1、银川市“科普惠民行动计划”实施方案（试 行）为贯彻党的十八大精神，落实全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015 年、市委市政府关于加强科协工作的若干规定和市委关于经济工作项目化、项目工作具体化、项目工作责任化的要求，与中国科协、财政部联合实施的“ 基 层科普行 动计 划” 相衔接，充分调动 全市科普组织深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和创造性，积极为“2258”发展战略服务，为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服务，为建设创新型银川和两个最适宜城市做贡献，市科协决定实施“ 科普惠民行动计划” 。 为保证“计 划” 的顺利 实施，制定本方案。一、目标任务以
2、实施“科普惠民行动计划” 为抓手，在 全 市 每 年 筛 选 、评 比 、表 彰 一 批 科普工作成绩突 出 、效果显著、群众认可、有较 强 示 范 、带 动 、辐 射 作 用 的 农 村 科 普 示 范 基 地 、农 村 专 业技 术 协 会 、农 村 科 普 带 头 人 、科 普 示 范 社 区 。通 过 抓 重 点 、抓 亮 点 、抓 示 范 和 典型引路、以点带面，提高广大农民依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力；带动社区科普基础设施建设和科普活动广泛开展，加快社区科普队伍建设和科普工作能力提升，推动社区科普工作开展；增强公众学科技、用科技的意识，引导广大公众建立科
3、学、文明、健康的生产和生活方式；提高科普公共服务能力，探索2建立引导社会科普资源向农村、社区聚集的长效机制。二、实施原则（一）公开、公平、公正；（二）面向社会，统一标准；（三）立足科普，注重公益；（四）差额评选，择优支持；（五）以奖代补，奖补结合；（六）市级奖补，县级配套；（七）追踪问效，示范带动。每个单位和个人不重复表彰，奖补资金和配套资金全部用于改善科普条件、完善科普功能和开展科普活动等支出，不得用于其他支出。三、推荐范围和条件（一）农村科普示范基地1、推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科
4、学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。2、推荐条件：（1）经市县两级科协认定，有明确的科普工作规划和任务目标；（2）获得县级或县级以上农村科普工作奖励；（3）具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；3（4）常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间 100 天以上、受益群众 1000 人次以上，在提高农民科学素质和专业技能、推广实用技术形成产业化优势、辐射带动农户增收致富、建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。（二）农村专业技术协会1、推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农
5、村科普工作方面做出突出贡献的市级以下农村专业技术协会。2、推荐条件：（1）组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；（2）获得县级或县级以上（含县级）农村科普工作奖励；（3）会员农户在 100 户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；（4）成立 3 年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入 15%以上；（5）致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能、辐射带动农民增收致富、建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可
6、和好评。（三）农村科普带头人1、推荐范围：4长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。2、推荐条件：（1）坚持宣传和落实党的方针政策，模范实践社会主义核心价值观；（2）获得县级或县级以上农村科普工作奖励；（3）具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；（4）在农村开展科普工作连续 3 年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富、提高农民科学素质和专业技能、促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。（四）科普示范社区1、推荐范围
7、：积极面向社区居民开展科普工作，已被命名为市级或市级以上的科普示范社区。2、推荐条件：（1）经市县两级科协认定，社区科普工作领导小组、科普协会等组织健全，有明确的科普工作规划和任务目标；有专兼职人员负责科普活动的策划、组织和实施；社区科普经费有保障，能够主动争取社会资源用于社区科普。（2）社区科普基础设施设备完善，有相对固定的科普活动场所，且利用效果好。社区科普活动贴近居民生活，内容丰富，形式多样，受益面广，时效性强。拥有本社区居民参与5性强、参与率高、广泛认同的品牌科普活动，每年在社区开展活动不低于4次，科普宣传内容至少每季度更换一次。（3）社区居民热心科普事业，主动承担科普志愿者任务，发挥
8、自身专业特长服务本社区居民；广大居民积极参与社区科普活动，居民对社区科普认同度高。（4）社区科普效果显著，形成爱科学、学科学、用科学的良好文化氛围，近3年内无造成恶劣影响的愚昧迷信活动。四、有下列情况之一的单位和个人，不得申报和推荐：（一）有违法违纪行为的；（二）有损害公众利益行为的；（三）有其他造成不良影响行为的。五、组织实施（一）每年 4 月底前，由市科协综合各县（市）区社区、农村科普工作等情况，确定下达各县（市）区农村科普示范基地、农村专业技术协会、农村科普带头人和科普示范社区的推荐名额，推荐名额按评选名额的 150%进行分配。申报不得交叉重复，申报单位和个人同时符合多个推荐范围和条件的
9、，只能按其中一项进行申报。（二）各县（市）区科协根据市科协下达的推荐名额和本方案规定的推荐范围和条件，结合本县（市）区社区、农村科普工作的实际情况，制定具体的实施细则，向有关部门、社会组织、社区和广大农民、社区居民公开发布推荐条件和申报程序，组织指导符合条件的单位和个人进行申报；组织专家对申报材料进行审核，确定推荐单位和个人名单，并将推荐名单在相关社区和乡村公示一周，公示期满无异议的，由6县（市）区级科协将正式推荐名单和相关材料上报市科协。（三）市科协审核汇总县（市）区科协报送的申报材料，成立评审组进行评审。评审结果在媒体公示一周，公示期满无异议的，7 月底前由市科协批准下达各县（市）区。对受
10、到表彰的农村科普示范基地、农村专业技术协会和科普示范社区授予“ 银川市科普惠民先进单位” 称号， 奖补资金 4 万元；受到表彰的农村科普带头人授予“银川市科普惠民带头人” 称号，奖补资金 1 万元。县（市）区配套补助资金不低于市级奖补资金额度的 50%。（四）市、县（市）区科协要积极宣传受表彰对象的先进事迹，加强对奖补资金的管理和监督，加大对受表彰对象开展科普工作的指导力度，助推其在提高城乡居民科学素质、推进“2258”发 展战略和巩固文明城市成果中发挥更大作用。六、保障措施（一）加强组织领导。各级科协要高度重视，在市委、市政府的领导下，加强对计划实施工作的组织领导，纳入工作计划，与有关部门和
11、组织密切配合，形成合力，保证计划顺利实施。（二）加强监督管理。行动计划信息全部公开，推荐、评审、表彰全过程接受社会各方面的监督。对申报评比过程中发现谎报业绩、编造事迹、弄虚作假的，将取消该县（市）区当年的推荐名额。受表彰单位和个人有弄虚作假等行为的，经查证属实，撤销其荣誉称号并收回奖补资金，同时取消该县（市）区下一年度的推荐名额，不推荐国家和自治区级的表彰评选。对受表彰单位和个人实行动态7管理，受表彰单位和个人，不能继续发挥示范带动作用或有损害群众利益行为的，取消其荣誉称号。（三）加强引导服务。各级科协和相关部门要进一步协助和指导受表彰的单位和个人开展科普活动的计划，明确目标任务、工作措施和相
12、应职责，加大支持力度，使其在科普工作中取得更大成效。通过“ 科普惠民行动计划”筛选、评比、表彰，引导激发基层群众学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注科普工作。附件 2银川市“科普惠民行动计划”农村科普示范基地推荐表8被推荐基地（盖章）： 填 表 人： 联系电话： 所在县（市）区： 填表日期： 年 月 日银川市科协 印 制填 表 说 明1、本表要求纸质材料一式二份，统一使用小 4 号宋体填9写。2、附市级农村科普示范基地命名文件复印件 1 份。3、获得产品质量认证，应附有关部门认证证书复印件。4、“获 得县级 以上科普工作 奖励” 指获得 县（处）级、地（厅）级、省（部）级
13、单位颁发的农村科普工作方面的奖励，应提交载有单位或个人名称的奖励证书或奖励文件的复印件 1 份。一、基地基本情况 基地名称负责人 联系电话 手机联系人 联系电话 手机通讯地址邮政编码 基 地 命 名 时 间 （附 市 级 命 名 文 件 复 印 件 ）基地网页 E-mail 传真主要创办单位（可多选）农业 局 科技局 乡（镇）政府 科协农 技协 企业 个人 其他10成立党组织 是：党员人数 （人） 否建立科技服务长效机制是： 建 立 科 普 惠 农 服 务 站 建 立 农 民 培 训 学 校 其 他 否资金筹集方式 独 资 合作制 股份制 其他基地面积（亩） 科普活动面积（M 2）固定职工（人
14、） 固定资产（万元）主要功能科普教育培训 科普教育培训为主，兼现代农业示范现 代农业生产经营示范为主，兼办科普教育二 、科技示范辐射情况主要服务地区 个省 个地区 个县 个乡 个村 带动农户（户）主要服务对象（可多选）农业 从业人员 转移就业农民 农 村青少年农 村妇女 少数民族农民主要服务方式（可多选）科技培训 科普展览 科普宣传 科普活动技 术服务 提供科普资料 提供种苗 提供农资参观考察 统一销售 其他数量（个） 名 称主要推广品种 其中：自主开发（个）名 称数量（个） 名 称主要推广技术 其中：自主开发（个） 名 称产品注册商标 数量（个） 名 称示范现代农业（可多选）节 水 环保 生态 观光 循环国家 级 无公害 绿色 有机获 得 产 品 质 量 认证 （附 认 证 复 印 件 ） 省 级 无公害 绿色 有机三、基地科普工作情况 项 目 2010年 2011年 2012年聘请专家顾问（人）工作人员 基地科教骨干（人）
