定评审时审查。至少应包括以下资料：1 申请单位的基
9、本概况；2 依法在当地政府注册或者登记的文件（原件）和组织机构代码证（原件）；3 申请换证 复查的 单位所持有特种设备许 可证(原件)及持证期间特种设备制造产品（安装、改造、维修）清单，施工企业提供当地地市级监察机构出具的业绩证明；4 特种设备质量保证手册及其相关的程序文件、作业（工艺）文件、记录表格；广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页 第 8 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 035 质量保证工程师、质量保证体系主要责任人员明细表及任命书、聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份 证、 职称证明、学历证明；6 工程技术人员
10、、特种设备作业人员明细表及其聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学 历证明和特种 设备作业人员证（原件）；7 设备 、工装,仪器、器具、检验与试验装置等台帐；8 检验 与试验装置检定校准台帐和检定校准记录；9 受理的 许可项目试制产品（试安装、改造、维修设备）的设计文件（包括设计图样、设计计算书、安装使用说明书等），作业（工艺）文件（包括作业指导书、工艺评定报告、工艺规程、工 艺 卡、检验工艺规程等），质量计划（过程质量控制卡、施工组织设计或施工方案），检验与试验、验收记录与报告（分项验收报告、验收报告、竣工报告），监督检验报告（按法规、安全技术规范规定要求）， 质量证明资料等；
11、10 申请单位的合格分供（包）方名录、分供（包）方评价报告；11 受理项目试制产品的型式试验报告(安全技术规范及其相应标准有规定时)；12 持有与 许可项目相关的法律、法规、安全技术规范及其相应标准；13 管理 评审、不合格品(项)控制、质量改进与服务等质量保证体系实施的有关记录；14 企业取证以来的工作总结（申请换证复查的单位需要提供）；15 办公、生产、试验场所的产权证明或租赁合同原件；电梯制造单位应提供电梯试验井道证明材料（含井道参数）；16 按要求填写 “鉴定评审基本情况确认表”、 “特种设备许可种类、类广东省特种设备检测研究院作业文件 编号 GDSEI/JPS-01.1共 19 页
12、第 9 页 标题特种设备行政许可鉴定评审工作指南 版次 1 修改次数 03别和级别明细表”以及 现场评审情况的相关核实表等。4.4 评审机构同意接受申请单位的约请后，将与申请单位签订鉴定评审合同，确定评审收费，同时向申请单位提供评审指南及申请项目的评审细则，与申 请单位商定具体的现场鉴定评审日期、评审组人员名单；4.5 评审机构自接受约请之日起 3 个月内完成 现场鉴定评审工作。但因申请单位自身原因或者因自然灾害、疫情等不可抗力造成的鉴定评审工作迟延，不受上述期限限制。4.6 鉴定评审机构在现场鉴定评审实施日期的 7 日前，向约请单位寄发特种设备鉴定评审通知函（附件 2），并抄送受理机构及下一级特种设备安全监察机构。4.7 回避原则4.7.1 鉴定评审成员有下列情况的应主动提出回避：1 与被评审单位有利益冲突的；2 曾参加过对被评审单位咨询服务的。4.7.2 申请单位如对鉴定评审机构派出的鉴定评审组成员有异议并有正当理由时，可提出回避申请，经鉴定评审机构研究，可重新派出鉴定评审人员。五、现场评审5.1 现场评审时间与人员1 现场评审时间 一般为 2 天，最长不超过 3 天；2 现场鉴 定评审组 一般由 3 名以上鉴定 评审人员组成，最多不超过 5 人，其中 1 人为评审组组长；3 当地省级特种设备安全监察机构指派的特种 设备安全监察员，对现场评审工作进行监督；
