1、铜陵市农贸市场管理制度汇编（参考文本）铜陵市工商行政管理局二一年十二月十日目 录1、市场管理机构设置及岗位职责2、农贸市场管理制度3、经营户入驻市场规程4、市场内经营者制度5、市场创建工作规章制度6、市场环境卫生管理制度7、市场健康教育制度8、市场食品安全管理制度（附件：食品安全突发事件应急预案）9、市场家禽和畜产品经营管理制度10、市场除“ 四害”制度11、市场车辆管理制度12、市场安全（消防）管理制度13、市场蔬菜残留农药检测制度14、市场“放心肉”管理制度15、市场“放心豆制品”管理制度16、市场副食品管理制度17、市场计量器具监督管理办法18、关于建立市场商品质量赔偿保证金制度的通知（
2、附：先行赔付协议）19、市场“放心食品”经营承诺书20、市场“放心菜”经营承诺书21、市场“放心豆制品”经营承诺书22、市场“放心肉”流通管理工作责任书23、市场受理消费者投诉办法24、市场文明诚信经营户评比条件25、集贸市场卫生达标要求市场管理机构设置及岗位职责一、机构设置：市场下设“一室一站三组” ，即： 办公室、消费者投诉站、管理组（含市场检测）、收费组、保洁组。二、岗位职责：（一）市场主管职责：在上级主管部门的领导下，全面负责市场内部管理机构运作；对“一室一站三 组” 实施领导 管理。副主管协助主管做好市场管理工作。（二）办公室职责：负责市场人事、劳资、文件资料、综合性工作的对外联系，
3、对内协调、行政、后勤管理保障、水电费收取等工作。（三）消费者投诉站职责：受理消费者投诉，及时解决消费纠纷。对消费者投诉和解决情况进行记录和统计分析。消费纠纷解决率达到95%以上。（四）管理组职责：负责市场内摊位有序摆放，车辆按指定位置停放等工作；确保市场内通道畅通，商品堆放整齐。检测员职责：上班需穿工作服，工作室需保持清洁、卫生；检测时按照要求规范操作，保管好各种试剂；在技术上精益求精，确保检测结果的正确性；检测结果在每天上午 8 时前公示，对不合格的农副产品要通知经营户，停止销售并向市场领导汇报；建立检测台帐，检测台帐要保存一年。（五）收费组职责：负责整个市场固定摊位费、临时摊位费，按时按实
4、收取。（六）保洁组职责：负责市场内卫生保洁，确保地面整洁，做到无污垢、无垃圾等卫生无死角，垃圾及时清运。会同卫生检疫部门不定期喷洒药水、消除“ 四害” 。下水道、阴沟、阴井、每月清理二次、做到 场内无积水农贸市场管理制度为维护市场经营秩序、保护合法经营、维护消费者利益，农贸市场必须做到：一、设立公平校秤处。二、经常对市场内各种货物进行检查，防止以次充好、以假充真、掺假使假、克斤扣两、腐烂变质等违法行为，以保证广大市民的身体健康和生命安全。三、严格查处欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价违法行为；确保市场物价稳定，买卖公平，市场繁荣。四、严格按照各级政府部门的收费标准进行收费，对进入市场交易的商品必须按
5、规定划行归市，不准乱摆乱放，实行规范化管理。对有一定设施的固定摊位实行公开招标、公平竞争，中标的经营者必须缴纳摊位费，市场主办方必须出示统一自制的统一收据，任何单位和个人不得另立名目，收费和罚款。五、凡需检疫的商品需有检疫部门负责检疫，特别是对市场内的家禽和畜产品经营户，要求坚决杜绝无合法票证的家禽和畜产品进入市场经营，同时做好对市场内食品质量安全的监管工作。六、根据各级政府部门的要求，搞好市场场容场貌和环境卫生，争创文明诚信市场。其外，要加强社会治安防范工作，防止吵嘴打架斗殴，一经发现要及时处理，同时要搞好市场内的消防安全工作，清除消防隐患。保护广大市民的生命财产安全经营户入驻市场规程一、入
6、驻申请经营户向市场主办方书面提交入驻市场申请及有关证件。内容包括：（一）经营户的基本情况；（二）经营户介绍商位负责人的情况：商位负责人姓名；性别；身份证号；（三）经营户介绍入驻后商品经营的范围；（四）经营户对商位提出的要求；（五）经营户提供相关证件：营业执照、卫生许可证、经营负责人身份证复印件、商位负责人及其他经营人员的健康证。营业执照与卫生许可证可视情况酌情而定。二、入驻批准（一）市场主办方根据经营户的申请，审核经营户的具体情况；（二）市场主办方根据市场商位情况作出是否批准入驻的决定；（三）市场主办方将决定通知申请人。三、签定入驻合同（一）市场主办方向申请人介绍市场经营管理规定；（二）市场主
7、办方向申请人介绍需签定的合同书、责任书、承诺书；（三）双方进行意向沟通；（四）双方签定租赁合同等有关文件。四、办理进场交易的有关证照和证件五、经营户验收商位情况，办理入驻交付手续。当入驻人入驻营业房并有装修要求时，在符合市场相关管理规定的基础上，经办理申请手续并得到市场批准后，由入驻人出资实施装修。六、入驻人开业经营。市场内经营者制度一、持有营业执照等证照，佩戴经营证、章，做到人证相符，并在核定的范围内经营；二、遵守法律规定，诚信守法经营，做到货真价实、明码标价、亮证经营、公平交易、落实三包规定，做好售后服务等；三、经营行为公平合法，不经营假冒伪劣及国家限制或禁止流通的商品，出售商品时应当向商
8、品购买者出具购货凭证等；四、经营者无强买强卖、欺行霸市行为；五、经营中使用文明用语，对待消费者热情、周到；六、严禁从事酗酒、赌博等从事与市场经营无关的活动；七、自觉接收市场主办方的管理，自觉遵守市场有关卫生、消防、治安等方面的规定，自觉执行进销货台帐和索证索票制度，自觉履行门前“ 三包 ”。市场创建工作规章制度为贯彻铜陵市创建国家卫生城市和创建国家文明城市（以下简称“两创” ）工作要求，争 创诚信市场， 进一步维护社会稳定。努力构建和谐社会，营造良好的社会环境，制定本制度：一、提高市场管理人员、经营户和广大消费者对搞好“两创” 工作的认识，把创建工作落实到议事日程中，真正做到人人讲创卫，事事抓
9、文明。二、市场主办方成立“两创” 领导小组 ，做到划片包干，责任到人，各负其责的目标责任制。并把“两创” 工作做到更加扎 实、更加深入。三、每周对市场内的“两创” 工作进行一次 检查、对照，同时进行总结、评比、奖惩分明，好的方面要大力发扬，存在问题要及时整改。四、经常利用标语和墙报大力宣传，传达各级政府部门有关“两创”工作的文件精神，提高广大市民的思想意识，争创卫生城、争当文明人、争做文明事。把全社会的“两创” 工作推向一个新的高潮。市场环境卫生管理制度为了进一步加大市场管理力度，切实解决市场环境卫生脏、乱、差问题，提高市场环境卫生质量，落实长效化管理机制，保障“创卫” 工作的顺利进行，制定本
10、制度。一、经营者摊位摆 放整齐，无超范围占道( 地)经营现象。从业人员个人卫生良好；二、经营者应做到净菜进市，蔬菜进筐，垃圾进袋，摊位(点) 周边卫生承包；三、市场内商铺、摊位严格落实“门前三包 ”责任制和环境卫生区域责任制；四 、商铺、 摊位 经营者应配备垃圾收集容器、清洁工具；摊位(点)设置规范、物品摆放整齐，周边无垃圾、杂物和污迹，垃圾随产随清。五、市场撤市后，清扫、清运及时，做到垃圾日产日清；垃圾车转运保持清洁、密闭； 六、地面全日保洁，摊前、摊底、摊后垃圾随扫随清， “三包”范围内不得有暴露的乱堆放垃圾和垃圾死角；七、食品经营者摊位、商铺要符合卫生要求，证照齐全，经营者健康状况良好。
11、市场健康教育制度一、建立市场健康教育工作领导小组，确定专职人员负责市场健康教育工作。结合市场实际，制定市场年度健康教育工作计划；二、根据市场健康教育计划，有针对性地开展市场健康教育活动。每半年开展 1 次健康教育知识讲座；市场有线广播每周必须广播 1 次健康教育知识。同时，在市场显著位置设立市场健康教育宣传栏，定期出刊宣传疾病预防与保健健康知识，年更换率不得少于 4 次；三、定期组织经营户开展健康教育活动，尤其是加强食品经营户的健康教育工作。同时健康教育活动要做到有计划、有记录、有卷宗、有总结；四、加强健康教育业务学习，要经常选派市场健康教育专职人员参加有关机构组织的健康教育培训，不断提高健康
12、教育工作水平。五、完整保存健康教育计划、宣传栏小样、工作过程记录等资料。市场食品安全管理制度为落实市场食品安全责任和义务，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据食品安全法、 农产品质量安全法等法律法规，结合实际，制定本制度。一、自觉遵守从业人员健康管理制度、重要食品产销挂钩制度、食品进货查验记录制度、食品质量自检制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度。对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。二、遵守从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事
13、接触直接入口食品的工作。应当组织食品从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品工作。三、遵守重要食品产销挂钩制度。经营粮食、食用油、蔬菜、肉类、禽类、豆制品、水产品、熟食等重要食品，应当与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工单位等管理规范的供货商建立产销挂钩关系，签订协议明确食品质量安全责任和准入、退出等有关规定，做好供货方的主体资格和产品质量证明的审查把关工作，建立优质食品进入流通环节的快速通道，保障上市食品安全。四、遵守食品进货查验记录制度。应当配备专职或兼职的食品安全监督管理人员，负责食品进货查验等工作，确保营业时间内坚守岗位。采购食品，应当查验或索取供货者的许可证和食品
14、合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，进口食品要如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商等内容。采购按规定必须检疫的家禽、牲畜及其产品，应向供货者按批次索取动物产品检疫合格证明、 牲畜产品检疫合格证明，并在显眼位置公示，留存记录备查。实行计算机收费管理的食品商品,应当建立电子台账。五、遵守食品质量自检制度。应当定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。贮存、销售散装食品，应当在贮存位置和散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。销售进口
15、的预包装食品，应当有中文标签、中文说明书，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。六、遵守食品信息公示制度。应当在经营场所的显著位置设立食品信息公示栏，向消费者公示相关食品安全法律法规、食品安全管理制度，以及每天食品检测信息、退市食品清单和处理情况等。七、遵守不合格食品退市制度。对自行检查、检验发现有质量问题的食品、超过保质期、保存期的食品和行政部门公布的不合格食品，应当立即采取下架、封存、停止销售等措施，立即通知供货者和消费者退货，协 助工商部门处理不合格食品，并记录好停止经营等相关情况。八、遵守食品安全经营承诺制度。为了认真贯彻执行食品安全法，维护 食品消费安全，本市场郑重承诺：（一）、认真履行食品经营者必须承担的食品安全“第一责任人” 职责，对 本单位经营的食品安全负责。（二）、依法建立健全进货检查验收制度，认真查验供货商的经营资格、 产品合格证明、产品标识和商品质量是否符合法定要求，严把商品进货关。（三）、建立健全商品进货记录制度，如实记录、保存进货商品的各种信息和数据，保证本市场经营者进货商品的可追溯性和销售商品流
