核电工程公司总承包模式下设备采购领域经验积累、反馈的认识.doc

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资源描述

1、核电工程公司总承包模式下设备采购领域经验积累、反馈的认识【摘 要】为了贯彻落实我国“积极推进核电建设”的发展方针,适应我国核电建设的快速发展,我国正式组建了规范化、专业化的核电工程公司。在工程公司总承包模式下,切实加强设备采购工作中的经验积累、反馈,必将迅速提升核电工程公司的设备采购能力,全面实现采购设备质量、安全的提高,确保质量、进度、投资“三控”全面受控,从而对我国核电建设起到强有力的促进和保障作用。 【关键词】核电工程 设备采购 经验积累 反馈 一、设备采购领域开展经验总结、反馈的必要性 长期以来,我国核电工程建设采用的是业主负责制。核电工程公司的成立,必将有力的推动我国核电设计和工程管

2、理的专业化、自主化。核电工程公司总承包模式下,业务范围包括:项目管理、设计、采购、施工、调试、试运行服务等。具体在设备采购管理方面,工程公司应对以下工作全面负责:(1)设备及主材技术规格书准备;(2)采购计划编制;(3)合同文本的编制;(4) (潜在)合格供货商审评;(5)合同谈判和签订;(6)驻厂监造;(7)试验与检查计划选点见证等方面。我国的核电建设是在“以我为主、中外合作”的方针指导下,大力推进和提高我国核电站建设自主化进程,核电设备的国产化是核电建设国产化的核心之一,包括设备设计、制造的国产化。我国核电发展至今,积累了很多宝贵经验,其中与核电工程质量直接相关的核电设计、建安施工、调试及

3、试运行队伍的核安全文化意识相对较强,管理体系相对完善,而设备采购、制造方面则存在着明显差距,主要体现在设备供货质量和进度方面。 核电设备投资一般占到核电工程总投资的 50%左右,根据国内几个大型核电项目建设经验和教训,设备质量是影响核电站整体性能和进度控制的重要因素,并最终直接反映在核电站的经济效益方面。因此,在工程公司各核电建设项目开展过程中,设备采购工作的重中之重就是要全力保证采购设备的质量安全。 从控制理论的角度来看,反馈的主要作用是对付系统中存在的内部和外部的不确定性。反馈在人类进步、社会发展和技术创新中起着不可或缺的重要作用,经验积累、反馈,就是将组织内外部成功的经验和失败或不足的教

4、训有效地进行总结,形成系统的、可操作的文件或规范,在组织内部实施培训、优化流程管理,实施风险管理措施,对工作中的各种“不确定性”进行事前控制。就当前我国核电工程公司的现状来看,工程公司总承包模式下的核电设备采购管理,必然是一项复杂、艰巨和长期的系统工程。 二、设备采购领域开展经验总结、反馈工作的设想 1.建立组织,树立观念 在设备采购工作开展之初,必须尽早着手建立明确、完整以及行之有效的经验积累、反馈体系,根据各处室、职能部门的工作性质,在公司内部建立内部经验总结、反馈小组,其主要的工作任务就是对发生在设备采购领域各阶段的问题、经验和教训进行汇总、分析(包括设计、采购、制造、建造、安装、调试等

5、) ,并研究对各工程项目建设期间进行反馈工作的范围、内容、深度和工作方式。通过对组织内部、外部设备设计、制造、质量监督、运输、检验、出入库等设备工作全过程发生的事件、问题、矛盾中吸取经验教训,持续改进本领域工作的各个环节,以实现设备质量、安全的提高,确保质量、进度、投资“三控”全面处于受控。 组织内部如能实现并有效利用长期积累的经验,并使之迅捷、有效的反馈至相关环节工作中,就是在利用整个团队的智慧在工作、发展;如果不能、不想利用各部门积累的经验、反馈,那就是闭门造车、固步自封,就是自以为是。为此,务必要在全公司树立全员、全范围、全过程的经验积累、反馈理念。 2.形成制度,培养习惯 国际上核电工

6、程公司已有近百年的历史,与国外成熟的工程公司相比,我国核电工程公司尚处于起步阶段,而且,我们有很多同志是第一次参与核电设备采购,在工作中必然会遇到各式各样的问题,从而积累一定的采购经验;同时我国核电事业发展至今,也积累了很多宝贵的经验,在某些方面、某些设备上也存在一定的教训。我们就很需要将这些成功的经验和问题教训总结出来,进行分析研究,尽可能转化形成相关工作的程序化、制度化、规范化;对于无法直接进行量化、形成感性认识,而只能在实际工作中意会或言传身授的,就需要我们的核电建设者在工作中养成“探索的工作态度” 、 “严谨的工作方法”以及“交流的工作习惯” ,潜移默化,从而有效、快速的提高团队整体的

7、工作能力和水平。随着我国核电设备国产化率的不断提高,核电设备的采购体制、组织管理必须在总结积累经验的基础上,不断完善提高,这也是核电工程公司加快自身发展、增强国际竞争力的必然要求。 3.技术、管理,全面重视 核电工程建设周期长、技术复杂,设备采购工作,包括了设计、计划、采购、制造、监造、运输、检验、仓储、安装、调试等环节,按其工作流程,在设备采购各环节都存在着不同的管理重点、难点与问题。采购项目的协调管理包含了各环节的技术、商务、管理等内容,所以我们的经验积累、反馈工作决不能顾此失彼,必须要技术与管理并重, “两手都要抓、两手都要硬” 。 4.加强交流,内外兼顾 在工程建设过程中,与国内兄弟单

8、位、核电公司以及其他大工程的设备采购进行经验反馈交流,可以“有则改之,无则加勉” 。外部相关单位的一些事件、总结的经验,是值得大家互相学习的。对通过各种渠道收集、汇总的材料,在自身设备采购过程中遇到类似问题时,就可以及时对此问题和相关厂家进行沟通,从而可以避免大家在同一个地方摔倒。在公司内部制定完整的内部经验反馈体系、制度,加强促进公司各职能部门内部、部门之间技术和管理方面的总结、反馈,为各方面的经验反馈开辟一条程序化渠道。采取和制定适当措施,督促、激励相关人员、部门对各环节产生的经验、问题和事件,积极主动地进行跟踪、反馈。 5.反馈迅捷,落实到位 从风险防范的角度来看,经验总结、反馈工作应该

9、在具体项目的实施前,越早、越充分,效果越好。经验的总结、反馈,能否在最佳的时间段发挥作用,就必须强调该项工作的及时性,建立系统的、可操作的流程管理,以最短、最合适的时间发现问题、总结经验,进行闭环跟踪管理,加强反馈落实。 四、结束语 随着我国核电大发展时期的到来,新建项目不断开工,人力资源争夺相当激烈,造成了现有人力资源过量稀释和无序流动。在人力资源得不到保障的情况下,在核电设备采购领域尽快、尽早开展经验积累、反馈工作就显得更为紧迫。设备采购经验积累、反馈工作,是一项长期、复杂的系统工程,需要所有核电建设者勇于创新、不断尝试, “用理智分析情景,用务实发挥影响,用冷静掌握抉择,用自觉端正态度,用学习积累经验,用勇气抛弃包袱,用真心追随智慧” ,相信核电设备采购工作必然能够很快实现全面提高,为我国核电国产化的战略目标的尽快实现做出更大的贡献。

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