1、2018-2020 年全 县突出环境问题清单时序进度序号 存在问题 整治方案 整治目标 2018 年 2019 年 2020 年 责任部门1、完善城区管网，沿线及支流（东门河、山前河、小鸭河、三里沟、树云中沟）排污口全面封堵；2、南风污水处理厂稳定运行。四季度达到四类 全年均值达到四类全年均值达到四类，并 80%月份达到四类住建局1 省考通榆河伊山北桥断面超标1、科学补水，调请引流稳定达到四类建立长效管理机制 长效管理 长效管理 水利局交通局2 建成区黑臭水体未消除1、全面排查建成区黑臭水体；2、制定黑臭水体整治方案，并开展整治；3、全面消除建成区黑臭水体。全面消除建成区黑臭水体完成纳入计划的
2、东门河、山前河、小鸭河、三里沟、树云中沟黑臭水体整治图纸设计，树云中沟年度完成 50%整治任务。五条黑臭水体整治全面完成整治，建成区小微黑臭水体排查，并完成整治建成区黑臭水体全面消除 住建局3 地下水超采严重1、该问题已列入省市突出环境问题清单；2、排查地下水超采区水井；3、实施深层地下水井封填。全面完成地下水超采漏斗区水井封填 完成 46 口眼水井封填完成灌云县的地下水超采区深层地下水井封填永久填埋水井 39口、封存备用水井17 口压采任务水利局4 地表水功能区达标率低1、完成“一区一策”任务落实，并全面完成入河排污口治理；2、建立科学补水机制，调清引流；3、建成长效管理机制，保障功能区达标
3、。地表水功能区达标率不低于 82%地表水功能区达标率不低于 60%地表水功能区达标率不低于 75%地表水功能区达标率不低于 82% 水利局5 加油站地下油罐更新改造进度不快1、简化加油站地下油罐更新改造手续报批；2、全面完成在营加油站地下油罐更新改造。在营加油站地下油罐100%完成改造制定在营加油站地下油罐改造计划，完成列入计划任务 在营加油站地下油罐 100%完成改造在营加油站地下油罐 100%完成改造 商务局6 农村生活污水未有效处置1、推广农村污水处理设施建设；2、因地制宜推进村庄生活水处理设施。农村生活污水处理设施覆盖率不低于 90%，污水得到有效处置开展农村生活污水处理设施推广农村生
4、活污水处理设施覆盖率不低于 50%农村生活污水处理设施覆盖率不低于90%住建局7已建成乡镇污水处理厂未稳定运行，提标升级未到位1、完善乡镇污水管网建设；2、建立乡镇污水处理厂运行机制。3、开展提标升级，执行一级 A 排放标准（三个能力污水收集提升方案要求）乡镇污水处理厂 100%稳定运行 负荷率达到 50%以上负荷率达到 60%以上，提标升级，执行一级 A 排放标准负荷率达到 70%以上住建局水利局各乡镇 街道 8 农业面源污染严重，农田回归水超标严重1、开展主要农作物测土配方施肥技术推广，控制化肥使用；2、控制农药使用，确保零增长。农业面源有效控制，农药化肥使用零增长。氮肥利用率不低于36.
5、5%，农药施用量较2015 年零增长。氮肥利用率不低于 37%，农药施用量较 2015 年零增长。主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到 90%以上，氮肥利用率不低于38%。农委各乡镇街道9 规模化畜禽养殖场治理率未达标1、全面禁止禁养区内新建养殖场；2、推进规模化畜禽养殖场污染治理设施建设。畜禽养殖场污染治理率达到 100%畜禽养殖场污染治理率达到 80%畜禽养殖场污染治理率达到 90%畜禽养殖场污染治理率达到 100%农委各乡镇街道10 未开展水产养殖废水治理试点1、推广水产养殖治理技术；2、推进各县区开展水产养殖废水治理试点。建成 1-2 家水产养殖废水治理试点项目 开展前期准备建成
6、1 家水产养殖废水治理试点项目建成 1-2 家水产养殖废水治理试点项目海洋与渔业局11 紫菜养殖对近岸海域 1、控制紫菜养殖面积不超过 200 公 控制紫菜养殖面积 养殖面积不超 257 公顷； 养殖面积不超 养殖面积不超 200 海洋与渔水质存在影响 顷；2、杜绝紫菜养殖过程施肥；3、减少紫菜收获飘落。220 公顷； 公顷 业局12 应急备用水源尚未建成 建设伊云湖应急备用水源建成伊云湖应急备用水源，并完成水源地达标建设建成主体工程，划定保护区 完成达标建设 完成达标建设 水利局13 城区建筑施工工地扬尘污染严重1、全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2、建筑施
7、工工地严格落实制度上墙、工地围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业，施工现场道路硬化、裸土覆盖或绿化、车辆清洗、渣土运输车辆密闭、拆除作业洒水降尘和道路及时清扫等扬尘污染管控要求。3、建设完成工地在线监测和视频监控。建筑施工工地扬尘监管体系全面建立，扬尘污染问题得到有效管控。1、全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2、开展建筑工地扬尘污染专项整治，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。3、建成区范围内工地安装扬尘监测和在线视频监控。1、定期更新施工扬尘管控清单。2、加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。3、建成区规模以上工地全部安
8、装扬尘监测和在线视频监控。1、定期更新施工扬尘管控清单。2、加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。住建局14 部分拆迁工地降尘措施落实不到位1、拆除施工单位应当配备防尘抑尘设备，对拆除过程中产生的扬尘污染控制负责。2、拆除施工单位应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。3、施工过程中应当设置围挡，采取持续加压喷淋等措施，抑制扬尘产生。建筑拆除工地扬尘监管体系全面建立，扬尘污染问题得到有效管控。开展建筑拆除工地扬尘污染专项整治，排查扬尘污染问题，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。加强监督管理，确保建筑拆除工地防降尘措施落实到位。加强监督管理，确保拆除
9、工地防降尘措施落实到位。住建局国土局4、气象预报风速达到五级以上或重污染天气预警需要时，应当停止拆除作业。5、拆除工程完毕后暂时不能开工建设的，应当对裸土地面进行覆盖、绿化或者铺装。15 部分预拌混凝土企业扬尘污染管控不到位1、8 家具备混凝土企业资质的预拌混凝土要按照绿色生产管理规程进行整治，搅拌楼、筒仓、输送带需密闭，物料和生产废料应当密闭堆放，装卸物料需密闭或者喷淋降尘，厂区及时清扫和洒水，保持清洁，对进出车辆进行冲洗，确保各项扬尘防治措施落实到位。2、对无证且无法整治的预拌混凝土和预拌砂浆企业依法取缔。预拌混凝土企业扬尘防治措施落实到位，扬尘污染有效管控。开展预拌混凝土企业扬尘污染专项
10、整治，排查扬尘污染问题，对违法行为依法处罚，确保整改到位。依法取缔非法预拌混凝土企业。加强监督管理，确保防扬尘措施落实到位。加强监督管理，确保防扬尘措施落实到位。住建局环保局各乡镇街道16 城区部分路段道路扬尘污染较重1、大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。2、增加对城区重点路段的洒水、喷雾保洁频次。3、严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车需密闭，不符合要求的，一经查处，依法取消其营运资质。3、严格执行冲洗、限速等规定，严禁渣土运输车辆带泥上路或抛洒。道路扬尘污染得到有效管控1、开展渣土运输车、货物运输车污染专项整治，对违法行为依法处罚。2、加大城区主次干道的洒水、喷雾降尘
11、频次，确保道路无扬尘。1、加大城区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。2、加大渣土运输车、夜间城区行驶的货物运输车的监管，严查不覆盖等违法行为。1、加大城区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。城区建成区机械化清扫率要达到 80%以上。2、加大渣土运输车、夜间城区行驶的货物运输车的监管，严查不覆盖等住建局城管局公安局违法行为。17 南岗、同兴等乡镇采石污染防治不到位1、全面完成露天矿山扬尘污染摸底排查。2、禁止新建露天矿山建设项目，加快环境修复和绿化。3、对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭。4、凿岩、爆破、破碎、装卸采用防降尘措
12、施，道路及时喷湿清扫除尘，运输车辆需密闭，车辆驶离矿区必须冲洗，对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的，由所在地政府依法强制关闭。5、对责任主体灭失的露天矿山，要加强修复绿化、减尘抑尘。开山采石扬尘污染得到有效管控，露天矿山完成环境修复和绿化。完成扬尘污染排查和整治，对违法行为依法处罚，开展环境修复和绿化工作。严格落实各项扬尘污染管控要求，依法查处各类环境违法行为。严格落实各项扬尘污染管控要求，依法查处各类环境违法行为，完成露天矿山环境修复和绿化。国土局南岗乡同兴镇18 部分内河码头扬尘污染管控不到位落实港口、码
13、头扬尘管理法规要求，严格实施江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案 ，加强堆场、码头扬尘污染控制，港口装卸扬尘污染控制，以及港口转运和道路扬尘污染控制，逐步建立健全港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度。从事易起尘港口、码头粉尘污染得到有效控制。1、完成扬尘污染排查和整治，对违法行为依法处罚，大型煤炭、矿石码头粉尘安装在线监测设备。2、年底前扬尘管控不达标的港口码头，依法1、加大监督检查频次，严查严处扬尘管控不到位的行为。2、取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。1、加大监督检查频次，严查严处扬尘管控不到位的行为。2、取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。交通局（港口管理局）货种装卸的港口
14、应安装粉尘在线监测设备。实施停产整治。3、建设粉尘在线监测设备。3、按月对港口码头降尘进行排名。3、按月对港口码头降尘进行排名。19 部分锅炉未按要求整治到位1、对 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉进行全面排查，防止死灰复燃。2、加快推进 10 蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治工作，2019 年底前，35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65 蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成超低排放改造，其他锅炉全部实施特别排放限值改造。按时完成燃煤锅炉整治目标任务，大幅减少煤炭使用和燃煤污染物排放。1、开展详细排查，确保 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部清零。2、按年度工作计划推进 10 蒸
15、吨/小时以上燃煤锅炉整治。3、依法严厉查处燃煤锅炉死灰复燃行为。1、全面完成 10蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治。2、依法严厉查处燃煤锅炉死灰复燃行为。加强监督管理，依法严厉查处燃煤锅炉死灰复燃行为。环保局发改委市管局各乡镇街道20 高污染燃料禁燃区散煤销售现象屡禁不止开展高污染燃料禁燃区内散煤销售专项整治，依法取缔违法销售点，严厉查处禁燃区内燃煤销售行为。全面杜绝高污染燃料禁燃区内燃煤销售行为。开展一轮专项整治，依法取缔违法销售点，严厉查处禁燃区内燃煤销售行为。加大对禁燃区内散煤销售问题的巡查和处罚力度，杜绝违法行为。加大对禁燃区内散煤销售问题的巡查和处罚力度，杜绝违法问题。市管局21县城区未实
16、施烟花爆竹禁放，在节假日期间燃放烟花爆竹时段导致空气污染较重。开展烟花爆竹禁放工作，出台政策，禁止在城市主城区内销售、燃放烟花爆竹。县城建城区内无烟花爆竹销售、燃放现象。出台烟花爆竹禁放政策，依法查处销售、燃放烟花爆竹的行为。依法查处销售、燃放烟花爆竹的行为。依法查处销售、燃放烟花爆竹的行为。公安局市管局安监局22 县城区符合餐饮服务业选址要求的地方不 城市开发建设过程中，规划和建设具备餐饮条件的纯商业楼或者具有专用 切实减少餐饮油烟污染扰民问题。 出台相关政策，切实抓好落实 严格落实 严格落实 住建局（规划局）足，导致大量餐饮店开设在不适宜的位置烟道的商住楼，解决餐饮服务业选址不足问题。 商
17、务局23对餐饮服务业开办审批把关不严，导致大量餐饮店开设在不适宜的位置市管局应严格把关，依法严禁在居民楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层开办产生油烟、异味、废气污染的餐饮服务项目，防止餐饮油烟污染扰民。切实减少餐饮油烟污染扰民问题。出台相关政策，切实抓好落实 严格落实 严格落实市管局24 露天焚烧现象时有发生1、进一步加强对环卫工人的管理，严禁焚烧落叶、垃圾。2、进一步加强巡查，依法查处城区焚烧垃圾、落叶的行为。3、将杂草、落叶、垃圾焚烧纳入秸秆禁烧范畴，进一步完善巡查制度，增加巡查频次，第一时间处置焚烧点。全面杜绝露天焚烧行为专题部署，建立巡查制度，加大
18、执法检查频次，严查违法违规行为。加大执法检查频次，严查违法违规行为。加大执法检查频次，严查违法违规行为。城管局各乡镇街道25关于“散乱污”企业污染扰民的信访投诉较多，污染较重。开展“散乱污”企业综合整治，制定整治方案，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清” （切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备） ，依法注销相关生产许可；列入整合搬迁类的，搬迁至工业园区并实施升级改造。全面完成“散乱污”企业综合整治制定整治方案，做好工作部署全面完成“散乱污”企业综合整治加强巡查和监督管理，发现一例，整治一例各乡镇街道经信局环保局发改委国土局市管局26 全县老旧车淘
19、汰工作 采取经济补偿、限制使用、严格超标 按时完成淘汰任务，减 制定营运柴油货车和燃 按时完成省市下 按时完成省市下达 公安局进展不快。 排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。少机动车尾气污染。 气车辆提前淘汰更新目标及实施计划，按时完成省下达的淘汰目标。达的淘汰目标。 的淘汰目标。27港口及城区各施工工地非道路移动机械污染管控不到位。1、依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，区域内施工的移动机械必须达到国及以上标准。2、推进排放不达标工程机械、农业机械清洁化改造，鼓励淘汰老旧工程机械、农业机械。3、
20、推进排放不达标港作机械清洁化改造和淘汰，港口、机场新增和更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源。减少非道路移动机械污染排放。1、依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，并落实到位。2、加强非道路移动机械的监管、改造和淘汰力度。1、依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，并落实到位。2、加强非道路移动机械的监管、改造和淘汰力度。1、依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，并落实到位。2、加强非道路移动机械的监管、改造和淘汰力度。住建局交通局（港口管理局）28临港产业区污水处理设施不能达到新的排放标准。对现有胜科水务污水处理设施提标改造。建成后日处理工业污水20000
21、 吨。满足城镇污水处理厂一级 A 排放标准。完成整改方案确定并开展工程招投标。6 月底前完成改造升级。 实现稳定达标运行临港产业区管委会29 经济开发区污水处理厂未实现运行 园区污水处理厂建成投运，并实现稳定运行建成后日处理工业污水10000 吨。满足城镇污水处理厂一级 A 排放标准。建成投运 实现稳定达标运行 实现稳定达标运行 经济开发 区30化工园区未完全实现污水排放“明管输送、一企一管” 。污水排口设置及配套管网建设。 规范污水排口设置及配套管网 10 公里。 完成整改方案确定并开展工程招投标。6 月底前全部实现“明管输送、一企一管” 。建成污水排口设置及配套管网 10 公里临港产业区管
22、委会31化工园区废盐等无法焚烧利用的危废安全处置能力不足加快光大环保钢性结构填埋场建设工业固危废填埋 3 万方年（钢性结构填埋 1期） 。完成可行性论证及环评审批年底前一期钢性结构填埋场建成。 形成实际处置能力 临港产业区管委会32 临港产业区危废处置能力不足。 加快新增能力建设建设江苏远征化工有限公司 2.16 万吨/年危险废物焚烧项目完成项目招投标 年底前完成项目建设 形成实际处置能力 临港产业区管委会33 临港产业区环境质量自动监控不完善。 实施化工集中区周边水、气环境质量自动监控站点建设 实现化工集中区周边水、气环境质量实时监控 完成项目招投标 6 月底前建成投用 实现智能化管理 临港
23、产业区管委会34 未配套建设生活垃圾焚烧飞灰填埋设施 建设飞灰填埋场建设库容 25 万方飞灰安全填埋场，5 万方生活垃圾应急填埋场。完成项目主体建设项目建设 6 月底前，并投入使用投入运行稳定运行 住建局35 城镇污水处理厂污泥等处置能力不足 污泥无害化处置及资源化项目建设日处理 60 吨一体化污泥无害化处理设备，处理污泥、家禽粪便及餐厨垃圾，实现资源化利用。拟计划项目建议书 项目投入运行 稳定运行 住建局36228 国道（连云港段）交通事故次生的环境问题处置能力不足配备专门的应急物资，主要包括空置应急槽罐车、防爆泵、软管、挖掘机等；设置突发环境事件应急处置专项资金。全面提升 228 国道（连云港段）交通事故次生的环境问题处置能力，确保各类突发环境事件处置到位。辖区内配备专门的应急物资，主要包括空置应急槽罐车、防爆泵、软管、挖掘机等。设置突发环境事件应急处置专项资金。根据各区域突发环境事件应急预案结合实际情况补充相应的应急物资，全面提升应急处置能力。交通局临港产业区管委会
