1、电子商务对城镇化影响的研究（上）赵作权 中科院科技政策与管理科学所研究员大家好，我是中国科学院科技政策与管理科学研究所赵作权。今天要讲的题目是“电子商务对城镇化影响的研究” 。一、电子商务教父：贝索斯说起电子商务，我们不得不谈电子商务教父贝索斯。1999 年 10 月 18 号，美国时代周刊评选出全球 50 位数字英雄中，贝索斯赫然名列榜首；1999 年 12 月美国商业周刊评出的 25 位电子商务界最有影响力的人物中，贝索斯排在第一位；1999 年 12 月时代周刊评出的本年度风云人物也是贝索斯。虽然亚马逊创业不到五年，电子商务也刚刚兴起，但人们已经称贝索斯为“电子商务教父” 。贝索斯点燃了
2、一个时代-网上时代。贝索斯开创了一个先机电子商务的先机。贝索斯还引来了一种新的作风，媒体称作“新生代的 CEO 作风” ，这种作风就是大收购、大兼并，直到全世界成为一个整体，就是投资、投资、再投资，直到占领整个市场。说起贝索斯创业那是 1994 年 4 月的事，30 岁的贝索斯当时还是华尔街公司的一个副总裁。他在网上浏览的时候，意外地发现，互联网使用人数的数字以 230%的速度在增加。那一时刻，贝索斯明白自己特殊的使命开发网上资源，建立自己的网上王国。这个念头实在“难以抗拒” ，终于促使贝索斯决心离开原来的公司，自立门户，开发电子商务。创业短短的四年间，亚马逊网络书店从一个小小的网站起，到至今
3、市值被高估为 30 亿美元，远远超过美国原来最大的两家书店，巴诺和鲍德斯市值的总合。当时贝索斯几乎是有些惊喜的发现，因为巴诺和鲍德斯两个书店，他们的市场占有率也就 10%左右。显然真正的书市霸主还没有产生，这是贝索斯开创网上书店的重要原因。他自己也做起了书店魔王的美梦。亚马逊规模化的主要手段就是通过合作和联盟，通过成千上万的网站链接，不仅极大地扩展了亚马逊的销售网，也使他更顺利地走向上规模化的道路，有利地将各种商品联系起来，形成一个强大的、攻无不破的整体堡垒。说起亚马逊，他曾经在三个月内与 180 多家网站取得了合作联盟的关系，据称亚马逊有 26 万个合作关系公司的结盟。亚马逊就像一列长长的火
4、车，挂靠着数不清的车厢，而且每一节车厢上都有着亚马逊的商品在销售，有亚马逊的购物热件在招纳顾客。如果把网络看作一个三维空间，每个网站都是其中的一个点，也就是说在许多点上顾客最终都能到亚马逊；亚马逊就像众星中的月亮一样，将顾客服务的光芒照遍整个星空。二、电子商务对城镇化影响：文件（一）城镇化类文件下面我从文件的角度谈电子商务对城镇化的影响。首先是 2014 年 6 月 19 号，中共中央国务院发布的国家新型城镇化规划 ，第 18 章推动新型城镇化建设，在第二节中谈到推进智慧城市建设。统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现以城市经济
5、社会发展深度融合，强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设；促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务；促进城市规划管理信息化，基础设施智能化，公共服务便捷化、产业发展现代化，社会治理精细化，增强城镇要害信息系统和关键信息资源的保障安全能力。在专栏八专门提到了电子商务，专栏八是有关产业发展现代化方面的内容，专栏八要求加快传统产业信息化改造、推进制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变。积极发展信息服务业，推进电子商务和物流信息化集成发展，创新并培育新型业态。可见，电子商务在国家新型城镇化建设中的作用。另一处提到电子商务的
6、在国家新型城镇化规划是在第 21 章加快农业现代化进程的第 3节，强调完善农产品流通零距。这一节要求加快发展农产品、电子商务，降低流通费用，强化农产品商标和地理标志保护。（二）电子商务类文件刚才从新型城镇化的文件的角度，下面我从电子商务文件的角度谈论电子商务对城镇化的影响，因为我们可以从国家政策文件中看到电子商务是如何影响城镇化。国务院 2015年发布的关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见指出，到 2020 年，统一开放竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本建成，电子商务与其他产业深度融合，成为创新、促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现
7、代化同步发展起到关键的作用。在这篇文件的第 29 章强调协调推动区域电子商务发展，要求各地区要把电子商务列入经济与社会发展规划，按照国家有关区域发展规划和对外经贸合作战略，立足城市产业发展特点和优势，引导各类电子商务业态和功能聚集；推动电子商务产业统筹协调，错位发展；推动国家电子商务示范城市、示范基地建设。依托国家电子商务示范城市，加快开展电子商务法规政策创新和试点示范工作，为国家制定电子商务相关法规和政策提供实践依据，加强对中西部和东北地区电子商务示范城市的支持和指导。国务院在这一篇电子商务的文件中第 19 节强调合理布局物流仓储设施，要求完善仓储建筑标准体系，鼓励现代化仓储设施建设，加强偏
8、远地区仓储建设，要求鼓励物流企业发展仓储一体化服务。（三）文献从文献的角度来看，电子商务作为一种新型的商务活动模式，其必将对电子商业贸易、城市产业结构和城市资源配置等、城市经济生产产生巨大的影响。由于电子商务极大地改变了城市交通物流，和信息流，因此对城市管理也必将产生重要的影响。城市将从工业制造中心，商业贸易中心逐步转变为信心流通中心、信息管理中心和信息服务中心。李旸认为电子商务对城市经济的影响主要在城市产业结构、城市资源配置和城市市场影响方面，另外电子商务对城市管理的影响，包括城市管理，将不再受空间距离的限制，城市交通压力将得到缓解。而且电子商务也可以增强城市管理决策的科学性。第三电子商务对
9、城市商业贸易的影响，电子商务以其卓越的禀赋为城市步入信息社会和实现信息现代化提供了各种可能性。通过社会科学院发布的中国电子商务城市影响力报告 ，也从以下五个方面认为电子商务对城镇化的影响，第一个是电子商务能够提高流通效率，第二个能够提高生产力，促进产业、企业在房屋、物流等领域，带动物资支付信息等相关产业；第三电子商务能够降低贸易成本，拓宽贸易渠道；第四电子商务能够改变企业经营和组织方式，提升企业信息化水平；第五电子商务能够带动信用、物流支付标准，云计算等电子商务支撑服务发展。上面我们从文件的角度谈论了电子商务对城镇化的影响，我们下边主要谈论从推手，电子商务对城镇化影响的推手的角度；从影响的方式
10、的角度；从影响的途径的角度；从影响的政策的角度，和影响抓手的角度；以及影响的思潮和影响的思想等多重角度，论述电子商务对城镇化全面的影响。说起电子商务对城镇化影响的推手，主要是指电商和服务商。电子商务对城镇化影响的方式主要侧重在城镇化质量、城镇化的形态和城镇化一体化的方面。城镇化一体化包括全球一体化，包括城乡一体化，也包括城市群内部的区域一体化。对城镇化影响的途径主要包括电子商务示范城市，电子商务园区、电子商务试验区和电子商务平台。有关电子商务的政策方面主要是从国务院和国家部委的角度讨论。第五电子商务影响城镇化的抓手主要是侧重产业技术联盟和政策生态系统。我们说起电子商务，对城镇化影响的潮流主要是
11、从国家战略、国内市场的转型以及创新角度，来谈论电子商务对城镇化的影响，最后我想谈论电子商务对城镇化影响的思想主要是侧重网络组织。三、影响的推手说起电子商务影响城镇化的推手，一般认为主要是以下三个方面说明了电子商务的内容。第一是电子商务交易，第二是电子商务服务，第三是电子商务相关互联网基础设施。说起电子商务主要是企业对企业，也就是 B2B 的方式；企业对消费者的方式，也就是 B2C的方式；个人对消费者的方式，也就是说 C2C 的方式。电子商务服务包括电子商务网络运营服务，如网络零售交易平台软件支付服务等，配套运营服务等，电子商务相关互联网基础设施包括宽带、云计算运营、仓储和交通基础设施。从服务业
12、的角度来看，电子商务服务业包括以下三个方面，一个是电子商务交易服务业，第二是电子商务支撑服务业，第三是电子商务衍生服务业。电子商务交易服务业包括电商企业，比较代表性的电商企业是阿里巴巴、京东商城、亚马逊中国、QQ 网购、苏宁易购、当当网、易迅网、汇通网，环球资源等。电子商务支撑服务业包括第三方支付、物流配送、数据运营等。电子商务衍生服务业包括互联网金融、电子商务代运营、网络模特等。根据国家统计局的数据，2014 年我国电子商务交易额达到 13 万亿，同比增长 25%，全年网上销售额同比增加 49.7%，达到 2.8 万亿元。截至到 2013 年底，中国电子商务交易市场规模达到 10.2 万亿，
13、同比增长 29.9%；其中 B2B 的电子商务市场交易额达到 8.2 亿万元，占比 80%，同比增长 31%；网络零售市场规模达到 18851 亿元，占比 17.6%，同比增长42.8%；2013 年我国电子商务市场细分行业行业结构中，网络团购占比 0.6%，其他占比1.4%。近年来，我国 B2B、B2C 加速整合，并由信息平台向交易平台转变，C2C 在网络零售购物中的比重高达 70%以上，占主导地位。据艾瑞咨询测算，2013 年中国网络销售市场交易规模达到 1.85 万亿元，中国已经超过美国，成为全球第一大网络零售市场。网络零售可以分为平台模式和独立零售商模式，从目前中国网络零售的销售模式来
14、看，电子平台模式占据市场的大部分。在中国近 90%网络销售商都是基于网络平台运作的，而在美国，平台模式仅占 1/4。大型 B2B 网站主导着零售业。网络市场规模来看，目前 C2C的销售，已经占据市场的大部分，但是 B2C 的销售份额在迅速上升，2009 年大型企业的销售份额仅占 7.8%，但预计到 2016 年，B2C 的销售份额可接近市场的 50%。2013 年中国网络销售市场交易规模占社会消费品零售总额的 8%，而这个值在 2012 年仅为 6.3%，尽管中国人均收入水平和经济发展水平远逊于发达国家，但是中国零售业的网络化程度走在了世界的前列。2013 年网络零售在中国占整体零售的 8%，
15、而美国这个数字仅占 5%，另外中国网民购物用户规模持续快速增长。到 2012 年底，中国网络购物用户规模为 2.4 亿人，2013 年底，达到 3 亿人，同比增加 25%。（一）影响的推手：电商这里显示全球十大电子商务公司，第一大的当然是阿里巴巴，第二大的是亚马逊，第三大的是 ebay，第四大的是 priceline，第五大的是 uber，第六大的是京东。另外几个有三个是来自美国的，还有一个来自日本的。去年成功上市的 IPO 电商企业，一共有 16 家，其中中国有四家，包括阿里巴巴，京东，聚美优品还有途牛，另外德国、荷兰、美国、英国的一些电商。根据中国电子商务研究中心的数据显示，2013 年中
16、国 B2C 网络零售市场排名第一的仍旧是天猫商城占 50%，京东名列第二，占据 22%，位于第三位的是苏宁易购，占 5%，后续从第四到第十位依次是腾讯、亚马逊中国、1 号店、唯品会、当当网、国美在线、凡客诚品；从 C2C 市场来看，淘宝极是地位稳固，到 2013 年底，淘宝占全部的 97%，拍拍网占3%，易趣网占 0.1%。1.阿里巴巴我们下边介绍一下阿里巴巴集团。阿里巴巴集团是世界上最大的在线和移动电商公司，该公司交易平台为第三方服务，自身不直接在平台上销售商品，也没有存库。目前阿里巴巴集团在电子商务的平台服务主要有三种形式，第一是 B2B，第三是 C2C，第三是 B2C，阿里巴巴集团旗下的
17、淘宝网，仍然是中国最受欢迎是 C2C 交易平台，天猫商城是国内领先的平台是 B2C 购物网站。2.京东商城我们下边简单介绍一下京东商城。其实京东商城早期主营计算机通讯和消费电子产品等 3C 产品的网络零售，后来逐渐转型为综合型网络零售商在线销售，13 大类商品是我国最大的自营式电营企业，同时还为第三方买卖提供在线销售平台和物流等一系列增值服务，京东商城积极投资建设物流配送网络和仓储设施，到 2014 年 2 月底，京东商城在全国已经建了七个物流中心，在 34 个城市建立了 82 个仓库，拥有 2 万人的专业配送队伍。目前京东商城自营的配送业务已占总业务的 80%。这张图显示中国 C2C 淘宝网
18、网络店铺的地理分布，这张图你可以看出来，在中国 354个地级地区，一共有 256 万个店铺，但这些店铺的 1/4 主要分布在沿海，从京津冀地区一直到广东，所以很清楚地看到主要分布在沿海地区，另外也分布在东北的哈尔滨到吉林地区，以及辽东南地区还有成渝地区。（二）影响的推手：快递服务商除了电商以外，就是快递服务商，他也是电子商务影响城市化的主要推手。根据国家邮政局公布的数据，目前快递行业 50%的营业收入来自电子商务，70%以上的网络购物需要通过快递完成。2007 年到 2012 年中国快递行业业务订单量年均增长 37%，快递业务收入年均增长 24%，2012 年中国规模以上服务业收入为 1055
19、 亿元，同比增长 39%，步入千亿元时代。2013 年中国全国规模以上快递服务业企业业务收入为 1442 亿元，同比增长 37%。中国电子商务企业产生的物流配送模式主要有自营模式、半自营模式，第三方物流模式、第四方物流模式。像京东商城、苏宁易购、国美商城、凡客诚品等大型电商企业采用自营模式，易迅网、卓越网等电商企业采用半自营模式，绝大多数的中小电商，采用第三方物流模式，依靠四通一达等快递企业提供物流配送服务。第四方物流模式主要是指淘宝网采取的推荐物流，买方可以在 C2C 平台上选择淘宝网推荐的快递公司，快递企业通过直营和加盟联络方式拓展网点。目前中国邮政、宅急送、顺风等快递企业，采用直营方式在
20、中国电商快递服务业中占据的市场份额不超过 20%，以四通一达也就是申通、圆通、中通、百世汇通、韵达为代表的多数快递企业，通过加盟的方式拓展网点，积极在覆盖区域招募加盟分公司，以较低的成本扩大了网络覆盖面，提高了市场占有率。（三）影响的推手：第三方支付服务商另外一个服务商就是第三方支付服务商，他可以分为两类，一类是独立于电子商务网站的，一类是依托于电子商务网站的，独立于电子商务网站的如银联商务、快钱、汇付天下，易宝支付等，他们这种支付公司可以为用户提供支付产品和支付系统解决方案，但不具备担保功能。而第二种依托于电子商务网站的第三方公司，以支付宝、财付通、易付宝为代表，他们为用户提供担保。目前第三
21、方支付已从最初的互联网支付，发展成为线上线下进一步融合，应用场景更加丰富的综合支付工具，大多数电子商务企业采用的第三方支付企业，而非银行提供的支付结算服务。2013 年中国第三方支付机构各类支付业务的总体交易规模，已经达到 17.9万亿元，同比增长 43%。目前我国获得的非金融机构的第三方支付牌照的企业，已超过 250 家。2013 年我国第三方互联网支付交易额达到 9.2 万亿元，使用网络支付的用户规模达到 2.6 亿，在网上预定旅行的网民规模达到 1.8 亿，全国规模以上快递企业超过 70%的业务量，来自与网络零售的配送需求。（四）影响的推手：代运营服务商下一个就是代运营服务商，由于受到专
22、业人才缺乏、投入大、成本高、经验不足因素的制约，很多企业的电子商务业务，包括淘宝、天猫商城、QQ、网购等，电商平台上开设官方网站商城和旗舰店，开设店铺装修、商品拍摄、客服运营等外包给电商服务业，形成了电子商务代运营服务业。兴长信达、杭州熙浪等几家企业能够提供全流程的电子商务的代运营服务，上海商派、五洲在线，同创未来等企业在代运营的细分市场上发展成了领军企业。四、影响的方式（一）电子商务影响城镇化的质量我们下边谈电子商务影响城镇化的方式。第一主要是影响城镇化的质量，根据中央国务院国家新型城镇化规划第 18 章、推动新型城镇化，我们可以看到，电子商务影响社会城市的建设，因此，在产业发展现代化的过程
23、中需要推动电子商务和物流信息化集中发展，创新并培育新型业态。（二）电子商务影响城镇化的形态电子商务影响城镇化的方式也包括对城镇化形态的影响。虽然电子商务在发展初级阶段有去“中心化”的力量，但是电子商务在成熟阶段向大城市聚集，集约化发展的力量将回归主导，城镇化的“马太效应”最终为引导人口继续向大城市为龙头的城市群集中。根据许婵等的研究，互联网的发展，使的传统的时间和空间概念发生了转变，大城市的中心性变得相对弱化，地域发展的格局更加棋盘化，谁都可能成为网络互联网时代的中心。在这场革命中，最引人注目的莫过于随着互联网的普及和新兴的电子商务，他改变了偏远地区的生产、生活方式，加速了城镇化的发展，特别是
24、中小城市的发展。电子商务会淡化中心商务区的作用，电子商务分流了一部分实体零售业的销售份额，减少了人们进入电子商务区进行交易的次数，一些中心商务区的购物需求会下降，从而降低这些商务物业的租金。电子商务会使城市的商业分布更加的分散化，使城市的黄金地段的分布更加的模糊、淡化，而且 O2O 的模式，使线上和线下相结合，服务业的经营效率得到提高。电子商务也能够促进城市基础设施，增大大城市的辐射力。电子商务的发展会带动一系列基础设施的投资，包括公路、城际铁路、高铁、地铁、基础设施的建设，特别是宽带、网络基础设施的建设。根据盘古智库的研究，基础设施的建设，会降低人流、物流成本。宽带中国战略的设施会推动信息进
25、一步地传递和扩散。在以往研究的规律来看，这种因此基础设施的建设，有利于增加特大城市和城市群对广大区域的辐射力，从而促进人口和产业进一步向大城市的城市群聚集，同时电子商务会促进仓储业和物流业的发展，有利于卫星城市形态的形成。根据许阐的研究，电子商务影响城镇化的方式包括削弱大城市的中心性，另外，农村地区可以实现跃迁式的发展，特别是我国农村地区，互联网的快速发展，到 2014 年 6 月，我国网民农村中的网民占 28%，达到 1.8 亿。鉴于互联网开放和公平的本质，农村网民接入了互联网也就接入了整个世界，从而能够获得更多资源和信息。（三）电子商务影响城镇化的城乡一体化影响城镇化的方式也包括城乡一体化
26、，根据党中央国务院国家新型城镇化的规模的第21 章发展电子商务，将能够降低流通费用。事实上电子商务影响城镇化，主要是加速了城乡一体化，电子商务的发展实现了工业品下乡和农产品进城的双效流动，有效解决了服务群众最后一公里的问题，让交通不变，信息相对落后服务，配套设施不健全的农村，村民享受了电子商务的便利，也对传统的人口和产业向大城市的集中路径提供了挑战。（四）电子商务影响城镇化的就地城镇化另一个影响的方式就是就地城镇化，特别是县城旧地城镇化。县城旧地城镇化实现的前提是县域经济的健康发展，对于远离中心城区的县域地区而言，电子商务经济体，是县域经济体能否实现突破的关键，他将给县域经济的突破和转型提供全
27、新的思路和路径，以产业集群为发展方向的电子商务更能够在县域内实现产业的不断聚集，创造和升级，从而拉动本地就业，吸引外出务工人员的回流，这是县域就地城镇化的新思路，在这方面走在前列的是浙江市溧水县的遂昌县。根据盘古智库的研究， “淘宝村”也是就地城镇化的一个典型的案例， “淘宝村”一词最早出现在 2009 年的媒体，他报道的是江苏徐州沙棘镇东风村，这个村庄原来没有家具产业，但几年之内，就形成了数以千名网商为核心，周边辅以快递、企业、代运营、五金配件、原料、材料，原料供应、包装供应等服务商在内的生态圈，极大的带动了当地农村经济的发展。目前国内较大的淘宝村比如和东风村同期崛起的，在河北青河县东高庄、
28、浙江义乌岩刘等已经出现了产品集群的特征。同一个村子内聚集上千家网店，网店的主营业务为同类，不同网店之间已经出现了协同效应，比如山东博兴县锦秋街道的湾头村，该村就有 500 多户村民，经营上千家网店，当地的草柳编家具产品就有几百种，单个网店并不具备自己生产所有品类产品的能力，因此农民网店之间形成了一种默契的协作关系。网店的商品种类很多，但每家只加工自己最擅长的几款商品，遇到消费者下单其他产品的时候，就很方便地从其他家取到货物。（五）电子商务影响城镇化的全国一体化电子商务影响城镇化的另一个方式就是全国的一体化。根据国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新活力的意见 ，他的主要目标之一就是建立统一开
29、放，竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场。电子商务和其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化，农业现代化同步发展起到关键的作用。关于全国一体化的方面主要是电子商务促进全国统一市场的形成，能够提高市场的集中度，产业的集中度，而且使人口更加的集中。根据盘古智库的研究，电子商务在中国发展势头良好的重要原因，是电子商务在流通环节破除了一些地方保护主义，促进了全国统一市场的形成，这样将有利于企业的市场占有率的提升，尤其对于大部分处于大城市的大企业而言，其对中国市场的扶持力将会大幅度提升，最后导致了各种要素进一步向大城市集聚，其中包括城镇化当中的人
30、口大规模集聚。这里显示了两张图，揭示了阿里巴巴商务指数在全国 32 个省市地区的分布，以及在地级地区、县级地区的分布，你可以看到，我国电子商务发达的地区，从省域的角度来看，只要集中在京津冀到广东的沿海地区，也包括福建，还有四川省，从县域的角度也是从山东到广东一代的县域比较发达，然后在内蒙古和青海的一些县级电子商务发展也是比较发达的。（六）电子商务影响城镇化的全球一体化电子商务助力城镇化的另一个方面就是，助力企业开拓海外市场，这就是全球一体化的方面，电子商务借助互联网的技术突破时空限制，减少中间环节，降低了交易费用，提高了流通效率，能够有利地促进流通领域的快速便捷，电子商务拓宽了买卖双方的市场空
31、间，让国内的生产流通企业可以直接面向国际市场，有效建立和拓展国际营销网络，促进国际国内要素自由流动，提高资源配置效率。跨境电子商务是目前发展的一个热点，成为我国加速转变外贸发展方式的新手段。据统计，我国 80%以上的外贸企业已经开始应用电子商务开拓海外市场。根据李旸的研究，由于电子商务的广泛应用，全球的网络体系在一定程度上削弱了国别的界限，国家之间的制度差异，以及城市之间的门户障碍，城市资源的透明度加强，资源共享的可能性增大，各种生产和贸易通过这种网络，在全球范围内进行，加速了全球经济一体化的进程。网络技术的发展，为资本市场的全球化提供了坚实的技术基础，全球各主要证券市场，所通过网络连成一体，
32、实现了 24 小时交易市场。各金融机构在网络支持下，实现混业经济，银行业、证券业和保险业融合一体化，产业国际超级金融市场，另外网络产业和金融产业的结合，数据的实时传递，使信息获取更加的方便、全面、迅速，大大地提高了金融商品创新的速度，同时金融市场的全球一体化，还给城市利用资本市场在全球范围内筹资和规避风险提供了大的机会。全球一体化也体现在国务院关于大力发展电子商务 加快培育经济新动力的意见上，该意见要求相关部门、社团组织和企业，要解放思想，转变观点，密切协作，开拓创新，共同推进建立规范有序、社会共治辐射全球的电子商务大市场，促进全国经济平稳健康的发展。这张图体现了全球一体化的趋势，特别是世界经
33、济的重心在向东移动，上面这四条彩色的线反映了全球化的一个进程，主要是从欧洲开始，然后向美国、向东亚、现在是向西亚传递的过程，最上面的黑点到红点，是反映了世界经济的重心，从 1980 年到预测到2049 年，从西向东移动的过程，到 2049 年将到达我国的西藏地区。所以很明显，在这接近 70 年里头，世界经济的重心向中国向亚洲移动，非常明显的一个趋势。全球一体化对美国经济的影响也是非常巨大的，根据研究美国人口从 1890 年到 2006 年，经历了一个向西移动的过程，人口更加的在美国大陆空间的离散化，这个是一系列图反映了美国人口在向边界、边缘、沿海、沿疆地区的扩张的过程。这张图反映了到 2050
34、 年美国将要崛起的十大巨型区，这个巨型区就是要比城市群更大的巨型区，在美国东北部和五大湖地区之外，形成另外 8 个地区，包括佛罗里达地区，包括德州的三角形地区，也包括加州的两个地区，包括洛杉矶和旧金山地区，以及西北部的以华盛顿周围代表的西雅图地区。在欧洲一个转型的一个主要的趋势就是欧盟经济的核心区在向边缘区转型，欧洲经济的核心区最主要是以伦敦、汉堡、慕尼黑、米兰和巴黎为五边形的核心区，欧盟现在就是全力在推动欧洲经济向核心区外部的扩张。五、影响的途径我们下边讲一讲电子商务影响城镇化的途径。我们下面从国务院关于促进信息消费扩大内需的意见来谈起，这个意见的主要目标就是基于电子商务云计算等信息平台的消
35、费、快速增长，电子商务交易额达到 18 万亿元，网络零售交易额突破 3 万亿元。他这个意见要求，拓宽电子商务发展的空间，非常好地阐明了电子商务影响城镇化的途径。这里包括完善智能物流基础设施，支持农村、社区、学校的物流快递配送点的建设。该意见要求各级人民政府要出台仓储建设用地，配送车辆管理等方面的鼓励政策，大力发展移动支付等跨行业业务，完善互联网支付体系，加快推进电子商务示范城市建设，实施可信交易，网络电子发票等电子商务政策试点，支持网络零售平台，做大做强，鼓励引导金融机构，为中小网商提供小额贷款服务，推动中小企业普及应用电子商务，拓展移动电子商务应用，积极培育城市社区、农村产品电子商务，建设跨
36、界电子商务通关服务平台和外贸交易平台，实施以跨境电子商务相适应的监管设施，鼓励电子商务走出去。（一）示范城市事实上，电子商务示范城市是电子商务影响城镇化的一个主要途径，电子商务示范城市主要是 2009 年 9 月，由国家发改委的商部正式推动，由深圳开始创建的第一个国家电子商务示范城市，然后在 2011 年 11 月，国家发改革委在深圳召开国家电子商务示范城市，国家物联网、云计算试点示范，国家创新能力建设，授盘表彰大会，将北京等 21 个城市，后增加 23 个城市，被授予国家电子商务示范城市。这 23 个城市包括北京、天津、上海、重庆、青岛、宁波、厦门、深圳、哈尔滨、武汉、广州、成都、南京、长春
37、、杭州、福州、郑州、昆明、银川、南宁、吉林、苏州和汕头。2014 年 3 月，国家发展改革委会同财政部、商务部等部门联合下发通知，授予另外 30个城市成为第二轮我国电子商务示范城市。这里边用的粉色的都是我们国家的省级城市或者是省会城市。1.示范城市在电商领域发挥着重要支柱作用根据阿里研究院的最新研究，2009 年以来，国家发改委、商务部等部委联合分批批准了 53 个城市为国家电子商务示范城市，阿里研究院根据关于开展国家电子商务示范城市 创建工作的指导意见 ，对示范城市进行了深入的研究，这里他认为电子商务示范城市在电商领域发挥了重要的支柱作用。这里的 53 个国家电子商务示范城市的 B2B 网商
38、数量在全国占有 70%，零售网商数量占比超过 65%，网商消费者数量占比 55%。根据国家邮政局的数据，2014 年有 36 个电子商务示范城市快递业的业务量进入全国前 50 名，这 36 个示范城市的快递业务量总计占全国比重的 74%。同样根据阿里研究院的研究，电子商务示范城市，对电子商务的发展起到了巨大的推动作用，提高了电子商务服务的水平。2.示范城市电子商务应用发展概况其中 2014 年在全国地级以上城市的比较研究中，深圳、广州、电子商务发展指数名列全国前两位，进入全国前十名的有杭州、厦门、东莞、北京和苏州。从总体来看，示范城市中的 52 个地级商务城市中有 45 个入选了全国的电商百家
39、城市的排行榜。3.示范城市电子商务服务发展水平通过 2014 年全国电子商务服务情况的测度和排名，杭州、上海和广州的电子商务的服务指数名列前三，第四到第十位分别是北京、深圳、温州、苏州、东莞、南京和台州等。这里的表格介绍了电子商务网商的指数和网购的指数，网商的指数包括网上密度指数和网商交易水平的指数，网购指数包括网购的密度方面和网购消费水平方面，这里是介绍网络化电商服务的指数，和本地化电商服务的指数。这里把示范城市分为四类，第一类是网商网购都领先的，这里一共有 22 个城市，排在前面的包括深圳、广州、厦门等，第二个是网商领先的，一共有三个城市，台州、汕头和青岛，另外有四个城市在网购方面领先，分
40、别是西安、太原、南昌和贵阳；下边这 23 个城市是在网商、网购有待提升的方面，这主要包括天津、银川、昆明、南宁、芜湖等。这个表格列出了中国社科院发布的我国电子商务影响力的评价的情况，从综合排名来看，杭州排在第一位，北京、上海、深圳、广东排在第二到第五位，从电子商务示范城市的吸引力角度来看，这五个城市也在前五名，从电子商务示范城市管理能力来看，这五个城市也是排在前五名，杭州、北京，上海和深圳排在示范城市辐射能力的前四名，综合能力排在第六名的南京，电子辐射能力排在第五名。（二）园区第二个影响城镇化途径主要是电子商务园区。电子商务园区根据商务部两批电子商务示范基地的建设，一批授予北京通州商务园 34
41、 家，位于我国首批国家电子商务示范基地，第二批是今年批准的包括北京海淀中关园、软件园等 66 家基地为第二批国家电子商务示范基地，这两次一共有 100 家基地列为我国国家电子商务示范基地。根据阿里研究院的最新研究，截至到 2015 年 3 月底，全国最高电子商务园区数量超过510 个。在众多产业园、创业园、软件园等聚集了不同规模的网商和电子商务服务商。从全国的地理分布来看，主要集中在浙江、广东、江苏、福建、山东等省，这五个省的电子商务园区数量占全部的 70%，电子商务数量最多的前十个地级城市分别为杭州、金华、广州、温州、台州、上海、绍兴、深圳、宁波和泉州。电子商务园区的一个重要特征就是电子商务
42、园区的规模化，呈现了明显的趋势，另外就是集成化服务和生态化集聚。从园区的形态来看，电子商务主要有以下三种形态，一种是网商集聚，第二个是服务集聚，第三个是创新整合，他也反映了园区从低层次到高层次发展的阶段。从战略价值来看，电子商务园区主要有以下三个方面的价值，第一是本地电子商务服务的枢纽，第二他是大众创业、万众创新的孵化园，富有活力的知识社区，也是促进电子商务发展的政策载体。阿里研究院认为县域将迎来电子商务研究发展的热潮，电子园区的专业化的服务也将蓬勃发展，电子园区的商务集群也将运营到全新的区域创新网络。电子商务园区从这里我们可以看到，在我国 29 个省市自治区，一共有 110 个城市有了电子商
43、务示范园区，排在前几位的分别是杭州、金华、广州、温州和台州；另外上海、绍兴、深圳、宁波、泉州也在示范园区建设方面成绩斐然。从园区的面积来看，大多数是低于 5 万平方米，从入驻企业的数量来看，大多数入驻属于 100 家，约占 60%，从园区的盈利模式来看，他包括三种模式，主要是租金的收入，政府的津贴和增值税、服务的收入。根据阿里研究院的最新研究，另外两种电子商务园区也是值得关注的。第一种是跨境电子商务园区，第二个是县域电子商务园区，在跨境电商园区方面，在国际经济市场需求政策环境等多种动力的驱动下，跨境电子商务成为发展的热点，上海、杭州、广州、宁波、郑州、重庆等城市，纷纷推出跨境电子商区。截至 2
44、015 年 3 月底，全国有超过 20 个跨境电子商务园区。同样现在县域的，或者是县级市域的电子商务园区的占比超过了 50%，这样的园区在 2015 年 3 月底，也已经超过了 100 个。这张表就反映了园区的三种业态，从最初的网商为主的网络集聚型到发展成为服务聚合型到创新聚合型，这个表格第二列是发展最初的形态，中间是发展服务的聚集的一个中间的形态，一个比较高级的形态就是表格的右侧列出来的创新的整合形态，这里有不同的例子。义乌成为电子商务园区集群的一个典型的特征，义乌是全球最大的小商品交易中心，义乌电子商务发展也具有明显的领先优势，位居全国电商百家县之首。根据阿里研究院的研究，义乌珍爱网商创业
45、园也是电子示范园区的一个典型的一个代表。电子商务影响城镇化的园区方面，也存在着一个问题，也就是目前我国还没有形成专业化的电商产业园区，根据一些学者对北京通州电子商务产业园、上海嘉定电子商务园等国内 35 个电商示范基地园区的调查，大多数电子商务园区从属于传统的工业园区、软件园区、物流园区或经济开发区，园区内的电商企业地区差异较大，发展水平千差万别，现状来看，电商企业的集聚优势也并不明显。这张表格显示在城市的中心地区和边缘地区，电子商业园区的差别也包括电子商业园区在特征方面、在园区企业经营方面、园区的规模方面，园区对办公空间的需求方面的差异，也包括电子示范园区对公共服务水平方面，在公共服务水平方面的差异，对物流配套需求方面要求的差异，以及建设路径和经营管理模式方面的差异。这里也列了杭州阿里巴巴滨江园区、广东云埔园区，作为城市边缘区的电子示范园区的代表，把城市中心型的园区，主要包括福田国际电子商务园、深圳梅林地区的电子商务园，这两个商务园是中心型城市园区的代表。
