1、1自治区化工企业生产装置自动控制技术改造实施方案为做好我区化工企业生产装置和储存设施自动控制技术改造工作，提升企业本质安全水平，有效防范危险化学品事故发生，根据国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见（安委办2008 26 号）和国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（以下简称通知）（安监总管三 2009116 号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、工作目标按照“安全可靠、突出重点” 的原则，2010 年上半年完成我区化工企业现役生产装置、储存设施安全控制系统的核查、评估工作。经过核查、评估认定需要进行自动控制技术改造的自治区属化工企业和中央
2、驻疆有关单位，要争取在 2010年底前完成自动控制技术改造工作，其他化工企业要在 2011年底前完成自动控制技术改造工作。二、实施范围1.在役生产装置。涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺等 15 种危险化工工艺的生产装置。2.在役危险化学品储存设施。涉及剧毒、易燃易爆以及构成重大危险源的危险化学品储存设施（以下简称“重点储存设施” ）。三、技术改造要求涉及改造范围内的生产装置和重点储存设施的化工企2业要根据工艺特点、装置规模、储存形式和可控程度
3、等，设置相应的安全联锁，温度、压力、液位的超限报警，可燃、有毒气体浓度检测信号的声光报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等自动控制方式，或采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）、安全 仪表系 统（SIS）等自动控制系统，尽可能减少现场人工操作，提高企业的安全自动控制技术水平。1.现有涉及危险化工工艺的生产装置，要在规定时限内完成自动控制技术改造，实现工艺过程的自动控制和温度、压力等主要参数指标的自动报警。有高度危险或有条件的要装备集散控制系统和紧急停车系统，实现远程操作。2.现有涉及改造范围内的重点储存设施，要在规定时限内完成自动控制技术
4、改造。剧毒、易燃易爆化学品储存区域必须安装液位、温度、压力超限报警设施，气体泄漏检测报警装置和火灾报警系统；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体储罐必须设置紧急切断装置。3.新建涉及改造范围内的生产装置或重点储存设施，必须装备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。投资规模 1 亿元人民币（含 1 亿元）以上和有高度危险（裂解、加氢、聚合、氟化、硝化、过氧化工艺等，下同）的生产装置，要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。四、工作步骤1.咨询机构现场核查。自治区安全监管局委托乌鲁木齐平安信安全技术咨询服务有限责任公
5、司对各地涉及 15 种危3险化工工艺、重点储存设施安全控制现状进行现场核查、评估，对需要进行升级改造的，提出自动控制技术改造意见。各地、州、市安全监管局根据咨询机构提出的意见，责令企业限期整改。2.改造工程设计。企业根据整改指令书，委托有资质的设计单位编制自动控制技术改造设计专篇，报地、州、市安全监管局审查。地、州、市安全监管局要组织有关专家、设计单位、自动控制技术改造实施单位和乌鲁木齐平安信安全技术咨询服务有限责任公司对专篇进行审查，并出具审查意见报自治区安全监管局备案。3.改造工程施工。企业应委托具备相应资质条件的单位进行自动控制技术改造施工，并选择安全可靠、经过认证的安全仪表产品。自动控
6、制技术改造施工单位应根据设计专篇要求进行仪表的安装、测试，并负责培训企业有关工程技术人员和操作人员。4.改造工程试运行。改造工程完成后，企业要会同自动控制技术改造实施单位编制完善的试运行的开、停车方案，落实好各项安全生产措施，保障开、停车安全。试运行方案报地、州、市安全监管局备案，试运行期限最多不超过三个月。5.改造工程的验收。试运行期间，企业应及时聘请有资质的中介机构进行工程验收，并编制验收报告，报地、州、市安全监管局审查。地、州、市安全监管局要组织有关专家、设计单位、自动控制技术改造施工单位和乌鲁木齐平安信安全技术咨询服务有限责任公司进行现场验收，并出具审查意见报自治区安全监管局备案。必要
7、时，自治区安全监管局派员4参加验收。五、工作要求1.各地要对辖区内化工企业实施自动控制技术改造列出工作进度表，分期分批组织实施。当前要突出抓好到期换证的危险化学品生产企业自动控制技术改造工作，确保换证前完成改造任务。凡在规定时限内未完成自动控制技术改造的，一律停产整改。2.各地要督促企业把好相关单位和人员的资质审查关，在自动控制技术改造中涉及的化工设计单位、自动控制技术改造施工单位、安全评价单位或相关人员均应取的国家规定的相应资质。其中负责工程施工的单位应取得机电设备安装工程专业承包或石油化工设备管道安装工程承包叁级以上资质，并取得建设部门颁发的安全生产许可证。3.各地要将涉及危险化工工艺的生
8、产装置和重点储存设施的新、改、扩建项目是否实现自动控制作为安全生产行政许可的条件，严把安全准入关。未设计、安装和使用相应自动控制系统的，审查或验收不予通过。4.各地对本方案下发前已完成自动控制技术改造的化工生产企业，可直接组织相关专家对改造情况进行验收。不符合本方案规定要求的，要督促企业及时进行修改调整。5自治区安全监管局负责自治区属化工企业、中央驻疆有关单位自动控制技术改造工程的审查和验收工作。为推动我区涉及 15 种危险工艺的危险化学品企业生产装置自动控制技术改造工作，同时将其他省组织编制的危险工艺自动控制技术改造建议（见附件）一同印发给你们，供各地在具体实施中参考。5附 件 ：危 险 工
9、 艺 自 动 控 制 技 术 改 造 建 议1.氯 化 工 艺工 艺 简 介 ：利 用 氯 、氯 化 氢 、氯 化 亚 砜 等 有 机 和 无 机 氯 化物 进 行 引 入 氯 原 子 的 反 应 过 程 。典 型 工 艺 ：（1）氯 气 氯 化 反 应 ：如 黄 磷 与 氯 气 反 应 生 产 三 氯 化 磷 、乙炔 与 氯 气 反 应 生 产 1,2-二 氯 乙 烯 ；（2）氯 化 氢 氯 化 反 应 ：如 乙 炔 和 氯 化 氢 加 成 反 应 生 产 氯 乙烯 。 建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：超 温 、超 压 、泄 漏 报 警 和 自 动 切断 系 统 等 （关 键 控
10、制 参 数 ：温 度 、压 力 、流 量 、有 毒 有 害 气 体 浓度 等 ）。2.裂 解 工 艺工 艺 简 介 ：化 工 生 产 中 用 热 裂 解 或 催 化 裂 解 的 方 法 将 大 分子 有 机 物 生 成 小 分 子 有 机 物 的 反 应 过 程 。典 型 工 艺 :（1）烷 烃 裂 解 ：异 丁 烷 裂 解 生 产 丙 烯 和 甲 烷 或 丁 烯 和 氢 气 。（2）烯 烃 裂 解 ：戊 烯 裂 解 生 产 丙 烯 和 乙 烯 ；丁 二 烯 和 乙 烯 裂解 生 产 环 己 烯 ；丁 烯 裂 解 生 产 丁 二 烯 和 氢 气 。（3）环 烷 烃 裂 解 ：环 己 烯 裂 解
11、 生 产 乙 烯 和 丁 烯 ；萘 烷 裂 解 生产 环 己 烯 和 丁 烯 。（4）芳 烃 裂 解 ：丙 苯 裂 解 制 苯 和 丙 烯 或 甲 苯 和 乙 烯 ；乙 苯 裂6解 制 苯 乙 烯 和 氢 气 。 建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：DCS、ESD 等 系 统 （关 键 控 制 参数 ：温 度 、压 力 、流 量 、易 燃 易 爆 气 体 浓 度 等 ）。3.磺 化 工 艺工 艺 简 介 ：磺 化 工 艺 是 向 有 机 化 合 物 分 子 中 引 入 磺 酰 基 的反 应 过 程 ，分 三 氧 化 硫 磺 化 法 、共 沸 去 水 磺 化 法 、氯 磺 酸 磺 化法 、
12、烘 焙 磺 化 法 和 亚 硫 酸 盐 磺 化 法 等 。典 型 工 艺 ：（1）三 氧 化 硫 磺 化 法 ：硝 基 苯 与 液 态 三 氧 化 硫 生 产 间 硝 基苯 磺 酸 ；甲 苯 磺 化 生 产 对 甲 基 苯 磺 酸 、对 位 甲 酚 ；对 硝 基 甲 苯磺 化 生 产 对 硝 基 甲 苯 邻 磺 酸 。（2）氯 磺 酸 磺 化 法 ：芳 香 族 化 合 物 与 氯 磺 酸 反 应 制 备 芳 磺酸 ；芳 香 族 化 合 物 与 过 量 的 氯 磺 酸 反 应 芳 磺 酰 氯 ；乙 酰 苯 胺 与氯 磺 酸 生 产 对 乙 酰 氨 基 苯 磺 酰 氯 。建 议 加 装 自 动 控
13、 制 系 统 ：超 温 、超 压 、有 毒 有 害 气 体 泄 漏报 警 和 自 动 切 断 系 统 等 （关 键 控 制 参 数 ：温 度 、压 力 、流 量 、有毒 有 害 气 体 浓 度 等 ）。4.加 氢 工 艺工 艺 简 介 ：在 有 机 化 合 物 分 子 中 加 入 氢 原 子 的 反 应 过 程 。典 型 工 艺 ：（1）不 饱 和 炔 烃 、烯 烃 双 键 加 氢 ：乙 炔 催 化 加 氢 生 产 乙 烯 、乙 烷 ；环 戊 二 烯 加 氢 生 产 环 戊 烯 。（2）芳 烃 加 氢 ：苯 加 氢 制 环 己 烷 ；苯 乙 烯 加 氢 制 乙 基 环 己 烷 ；苯 酚 加 氢
14、 制 环 己 醇 。7建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：DCS、ESD 等 系 统 （关 键 控 制 参数 ：温 度 、压 力 、流 量 、易 燃 易 爆 气 体 浓 度 等 ）。5.聚 合 工 艺工 艺 简 介 ：聚 合 是 一 种 或 几 种 小 分 子 化 合 物 变 成 大 分 子 化合 物 （也 称 高 分 子 化 合 物 或 聚 合 物 ，通 常 分 子 量 为1104 1107）的 反 应 ，涉 及 聚 合 反 应 的 工 艺 过 程 为 聚 合 工 艺 。聚 合 工 艺 的 种 类 很 多 ，按 聚 合 方 法 可 分 为 本 体 聚 合 、悬 浮 聚 合 、乳 液 聚
15、 合 、溶 液 聚 合 等 。典 型 工 艺 ：（1）本 体 聚 合 ：乙 烯 制 备 高 压 聚 乙 烯 。（2）溶 液 聚 合 ：以 丙 烯 腈 为 原 料 合 成 聚 丙 烯 酰 胺 ；醋 酸 乙 烯（VAC）生 产 聚 醋 酸 乙 烯 酯 ；丙 烯 酸 酯 类 涂 料 ，粘 合 剂 等 。（3）乳 液 聚 合 ：丁 二 烯 和 苯 乙 烯 乳 液 聚 合 丁 苯 橡 胶 。（4）悬 浮 聚 合 ：氯 乙 烯 悬 浮 法 制 备 聚 氯 乙 烯 。建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：DCS、ESD 等 系 统 （关 键 控 制 参数 ：温 度 、压 力 、流 量 、易 燃 易 爆
16、气 体 浓 度 等 ）。6.重 氮 化 工 艺工 艺 简 介 ：由 亚 硝 酸 钠 和 盐 酸 、硫 酸 、过 氯 酸 和 氟 硼 酸 等无 机 酸 作 用 生 成 重 氮 化 试 剂 ，再 与 脂 肪 族 、芳 香 族 和 杂 环 上 的伯 胺 反 应 生 成 重 氮 化 合 物 。涉 及 上 述 反 应 的 工 艺 过 程 为 重 氮化 工 艺 。典 型 工 艺 ：（1）顺 法 ：对 氨 基 苯 磺 酸 钠 与 2-萘 酚 制 备 酸 性 橙 -II 染 料 ；芳 香 族 伯 胺 与 亚 硝 酸 钠 反 应 制 备 芳 香 族 重 氮 化 合 物 。8（2）反 加 法 ：间 苯 二 胺 生
17、 产 二 氟 硼 酸 间 苯 二 重 氮 盐 ；苯 胺 与亚 硝 酸 钠 反 应 生 产 苯 胺 基 重 氮 苯 。（3）亚 硝 酰 硫 酸 法 ：苯 胺 类 衍 生 物 制 备 单 偶 氮 染 料 ；2-氰 基 -4-硝 基 苯 胺 为 原 料 制 备 蓝 色 分 散 染 料 。建 议 加 装 紧 急 控 制 系 统 ：超 温 、超 压 报 警 和 自 动 切 断 、自动 紧 急 冷 却 （如 加 冰 等 ）系 统 、自 动 紧 急 泄 料 系 统 等 （关 键 控 制参 数 ：温 度 、压 力 、流 量 等 ）。7.氟 化 工 艺工 艺 简 介 ：氟 化 是 采 用 氟 、卤 族 氟 化
18、物 、惰 性 元 素 氟 化 物 、氟 化 氢 、氟 化 钾 等 氟 化 剂 ，向 有 机 化 合 物 分 子 中 的 引 入 氟 的 反应 ，涉 及 氟 化 反 应 的 工 艺 过 程 为 氟 化 工 艺 。典 型 工 艺 (直 接 氟 化 )：浓 硫 酸 与 氟 化 钙 （萤 石 ）制 备 无 水 氟化 氢 ；黄 磷 氟 化 制 备 五 氟 化 磷 。建 议 加 装 紧 急 控 制 系 统 ：DCS、ESD 等 系 统 （关 键 控 制 参数 ：温 度 、压 力 、流 量 、有 毒 有 害 气 体 浓 度 等 ）。8.硝 化 工 艺工 艺 简 介 ：硝 化 工 艺 是 指 采 用 硝 酸
19、、混 酸 （硝 酸 和 硫 酸 的混 合 物 ）、硝 酸 和 酸 酐 的 混 合 物 等 作 为 硝 化 剂 ，向 有 机 化 合 物分 子 中 引 入 硝 基 （-NO2）的 反 应 过 程 。通 常 包 括 锅 式 硝 化 、绝 热硝 化 、泵 式 硝 化 、管 式 硝 化 等 。典 型 工 艺 及 建 议 加 装 紧 急 控 制 系 统 ：（1）硝 酸 直 接 硝 化 ：甘 油 硝 化 制 备 硝 化 甘 油 ；甲 酚 和 硝 酸 在二 氯 甲 烷 中 合 成 邻 硝 基 对 甲 酚 ；蒽 醌 硝 化 制 备 1-硝 基 蒽 醌 。（2）混 酸 硝 化 ：蒽 醌 硝 化 制 备 1-硝
20、基 蒽 醌 ；氯 苯 硝 化 制 备 邻9硝 基 氯 苯 、对 硝 基 氯 苯 、间 硝 基 氯 苯 ；苯 硝 化 制 备 硝 基 苯 ；乙 酰苯 胺 硝 化 制 备 硝 基 乙 酰 苯 胺 等 。建 议 加 装 紧 急 控 制 系 统 ：DCS、ESD 等 系 统 （关 键 控 制 参数 ：温 度 、压 力 、流 量 等 ）。9.氧 化 工 艺工 艺 简 介 ：氧 化 为 有 电 子 转 换 的 化 学 反 应 中 失 电 子 的 过 程 ，即 氧 化 数 升 高 的 过 程 。涉 及 氧 化 反 应 的 工 艺 过 程 为 氧 化 工 艺 。常 用 的 氧 化 剂 有 ：空 气 、氧 气
21、、双 氧 水 、氯 酸 钾 、高 锰 酸 钾 、硝酸 盐 等 。典 型 工 艺 ：（1）涉 及 空 气 参 与 的 催 化 氧 化 反 应 ：乙 烯 通 过 氧 化 可 制 得乙 醇 乙 醛 乙 酮 乙 酸 ；甲 苯 氧 化 制 取 苯 甲 酸 ；对 二 甲 苯 氧化 制 取 对 苯 二 甲 酸 等 。（2）化 学 氧 化 ：对 氯 甲 苯 氧 化 制 取 对 氯 苯 甲 醛 ；甲 苯 氧 化 制取 苯 甲 醛 等 。建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：超 温 、超 压 、泄 漏 报 警 和 自 动 切断 系 统 等 （关 键 控 制 参 数 ：温 度 、压 力 、流 量 等 ）。10.
22、过 氧 化 工 艺工 艺 简 介 ：向 有 机 化 合 物 分 子 中 引 入 过 氧 基 （-O-O-）的 反应 称 为 过 氧 化 反 应 ，涉 及 过 氧 化 氢 、有 机 过 氧 化 物 等 过 氧 化 物的 工 艺 过 程 为 过 氧 化 工 艺 。典 型 工 艺 ：（1）过 氧 化 氢 作 氧 化 剂 ：乙 酸 在 硫 酸 存 在 下 与 双 氧 水 作 用 ，可 制 得 过 氧 乙 酸 水 溶 液 ；酸 酐 与 双 氧 水 作 用 可 直 接 制 得 过 氧 二10酸 等 。（2）有 机 过 氧 化 物 作 氧 化 剂 ：丙 烯 环 氧 化 转 变 为 环 氧 丙 烷 ；异 丙
23、苯 经 空 气 氧 化 得 到 过 氧 化 氢 异 丙 苯 等 。建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：DCS、ESD 等 系 统 （关 键 控 制 参数 ：温 度 、压 力 、流 量 等 ）。11.氨 化 工 艺工 艺 简 介 ：通 常 将 氨 解 与 胺 化 称 为 氨 基 化 ，氨 解 是 指 氨 与无 机 物 或 有 机 物 发 生 复 分 解 反 应 ，胺 化 是 在 分 子 中 引 入 氨 基（NH2-）、胺 基 （R2N-）的 反 应 。上 述 反 应 过 程 为 氨 化 工 艺 。典 型 工 艺 （氨 （基 ）化 工 艺 ）：邻 硝 基 氯 苯 与 氨 水 反 应 制 得
24、邻硝 基 苯 胺 ；甲 醇 在 催 化 剂 和 氨 气 作 用 下 制 得 甲 胺 等 。建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：超 温 、超 压 、泄 漏 报 警 和 自 动 切断 系 统 等 （关 键 控 制 参 数 ：温 度 、压 力 、流 量 、易 燃 易 爆 气 体 浓度 等 ）。12.高 危 储 罐改 造 范 围 ：涉 及 剧 毒 、易 燃 易 爆 化 学 品 储 罐 区 、库 区 ；构 成重 大 危 险 源 的 液 化 气 体 、剧 毒 液 体 等 重 点 储 罐 。建 议 加 装 自 动 控 制 系 统 ：液 位 、温 度 、压 力 超 限 报 警 ，气 体泄 漏 检 测 报 警 和 火 灾 报 警 系 统 ；构 成 重 大 危 险 源 的 液 化 气 体 、剧 毒 液 体 等 重 点 储 罐 必 须 设 置 紧 急 切 断 系 统 （关 键 控 制 参 数 ：温 度 、压 力 、有 毒 有 害 易 燃 易 爆 气 体 浓 度 等 ）。
