1、良好湖泊生态环境保护专项水丰湖生态环境保护 2013 年度实施方案辽 宁 省 宽 甸 满 族 自 治 县 人 民 政 府2013 年 3 月目 录第一章 概述 .11.1 概述 .11.2 自然环境概况 .21.2.1 地理位置 .21.2.2 气候 .21.2.3 地形地貌 .31.2.4 植被 .31.2.5 水文和水资源 .41.2.6 自然资源 .51.3 社会经济概况 .61.4 水丰湖流域水环境概况 .81.4.1 流域水质 .81.4.2 流域水生态系统 .121.5 水丰湖流域饮用水源地保护现状 .141.6 水丰湖流域生态环境优先关注问题 .151.6.1 水丰湖流域水质监测
2、调查不足 .151.6.2 入湖河流水质需要进一步改善 .151.6.3 矿山采选对生态环境的破坏严重 .161.6.4 农田面源污染严重 .161.6.5 畜禽养殖废弃物对环境的污染 .171.6.6 水产养殖引起湖泊水质变差 .181.6.7 农村生活污水处理率低 .201.6.8 农村生活垃圾未得到有效处理 .211.6.9 发展旅游业带来的环境污染 .221.6.10 湖面漂浮物的污染 .23第二章 2013 年度目标 .242.1 2013 年度目标 .242.2 2013 年考核目标 .24第三章 2013 年度项目清单 .26第四章 2013 年度项目具体实施措施 .304.1
3、湖泊生态安全调查 .304.2 水丰湖湖滨缓冲带植被恢复工程 .314.3 水丰湖消落带的治理和保护工程 .324.4 县镇生活污水集中处理 .324.5 蒲石河(宽甸镇城区段)治理工程 .334.6 乡镇垃圾处理及其配套设施完善工程 .334.7 微生物发酵床养猪项目 .354.8 水丰湖流域环境监测、监察能力建设工程 .36第五章 效益分析 .375.1 环境效益 .375.2 经济效益 .375.3 社会效益 .380第一章 概述1.1 概述水丰湖位于辽宁省丹东市宽甸满族自治县东南部，素有东北地区第一大淡水湖之称，也有“ 北有水丰湖、南有千 岛湖”之说。水丰湖水面总面积 415 平方公里
4、，流域有大小河流将近 300 条，控制流域面积52912 km2，宽甸境内流域面积为 23000km2。水丰湖总储水量 122 亿立方米，在保护生物多样性及保障丹东市近 240 万人口饮用水安全方面发挥着举足轻重的作用。水丰湖位于中朝两国边界线上，其环境保护工作对于防止跨界水污染纠纷及促进中朝水资源开发利用等具有重要的意义，因此，多年来水丰湖受到了中央、地方及社会的普遍关注。2012 年常 规水质监测结果显示:水丰湖全年 TN 值在 0.16-0.45 mg/L 之间波动，年平均值为 0.30 mg/L；TP 值在 0.015-0.032 mg/L 之间波动，年平均值为 0.018 mg/L；
5、年内 COD 值呈上升趋势，在 10.2-14.8 mg/L 之间波动，年平均值为 12.29 mg/L。综合评价结果表明，2012 年全湖水质类别为类，但是有向 III 类水质方向发展的趋势。本方案所涉及的水域面积是在水丰湖流域宽甸境内的 274km2，加上太平湾水库 25.8 km2，总共面积为 300 km2。2013 年，财政部和环境保护部联合发布了关于印发的通知（财建2013788 号），开展水质良好湖泊的生态环境保护试点工作。根据相关标准水丰湖符合良好湖泊生态环境保护专项的申报要求。水丰湖生态环境保护总体实施方案对水丰湖流域的环境保护形势进行了详细的调查和分析，并从流域社会经济调控
6、、水土资源调控、1污染源防治及生态保育等几个方面制定了初步的总体工程方案，确定了 2013-2017 年期间水丰湖生态环境保护重点建设工程项目共 15 项。参考总体实施方案的项目清单和保护措施，在进一步深入分析水丰湖生态环境保护形势的基础上，提出了 2013 年度项目的目标和实施方案。1.2 自然环境概况1.2.1 地理位置宽甸满族自治县位于辽宁省东部，丹东市东北部，鸭绿江中下游右岸，东与朝 鲜民主主义人民共和国隔江相望，南接丹东市区，西与凤城市、本溪满族自治县毗邻，北与桓仁满族自治县、吉林省集安市相连。是全省 县级行政区域面积最大的县，是全国最大的边境县。地处北纬 4021-4109，东经
7、12421-12542，属东北区辽河-鸭绿江水系，总面积 6193.7 平方公里，边境线长 216.5 公里，是中国最大的边境县。图 1.2-1 宽甸满族自治县行政区划图1.2.2 气候水丰湖流域属北温带大陆性气候，四季分明，空气清新，每年 4-52月为春季，6-8 月为夏季，9-10 月为秋季，11 月中旬至翌年 3 月为冬季。年平均气温为 6-8，最高气温 38.0，最低 -27.3。年降雨量多达 1200 毫米，并且多集中在七、八月，可占全年降雨量的 70%以上。水丰湖多年平均流量 789m3/s，多年平均年径流量 248.8108m3。该县由于暴雨集中，有相当数量的耕地，表土层变薄，肥
8、力逐年减退。历年来经常造成山洪暴发、水土流失。1.2.3 地形地貌宽甸县地处辽东断块山地丘陵区，为长白山脉与千山山脉过渡地带，地貌多 变，地形起伏，山高坡陡，地形复 杂。全境地势自北向南、自西北向东南倾斜，呈西北高（海拔平均为 500 米，山地最高 1336.1米），东南低（平均海拔为 10 米，山地一般为 300-500 米），依次中山、低山、丘陵的阶梯状。山体受地质构造影响，以东西向为主，东北向次之，间有大小不均的谷地和小平原。山地丘陵约占总面积的 85%，山间谷地和河流约占总面积的 15%。全县平均海拔 400 米。山、水、田构成大体为“ 九山半水半分田 ”。1.2.4 植被宽甸森林茂盛
9、，林地面积 741 万亩，活立木蓄积量 2445 万立方米，森林覆盖率 74 %，居全省首位，列全国前茅。境内药用植物 122科、960 多种 约占东北地区药用植物种类的 70%，素有“天然中草药库”之称。宽甸的白石砬子国家自然保护区，有高等植物 90 余科，近千种，被科学家称为植物世界的宝库。商品林以柞树、落叶松、红松、刺槐为主，培育品种有日本落叶松、红松、刺槐、板栗、银杏、天女木 兰等 30多个；经济林有板栗以及辽细辛、辽五味、人参等名贵药材。31.2.5 水文和水资源水丰湖属东北区辽河-鸭绿江水系，是东北地区最大的淡水湖，流域水系图如图 1.2-2 所示。水丰湖流域多属山区，几乎全在峡谷
10、中，河道比降大，中游一带的降水与径流是中国北方最多的地区，水量丰富，各河无枯水现象。年降水量约在 870mm，全年 6 月中旬进入夏汛， 8月份为全年最大月流量期，夏季水量约为全年水量的 60%，年平均流量为每秒 926 m3。秋季水量渐减， 10 月份进 入枯水期。水丰湖主要河流入湖位置如下图所示。宽甸水资源丰富，全境有大小河流 549 条中，10 公里以上的有46 条，5 公里以上的有 133 条，水系总长 2798.7 公里，河网密度0.45，大中小型水电站 32 座。主要过境江河有鸭绿江、浑江、瑷河；主要境内江河有半拉江、蒲石河、北股河、南股河、小雅河、大安平河，俗称“三江六河”， 统
11、属鸭绿江水系，其中水丰湖与太平湾水库水面面积达到 300 km2，占到整个水丰湖面积的 72.3%。其共同特点为坡降陡、弯度大、流速快、河床高、易泛滥。境内地表径流以雨水补给为主，其枯丰变化与降水同步。每年 1、2、11、12 月为枯水期，3、4、5、9、10 月为平水期，6、7、8 月为丰水期。全 县 75-80%的经流，集中在 6-8 月雨季，而 3-5 月径流量仅占 12%。径流深度自东向西递减，东部沿江一带径流深 600-700 毫米，径流系数 0.5-0.6，变差系数0.3。境内河流属山溪性河流，多流经土石松散、坡岭陡峻的山区，每当发生区域性暴雨，水源动力增大，易发生泥石流，河床增高
12、，河水暴涨，含砂量大。宽甸全境地下水分为基岩裂隙水、碳酸盐类岩溶裂隙水、古河道潜水和松散岩类孔隙水 4 个类型。县内地下水丰富，水质优良，均无4色、无味，矿化度小于 1 克/升，酸碱度在 6.47-8.00 之间的中性水，为理想的工业用水和生活用水。振江镇小青沟有两处矿泉水，水流清澈，终年不断，有广阔的开发利用前景。图 1.2-2 水丰湖流域水系图1.2.6 自然资源宽甸境内物产丰富，动植物种类繁多，紫貂、水獭、丹顶鹤、白天鹅、 鸳鸯等稀有珍贵保护类动物在这里栖息。更有丰富的水产资源，鸭绿江大鲤鱼、大银鱼、池沼公鱼、 马口鱼、 鳜鱼、罗非鱼等都是这里的特产。由于水丰湖湖水的硬度仅为 0.91-
13、1.17 毫克/升，生物原性质也不超过 0.3 毫克/升，加上污染少，可利用淡水面 积达 30 多万亩，使得水丰湖的网箱养鱼越来越多，养殖面积也不断的扩大，有当地养殖的、有外省市地区的，还有来自韩国的。养殖鱼类也越加繁多，有鲤鱼、鲫5鱼、鲶鱼、公鱼、鳝鱼、鳜鱼等十几个品种，现在水丰湖的网箱养鱼已近千箱，每箱年均产量已达 8000 斤左右，年产值数千万元。出产的鱼，肉嫩味鲜，可与江中野生鱼媲美，为社会提供了丰富优质的水产品。同时，提供了生物多样性，利于整个生态环境的和谐和稳定。宽甸地质构造复杂，成矿条件优越，矿产资源丰富。境内矿产赋存地主要为辽河群地层，分布在北部、中部和东部，是境内主要成矿区带
14、， 发现 有铁、 锰、钼 、硼、菱 镁、滑石、 铅锌 、石墨、石灰石、海泡石等。截止 2005 年底，已发现 58 个矿种，已开发利用 27 个矿种，有矿产地和矿化点 735 处，已探明储量的矿产地 202 处，进行地质普查和勘探矿产地 19 处，全县 5 种矿产四级综合储量 50 亿吨。宽甸还是旅游大县。全县规划景区面积 3100 平方公里，占县域面积的 50%，现有鸭绿江国家级风景名胜区、青山沟国家 级风景名胜区、白石砬子国家级自然保护区、天桥沟风景区、天华山省级风景名胜区、黄椅山省级森林公园、花脖山省级森林公园，还有响水寺、金水湾、绿江等多 处极具开发潜力景区。1.3 社会经济概况宽甸满
15、族自治县总人口 43.37 万，全县辖 19 镇、2 个乡、1 个民族乡，分别为宽甸镇、灌水镇、硼海 镇、红石 镇、毛甸子镇、 长甸镇、永甸镇、太平哨 镇、青山沟镇、牛毛 坞镇、大川 头镇、青椅山镇、 杨木川镇、虎山镇 、振江 镇、步达远镇、大西岔镇、八河川 镇、双山子 镇、石湖沟乡、古楼子 乡、下露河朝鲜族乡，人口情况分别如表 1.4-1 所示。共有 16 个社区、 178 个行政村。县政府驻宽甸镇府前西街 2 号，距省会沈阳市 266.3 千米、距丹东市区 75 千米。该地区居住着满、汉、朝鲜、蒙古、回等 27 个民族，其中满族 24.8 万人，占总人口的 56，是辽宁6省最大的少数民族边
16、境县。宽甸满族自治县国民经济保持较快增长，初步核算，2011 年全年实现生产总值 170.5 亿元，其中，第一产业增加值 22.9 亿元，增加 6.9%；第二产业增加值 89.5 亿元，增长 15.8%；第三 产业增加值 58.1 亿元，增长 14.7%。三次产业增加值占全县生产总值 的比重为13.4：52.5：34.1，人均生产总值为 39256 元。农业生产稳步增长，全县完成农林牧渔业总产值 38.43 亿元；工业经济较快增长，规模以上的工业企业 143 户，完成工业总产值 165.9 亿元。2011 年人均 GDP 为39256 元。表 1.3-1 县域所辖乡镇基本情况一览表乡镇行政面积
17、/公顷耕地面积/公顷人口总数/人非农人口/人宽甸镇 3469.48 470.88 90071 76295灌水镇 39474.44 3686.82 30721 6336硼海镇 26957.30 2076.97 13679 1123红石镇 44286.32 2810.59 20480 1230毛甸子镇 32472.70 3638.9 15512 1267长甸镇 39860.32 2711.86 28701 2988永甸镇 29585.33 2531.30 24816 2935太平哨镇 34909.44 3709.68 19687 1806青山沟镇 26235.62 1382.05 11570 961牛毛坞镇 32398.62 2318.00 15957 1142大川头镇 27573.91 2113.22 10906 772
