1、花东镇2016年征地测量及其他零星测量服务采购项目项目编号：BJJZCG2016007招标文件采购人：广州市花都区花东镇人民政府政府采购代理机构：北京市建壮咨询有限公司日期：二一六年四月花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160072目 录总 则 . 3第一章 基本情况. 5第一节投标邀请函 . . 5第二节用户需求书 . .7第二章 投标文件的编制 . 11第三章 投标文件的递交 . 14第四章 开标、评标及定标 . 15第五章 质疑与投诉. 24第六章 附件 . 25【附 件1】 投标文件封面格式 . 26【附 件2】 投标函 . 27【附 件
2、3】 投标人资格文件声明函 . 28【附 件4】 投标人基本情况说明 . 29【附 件5】 投标人法定代表人证明书 . 30【附 件6】 投标人法定代表人授权委托书 . 31【附 件7】 开标一览表 . 32【附 件8】 退保证金说明函 . 33【附 件9】 招标代理服务费承诺书 .34【附 件10】 用户需求书响应一览表 .35【附 件11】 近三年（2012年1月1日至今）同类项目业绩情况一览表. .36【附 件12】 服务方案 . 37【附 件13】 本项目投入专业技术人员情况一览表. 38【附 件14】 拟投入本项目的设备情况一览表.39【附 件15】 公平竞争承诺书 . 40【附 件
3、16】无行贿犯罪档案记录证明. 41【附 件17】中小企业声明函（如有）. 42【附 件18】 通用合同书格式 . 43花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160073总 则1 说明1.1 适用主要法律本项目的采购人、投标人、采购代理机构及有关当事人均适用中华人民共和国政府采购法及财政部和地方有关法律、法规。1.2 招标范围花东镇2016年征地测量及其他零星测量服务采购项目，具体内容见本招标文件第一章第二节用户需求书。1.3 资金来源本项目已获得有关部门的批准，资金为财政资金。2. 定义及解释2.1 采购人：广州市花都区花东镇人民政府。2.2 采购
4、代理机构：北京市建壮咨询有限公司。2.3 投标人：响应本次招标、参加投标竞争的法人或其他组织。2.4 服务：花东镇2016年征地测量及其他零星测量服务采购项目，服务要求、内容详见招标文件第一章第二节用户需求书。2.5 评标委员会：依法组建专门负责本次项目评标工作的临时性组织。2.6 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款等，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务和质量或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定。2.7 服务期限：见第一章第二节用户需求书。2.8 书面形式：以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式
5、）。2.9 投标保证金：指投标人按照本招标文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。3. 合格的服务3.1 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。3.2 具体服务内容及要求详见招标文件第一章第二节用户需求书。3.3 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。4 纪律与保密事项4.1 投标人不得串通作弊，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。4.2 获得本招标文件的投标人，应对招标文件进行保
6、密，不得用作本次投标以外的其他任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密资料并销毁所有需保密的备份文件和资料。5. 承诺花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG201600745.1 投标人应承诺所提交的资料和数据是真实有效的，否则所引发的责任由投标人自行承担。5.2 投标人应保证中标后不再转包或分包【除非有特别规定】。若违反，采购人保留依法追究的权利。6. 投标费用投标人应承担本次项目的相关费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7. 招标文件的澄清和修改7.1 投标人对招标文件如有疑问，应以书面形式在投标截止时间
7、15日前通知到采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给已购买招标文件的每一投标人（答复中不包括问题的来源）。7.2 在投标截止时间日前，无论出于何种原因，采购人、采购代理机构可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行澄清和修改，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人并且在相关网站上公告，投标人在收到澄清和修改文件后，应以书面形式向采购代理机构确认，如24小时内无书面回函则被视为同意确认澄清、修改的内容。8. 投标人的禁止事项8.1 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2 除投标人被要求对投标文件进行质疑澄
8、清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160075第一章 基本情况第一节 投标邀请函北京市建壮咨询有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受广州市花都区花东镇人民政府（以下简称“采购人”） 的委托，就花东镇2016年征地测量及其他零星测量服务采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。现将本项目采购文件进行公示，公示期为 2016 年4月8日至 2016年4月14日五个工作日，相关事项如下：一、采购项目的内容、数量1采购内容项目内容
9、 服务期 单位 招标数量 最高限价花东镇 2016年征地测量及其他零星测量服务采购项目自合同签订之日起一年项 1 700000元2. 投标人应对本项目所有内容进行投标，但应对所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。3. 采购项目具体要求：详见招标文件用户需求书。4. 项目类别：服务类。二、投标人资格要求1、投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件2、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；3、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4、投标人须具备国家测绘局颁发的测绘乙级资质，业务范围须包括工程测量、不动产测绘；5、投标人应提供注册属地人民
10、检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件和公平竞争承诺书原件；6、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取1. 时间：2016年4月8日至2016年4月27日9:0012:00，14:3017:00（节假日除外）。2.地点：广州市花都区建设北路183号七天连锁酒店九楼909 室北京市建壮咨询有限公司广州第二分公司会议室。3.要求：潜在投标人应携带以下资料（加盖单位公章）至采购代理机构报名及购买招标文件：（1） 有效的营业执照副本复印件及组织机构代码证复印件（或提供三证合一营业执照）；花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160076（原件核对）(2
11、) 提供国家测绘局颁发的测绘乙级资质证书复印件；（原件核对）（3）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书.（4） 提供投标人工商注册属地人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明复印件（原件核对）和公平竞争承诺书原件；4. 招标文件售价：人民币200元整/套（售后不退）。四、已购买招标文件，而不参加投标的供应商，请于投标截止 3日前以书面形式告知采购代理机构五、招标文件质疑根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或公示期后五个工作日内以书面形式（加盖投标人公章）向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真
12、或电邮形式提交的质疑属于无效质疑，质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。六、发布网站本次招标项目公告等相关信息在中国政府采购网（）、广东省政府采购网（）、广州市政府采购网()上公布,并视为有效送达，不再另行通知。七、投标文件的递交1. 递交时间：2016年4月28日9:00-9:30（北京时间）。2. 递交及开标地点：广州市花都区建设北路183号七天连锁酒店九楼909 室北京市建壮咨询有限公司广州第二分公司会议室。3. 投标截止及开标时间：2016年4月28日9:30（北京时间），逾期不予受理。八
13、、联系方式采购人名称：广州市花都区花东镇人民政府采购人地址：花都区花东大道30号联 系 人：郑工 联系电话:020-86849511；采购代理机构名称：北京市建壮咨询有限公司地 址：广州市花都区建设北路183号七天连锁酒店九楼909 室。联 系 人：吴小姐 联系电话: 13128267411；E-mail ：花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160077北京市建壮咨询有限公司二一六年四月八日第二节用户需求书一 、 对 投 标 人 要 求 ：1、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人须具备国家测绘局颁发的测绘乙级
14、资质，业务范围须包括工程测量、不动产测绘；3、投标人应根据最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定，提供人民检察院开具的无行贿犯罪记录证明文件；4、投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；5、本项目不接受联合体投标。二、项目工作要求：1、项目工作内容：花东镇人民政府需完成的各类项目用地红线放样和征地、清苗工作，以及地形图测量、土石方测算、工程放线、断面测量等工作。本项目最高限价70万元为估算价，采购单位不承诺花东镇全年发生项目会达到此限价，最终结算应以实际完成的工作量计算。具体测量工作内容如下：（1） 准备工作：花东镇范围内测量控制点布设、GPS-RTK参数解算。对采购人提
15、供的测量资料、测量要求进行分析、处理。（2） 用地红线放样：根据用地红线坐标采用合适的仪器设备进行放样，设置界桩等工作。（3） 征地、清苗工作：根据政府工作人员、村委干部、村民等共同现场指界，测量各权利人土地面积用于征地、清苗工作，并配合政府工作人员向土地权利人解释面积算法等问题。（4） 地形图测量：根据工程建设、工程改造、河道沟渠治理、村镇环境提升等项目需要，花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160078进行1：500等比例尺的地形图测量。（5） 土石方测算：根据工程设计要求或竣工现状，对工程范围内土石方量进行预算或结算。（6） 工程放线：对拟
16、建的工程范围、建筑物范围等进行放线。（7） 断面测量：对拟建或改建的河渠、道路等进行断面测量，对边坡塌方等情况进行断面测量。（8） 其它工程测量：如美丽乡村建设等项目的相应测量工作。2、需编写花东镇2016年征地测量及其他零星测量服务技术设计书。 3、坐标系统、高程系统：坐标系统：平面采用1980西安坐标系或广州坐标系，高程采用1985国家高程基准或广州城建高程基准（具体以采购人根据项目进行要求）。 4、计划提交成果本测量项目要求提交成果：序号 项目工作内容 成 果 名 称 数 量1 用地红线放样 放样报告 2份2 征地、清苗工作 各宗地范围、面积、权利人总图 2份3 地形图测量 分幅图、总图
17、、图根控制点坐标表 2份4 土石方测算 土石方量测算图、报告 2份5 工程放线 放样报告 2份6 断面测量 断面图、平面位置图 2份7 其它工程测量 报告书、图件 2份5、执行技术标准序号 标 准 名 称 标 准 代 号花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG20160079序号 标 准 名 称 标 准 代 号1 地籍调查规程 TD/T 1001-20122 地籍调查规程 TD/T1001-20123 全球定位系统（GPS）测量规范 GB/T18314-20094 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范 CH/T2009-20105 工程测量规范 GB
18、50026-20076 城市测量规范 CJJ/T 8-20117 卫星定位城市测量技术规范 CJJ/T 73-20108 国 家 基 本 比 例 尺 1:500、 1:1000、 1:2000地 形 图 图 式 GB/T20257.1-20079 1:500、1:1000、1:2000 外业数字测图技术规程 GB/T14912-200510 测绘技术设计规定 CH/T1004-200511 测绘成果质量检查与验收 GB/T 24356-200912 数字测绘成果质量检查与验收 GB/T 18316-200813 项目技术设计书14 其它相关规范、文件6、测量要求1） 中标人提交的资料必须是最新
19、测绘资料，不得用以前资料经加工后作为成果资料。2） 中标人应严格按照国家、省、市有关规范要求进行测绘。3） 中标人应按采购人要求的时间及时对各项目进行测绘。4） 中标人必须提交测绘的原始资料。5） 完成报告后须对报告进行交底，包括介绍整个测绘过程。6) 中标人所提交的成果必须按采购人要求装订成册。7） 仪器设备在鉴定有效期内并符合各项目测量技术要求。8） 测量人员应具备相应技术职称和技术能力。三、服务期限：项目内容 服务期 单位 招标数量 最高限价花东镇 2016 年征地测量及其他零星测量服务采购项目 项目编号：BJJZCG201600710花东镇 2016年征地测量及其他零星测量服务采购项目
20、自合同签订之日起一年项 1 700000元四 、 收 费 标 准 及 付 款 方 式 ：1、由于采购人要求投标人完成的项目内容主要是零星工程，工作量少，并且完成时间紧急，建议按照以下单价进行结算：（1）用地红线放样、工程放线按 1200元/组（4 个点一组）结算测量费。（2）征地测量及其它零星测量每个台班按 2650元进行结算测量费。2、由于采购人要求项目内容主要是零星工程，工作量少，并且完成时间紧急，政府财政支付部门审核的呈批时间较长，建议按照半年完成工作量进行结算支付。3、根据具体完成的工作量计算，每宗测量完成后由中标单位提供有效发票及相关资料办理请款手续。说明：以上规定的付款时间为采购人向支付部门提交办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），采购人只要在规定时间内向支付部门提交办理财政支付申请手续即视为采购人已经按期支付。
