1、虹岭商业广场幼儿园工程（第二次）施 工 招 标 文 件招 标 人： 佛山市南海区狮山镇红星村百计孔社股份合作经济社佛山市南海区狮山镇红星村百计上社股份合作经济社佛山市南海区狮山镇红星村百计下社股份合作经济社（盖单位章）招标代理机构： 北京市建壮咨询有限公司（盖单位章）联 系 人： 张文华 联系电话: 0757-83218430传真号码： 0757-83218430 E-mail： 2016 年 10 月 31 日1目 录第一章 投标邀请书 .7第二章 投标人须知 .9投标人须知前附表 .10投标须知 .181. 总则 .182. 招标文件 .193. 投标文件 .204. 投标 .225.
2、开标 .226. 评标 .237. 合同授予 .248. 重新招标和不再招标 .249. 纪律和监督 .2510.需要补充的其他内容 .25第三章 评标办法（经评审的最低 价法） .28评标办法前附表 .28评标办法正文部分 .29第四章 合同条款及格式 .32第五章 工程量清单 .52第六章 图 纸 .67第七章 技术标准和要求 .67第八章 投标文件格式 .682投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差
3、的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要。否则，增加的否决性条款无效。招标人应派代表参加开标、评标会（不得超过 2 人），并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”，对该投标文件
4、作否决处理；对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差，向招标人提出相关意见和建议，但不得对该投标作否决处理。一、在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）： （一）判定投标文件不予受理的情形：1、无投标邀请函原件（适用于邀请招标）；2、未按规定办理投标报名手续或未向招标代理机构购买招标文件的；3、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点；4、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，且在“投标企业信息数据库”和一体化服务平台上均完成投标人名称修改的除外）；5、投
5、标人授权代理人以及招标文件有要求必须到场出席开标会的特定人员，未按招标文件要求到场或未能按招标文件要求提供身份证明文件的；6、投标人未按要求出示投标保证金提交凭证或投标保证金未按规定要求提交；7、投标文件未按要求密封、标记，或因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的，具体要求见本招标文件相应条款。注：投标文件出现上述情形被判定不予受理的，招标人将原封退回该投标文件。（二）宣布投标文件为无效投标的情形：1、投标文件中投标人名称与报名登记的名称不符的（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续，且在“投标企业信息数据库”和一体化服务平台上均完成投标人名称修改的除外）
6、；2、投标文件的装订不符合要求，具体要求见本招标文件相应条款；3、投标文件的份数不满足要求，具体要求见本招标文件相应条款；34、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于投标最高限价。注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序，该投标文件不予退回。二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： 1、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；2、投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求；3、评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标委员会根据评标
7、办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价；4、投标报价更改了不可竞争费用或低于投标人的成本；5、投标文件中擅自增减清单项目子项或清单工程量数量；6、相关费用项目（规费、税金、安全生产文明施工费、暂列金额）未按投标须知或工程量清单规定的费率、计费基础、金额计算；7、投标文件附有明显有失公允，招标人不能接受的条件；8、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；9、技术标（如有）经评标委员会评审为不合格的；10、法律、法规、规章规定的其他情形。注：以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定（1）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于
8、以他人名义投标。（2）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（3）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位
9、或者个人的账户转出。（4）投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；4提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理一、招标无效的情形（包括但不限于）：（一）违法发布公告，包括不在指定媒介发布资格预审公告和招标公告；（二）未经批准，应当公开招标而邀请招标；（三）资格预审文件、招标文件发售时间不符合法定要求；（四）不按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审，或者资格审查委员会的组建不符合法定要求；（五）招标人或者招标代理机构限制排斥潜在投
10、标人；（六）招标人或者招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况，或者泄露标底；（七）招标人或者招标代理机构与投标人串通；（八）招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标。上述违法行为，如果在投标截止前发现的，责令改正并顺延投标截止时间。如果在投标截止后被发现和查实，且对中标结果造成实质性影响的，招标无效。如果是在中标通知书发出后被查实且影响中标结果的，中标无效。招标被确认无效的，招标人应当重新招标。 二、投标无效的情形（包括但不限于）：（一）与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人
11、 、 其 他 组 织 或 者 个 人 参 加 投 标的 ；（二）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的；（三）资格预审后联合体增减、更换成员的；（四）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（五）投标人发生合并、分立、破产等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；（六）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；（七）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（八）投标人向招标人或者评标委员会成员行贿的；（九）投标人受到财产被查封、冻结或者被责令停
12、产停业、吊销营业执照、取消投标资格等处罚的其他违法行为。投标被确认无效的，在评标过程中，相关投标应当被否决；在中标候选人公示阶段，应当取消其中标资格；已发出中标通知书的，中标无效。5三、中标无效的情形（包括但不限于）：（一）招标人或者招标代理机构接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的；（二）招标人或者招标代理机构接受应当拒收的投标文件的；（三）评标委员会的组建、更换违反招标投标法和条例规定；（四）评标委员会成员有招标投标法 第56条，以及条例 第71条、 第72条所列行为之一的；（五）招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者
13、泄露标底，影响中标结果的；（六）招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的；（七）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；（八）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；（九）招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的；（十）招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。中标被确认无效的，按照招标投标法 第64条规定，由
14、招标人从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标。6不予退还投标保证金和诚信保证金的情形一、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（一）投标截止后投标人撤销其投标文件的；（二）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；（三）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；（四）中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。二、有下列情形之一的，诚信保证金将不予退还：（一）投标人在投标过程中存在违反诚信投标承诺书中承诺内容的；（二）中标候选人被取消中标资格或被行政主管部门处罚的；（三）法律、法规、规章规定的其他违背诚实信用原则的行为。7第一章 投标邀请书（被邀请单位名称）：1.招标条件虹岭商业广场幼
15、儿园工程（第二次） 已由 佛山市南海区发展规划和统计局 以 2016-440605-70-03-004902 批准建设，招标人为 佛山市南海区狮山镇红星村百计孔社股份合作经济社、佛山市南海区狮山镇红星村百计上社股份合作经济社、佛山市南海区狮山镇红星村百计下社股份合作经济社 ，建设资金来自 自筹资金，建设资金已经落实 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加本工程项目投标。2.工程概况与招标范围2.1 建设地点： 狮山镇红星村 2.2 建设规模： 本工程主要为虹岭商业广场幼儿园工程（第二次），建筑面积 5273.38 平方米。工程总投资额约为 760 万元。2.3 计划工期：预计为 12 个月，实
16、际开工日期以合同签订日期之次日起为准，工期不因雨天、假期及办理各方面的手续等因素而延长。2.4 本招标工程不分标段，招标内容、招标控制价（预算价）：招标内容：主要内容具体详见本工程工程量清单及施工图纸。本项目招标控制价（预算价）：7815079.35 元。2.5 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工。 综合清单包干 固定总价。2.6 工程质量要求：按国家颁发的建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）执行，承诺达到 合格 标准。2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到 合格 标准。3.投标人资格要求投标人应具备承担本工程施工的
17、资质条件、能力和信誉，具体要求如下：3.1 法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。3.2 对投标人企业的资质要求3.2.1 投标人须具有承接本工程所需的 建筑 工程 施工总承包三级 （或以上）资质。3.2.2 本工程 不接受 联合体投标。3.3 投标人须持有有效的安全生产许可证。3.4 投标人应有良好信誉，并持有佛山市（区）行业行政主管部门颁发的有效的诚信手册；有效是指诚信管理系统状态显示为“正常”。3.4.1 佛山市建筑行业诚信手册的有效范围是最新年度考评结论为 C 级或以上的，或新登记颁发的。在开标当天资格审查时企业状态不为锁定状态，投 标 人 须 打 印
18、 佛 山 市 建 筑 行 业 诚 信 管 理 平 台 （ http:/119.145.135.38/fscx/web/index_build.do） 中 本 企 业 的 “企 业 基 本 信 息 ”及 “企 业 考 评8情 况 ”栏 的 网 页 页 面 并 加 盖 投 标 人 公 章 ， 附 在 “第 八 章 投 标 文 件 格 式 ”中 的 “投 标 人 基 本 情 况 表 ”后 供 核 对 ， 在 评 标 时 将 在 上 述 网 页 中 进 行 核 查 。3.4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的
19、网页打印件。3.5 对投标人拟派项目负责人的要求3.5.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的 建筑工程 专业二级（或以上）注册建造师执业资格证书或临时注册建造师（在外省注册的建造师必须是一级注册建造师或临时注册建造师，在广东省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的安全生产考核合格证（B 证），（广东省内的投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件）。3.5.2 拟派项目负责人必须在 佛山市建筑行业诚信管理系统 登记备案
20、的人员中选取并且拟派项目负责人。并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。3.5.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。3.5.4 拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处
21、。3.6 对投标人企业的信誉要求3.6.1 投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。3.6.2 投 标 人 无 论 在 何 地 受 到 暂 停 （ 取 消 ） 在 当 地 投 标 资 格 的 处 罚 ， 只 要 在 处 罚 期 内 的 ， 都 无 资 格 参 加 投标 。3.6.3 根据佛山市中级人民法院启用执行联动机制决定书和协助执行通知书的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位
22、负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。4.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取4.1 招标人委托 佛山市公共资源交易中心南海分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易一体化服务平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http:/ 报名时间： 2016 年 11 月 9 日 9 时 00 分起至 2016 年 11 月 15 日 17 时 00 分止，各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。4.3 报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。招标文件
23、费用为每套人民币 500 元，在项目开标当天收取。4.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件等资料（供下载的招标文件有 PDF 和WORD 版本时，若有不一致，以已备案的 PDF 版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。95.投标担保金本项目不要求收取投标保证金。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：由招标人（招标代理机构）与 佛山市公共资源交易中心南海分中心办理确认手续后另行通知。6.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达
24、 佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（地址：广东省佛山市南海区桂城街道桂澜北路 8 号三楼）。6.3 投标人须按照佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见（佛发改招201311 号）的要求，在投标文件首页签署诚信投标承诺书，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。6.4 投标人应派授权代理人准时递交投标文件和出席开标会，授权代理人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。递交投标文件和出席开标会时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对授权代理
25、人的第二代身份证和取得交易员资格时采集的本人指纹进行当场验证，两种验证能通过其中任何一种即可；两种验证均不能通过的，招标人将退回其投标文件。7.确认你单位收到本投标邀请书后，请于 2016 年 11 月 15 日（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。8.异议与投诉8.1 根据中华人民共和国招标投标法实施条例 第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本投标邀请书及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投
26、诉。8.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。9.其他9.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。9.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足 3 人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足 3 人时，招标人将依法重新组织招标。9.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。9.4 本次招标采用的评定标办法是 经评审的最低价法 。10.联系方式招 标 人： 佛山市南海区狮山镇红星村百计孔社股 招标代理机构： 北京市建壮咨询有限公司 份合作经济社、佛山市南海区狮山镇红星村百计上 地 址： 佛山市禅城区华宝南路 1号社股份合作经济社佛山市南海区狮山镇红星村百计 基德福创新园二楼 A215 基德福创新园二楼下社股份合作经济社 A215地 址： 佛山市南海区狮山镇 邮 编： 528000 邮 编： 528225 联 系 人： 张文华
