1、民营企业在景区投资中的资源整合摘 要 旅游垄断的解禁与投资方式的多样化是旅游业新一轮增长的重要动因，其中旅游景区成了民营资本投资的热点。然 而，景区资源的利用问题仍十分突出，对景区的进一步发展提出了挑战。正视现实，民营企业全面整合和优化旅游景 区的资源刻不容缓，即要在关系、地域、文化、信息与营销等资源的整合上取得明显业绩，努力实现“在整合中求生存， 在特色中谋发展，向资源要效益”这一目标。 关键词 民营企业；景区；旅游资源；整合；可持续发展 一、引言 近年来，旅游垄断的解禁激活了民间万亿资金，投资方式多样化和领域多元化为民营企业发展旅游经济提供了广阔的空间。旅游业以其良好的环境优势、较低的进入
2、门槛和不断提升的产业地位，成为浙江民营企业投资的一大热点。 景区的发展往往是“以市场为导向，以资源为基础，以项目为支撑，以产品为细胞”来进行的，经营者应设法把资源优势转化为市场优势与经济优势。因而，尽管民营企业频频出手，但由于业主对旅游业的相对生疏等原因，景区资源的不合理利用问题十分突出，资源的全面整合刻不容缓。 二、研究重点：民营企业要加强旅游景区的资源整合 旅游讲究资源的合理利用。资源的有限性要求资源应尽可能得到充分利用。资源的整合是旅游业发展到一定阶段必须考虑的问题。旅游经济发展的一般规律本身需要资源的整合，旅游资源的普遍共生性和空间层次性也要求旅游资源全面加强整合行为。在眼下，民营企业
3、面对旅游景区，该思考的不是该不该整合，而是主要在哪方面整合以及如何整合更有效等问题。 什么是旅游资源?具体来说没有一个严格的界线，其实差异就是旅游资源。大量的社会事象、社会活动其实都可以成为景区资源，最关键的是我们是否可以将其转化成旅游产品。亦即，只有能转化成旅游产品的才是旅游资源。旅游资源的核心要点是对游客具有吸引力和开发后能产生效益。 景区资源的内容同样很广泛，主要包括关系整合、区域整合、文化整合、信息整合以及营销整合等。 1.关系整合。在资源整合中首当其冲的是关系整合，其意为尽可能不让业主在投资和经营的复杂关系中无谓地消耗太多的精力、财力等有限资源。眼下有些混乱的管理体制却阻碍了景区的发
4、展，通过关系资源整合，可以有效地增强景区发展活力。 (1)民营资本在景区投资过程中的关系整合。比如，民营业主在景区投资时多少会涉及一些名胜、文物、山林等，由于归属的复杂性，他们会遇上一系列“关系”问题，因为风景名胜区归建设部门管，文物保护单位归文化部门管，森林公园由林业部门管，自然保护区归环保部门管，地质公园归国土资源部门管，寺庙由宗教部门管，江河湖泊与水利工程由交通和水利部门管等。在市场经济条件下，这样的体制制约着景区的发展。因此，地方政府各部门之间的利益关系以及各部门与业主之间的关系需要整合。 在眼下的投资过程中，各行政区各自为政的情况比较突出。如浙江永康的石鼓寮景区与方岩景区间就存在类似
5、问题，地方政府的职能扯皮导致业主经营上的困惑，不同的管理部门造成了景区的人为分割，由此引起了价格、交通、客源等方面的恶性竞争。在浙江武义石鹅湖景区则由于行政区划的频繁撤消而导致民营业主在经营上面临不少难题。这些都属于关系整合的内容。 民营资本的旅游投资行为与所在地的居民利益直接相关。比如，景区建设过程中涉及森林资源的开发，会对农民利益产生损害，农民时不时地“闹事” ，这时就需要地方政府和旅游管理部门帮助业主渡过难关。 (2)民营业主在景区开发与经营过程中的关系整合。在开发和经营中业主同样面临不少关系问题，如居民不满占地赔偿扰乱业主经营的行为。地方政府肩负着旅游开发的监管责任，需帮助企业整合具有
6、共生关系的资源，加强关系协调。在景区经营中，行政、公安、税收、环保、物价、工商等都可能对此进行直接和间接调控，他们“无端”频繁地发号施令，也是关系整合不善的体现。地方政府不能仅在招商引资时要费尽心机，在业主经营中同样要给予大力支持。目前，地方政府的职能部门、当地居民等对旅游业的整体把握和认识上还未建立起全面意识。这样的关系若不整合，民营企业的旅游经营不可能十分顺利，久而久之，各区域的整体旅游形象也将受到严重的影响。 旅游业是一个关联度高的综合性产业，其发展的好坏既与气候、交通区位等自然地理条件以及区域社会经济水平等密切相关，也需要各种社会经济系统的大力支撑。基础设施环境的改善、自然生态环境的良
7、性开发、人员的培训等都和各种关系的协调有关联，这些不协调都将导致对各种投资力量的扼杀。在浙江的丽水和衢州，交通对于旅游业发展的阻碍就很明显。 2.文化整合 (1)文化整合的意义。旅游景区发展主要依托该区域的资源优势。旅游景区是以物质产品为载体、以精神产品为内涵的综合产品，它需要丰富的文化因素。无论人文资源或自然资源，大凡具有鲜明文化特色的项目，往往能有众多游客光顾。例如，湖南苗族文化在开发上就很有思路，许多到张家界游玩的游客都提出要到苗寨走一走。宋祖英在王村唱的小背篓 、刘晓庆领衔主演的芙蓉镇以及凤凰古城等文化内涵也为此线路增色不少。 文化内涵是现代旅游业的灵魂，是旅游形象策划中不可或缺的素材
8、。各区域内的文化若能得到业主重视与认识并进行有效整合，旅游特色将日趋明显。浙江安吉的“竹子文化”就是很好的例子。 “安吉农家乐”始于 1998 年，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容，主动抓住了文化整合的良好机遇，在“竹”字上大作文章。爬竹竿、住竹房，睡竹床、躺竹椅、吹竹笛、观竹海、经营竹子制品，业主们共同营造了内涵丰富的“竹子文化” 。这是吸引游客前来旅游的主要原因，也是竹乡知名度的重要特色。 相反，假设缺少了文化的底蕴，项目便会失去特色，从而缺乏对游客的吸引力。据资料报道，在全国有不少和宋文化相关的景点，可经营都未能如杭州宋城那么成功，关键原因在于杭州宋城在开发宋文化方
9、面的优势。显然，通过文化资源的整合，旅游质量得到了提高。 (2)文化整合的内容。无论景区的自然资源和人文资源的形态和性质如何，都须有一定的文化内涵。文化资源开发与整合是指对不同旅游资源文化内涵的挖掘和对散点文化旅游资源的概括、提炼、升华和整合的过程。挖掘其文化内涵的主要任务是以现有资源为依托而寻找和放大旅游与文化的结合点。 文化的概念很广，包括田园景观文化、民居建筑文化、农事农耕文化、村野风习文化、乡村艺术文化等。许多民间工艺如木雕、竹编、剪纸、刺绣等也是重要的文化要素。在浙江丽水，旅游资源十分丰富，地域文化特色鲜明，这里有的是原始古朴的民族风情(畲族)，积淀深厚的人文景观，还有龙泉青瓷、青田
10、石雕、遂昌黑陶等，这是丽水旅游的基础。业主重视和开发它们，是后人对一定地域传统文化的弘扬和传承。 文化可依托众多重要节日。在杭州宋城，他们在每天奉献富有浓郁宋文化的“宋城千古情”外，一年中有泼水节、火把节等精彩的文化表演项目。文化旅游正成为一种备受青睐的旅游形式。 对本区域的特有文化进行有效拓展和衍生，自然属于文化资源的整合。倘若本区域文化相对欠缺，整合资源开发和拓展众人熟知的文化也是文化开发的重要内容。例如，浙江横店，文化神话荟萃，既有八仙过海，又有天堂地狱。包含有 12 个景点的“华夏文化城”和 9000 亩荒山上的“红军长征博览城”更是文化的精品。 “博览城”内的爬雪山、过草地、攻打娄山
11、关、胜利会师等逼真的工程，弘扬了祖国优秀的长征文化，形成了项目特色。 (3)民营企业的文化整合对策。旅游是一种文化型产业，民营业主若脱离文化谈景区旅游只会降低旅游的品位。在成功的经营者看来，文化是旅游业创名牌和提高竞争力的法宝。那些为地域独有的文化，由于其较难模仿和复制，在竞争中可高人一筹。其实，拥有文化资源还远远不够，能否深层次挖掘更显重要。浙江丽水的资源尽管丰富，但开发却十分有限。然而在浙江金华，黄大仙文化的深层次挖掘却相当成功，每年都能吸引大批的港澳台游客。 现在中小民营业主有些不够作为，其主要原因就在于业主对旅游业经验的缺乏和对区域文化理解的缺失。在旅游投资初期，地方管理部门对参与人员
12、的背景不够了解，致使参与投资的民营业主有些鱼目混珠。一大批业主在经济和技术层面具有一定的局限性，未能实施对文化资源的整合。 因而，文化资源的整合需要业主在初期投入后，借助一定的文化力量和机构主动地去认识、理解、接受及欣赏一定的区域文化，并设法找到一个能承袭、积累、表达它的客体。 3.信息整合。当今社会，信息瞬息万变。信息工作对旅游业十分重要。旅游信息讲究时效性，也讲究准确性。现实中，众多中小民营企业信息渠道相对有限。要保持景区稳定的客源，业主在有关部门的帮助与指导下，加强旅游信息系统建设就显得十分迫切。 旅游信息系统是指能够对旅游数据的采集、处理、存储、管理、检索、传递和反馈并向有关人员提供有
13、用信息的系统。系统建设可通过企业和旅游项目的电子商务网站来逐步完善。 对于中小民营企业来说，主要可从以下三方面着手： (1)加强景区信息向游客群体的传输或发布。游客的旅游欲望是可以通过业主开发经济实惠又颇具特色的旅游项目而激发的，包括新景点的开发、新酒店的落成、某旅行社的人性化线路设计，等等。业主们需要建立一定的信息系统，向外界游客及时地传递旅游信息。 (2)加强游客旅游动态信息的收集与整理。旅游经营业主在拥有动态旅游信息后则可以为游客提供精品线路，立足游客需求提高旅游质量。有了详细的信息后，业主们可以化零为整，将分散的旅游资源加以精心组织。 (3)加强景区和其他旅游项目信息的互通，加强项目联
14、合经营。游客既要吃住行，又要游购娱，单体项目往往难以满足。旅游信息比较畅通的话，整体优势就比较明显。业主加强信息整合后，相关项目可以发挥区位优势，整体推出客源市场。 4.规划整合。旅游业的地域性很强。旅游规划是旅游景区开发建设的核心与基础。只有认真研究本地域资源特色并加强旅游规划，旅游业才能取得良性发展。其中，政府对旅游资源开发要起主导性作用。例如，著名的“中国竹乡”安吉，竹资源十分丰富，拥有竹林面积 6.7 万公顷，乡土竹种 7 属 40 余种。旅游规划就可以竹子为主要资源而进行，竹子生态旅游业成了安吉经济的新亮点。 规划是对未来事务的合理组织与安排。在活动之初本无规划可言，随着社会的发展和
15、生活水平的提高，规划的思想逐渐为人们所接受。旅游规划实质上就是要科学地描绘本行政规划的旅游蓝图，宏观地展示区划内主要旅游项目的类别、分布、数量及特色等。 旅游规划讲究整体概念，在区域划分、项目分布和建设年份等方面要有严密的完整思路。旅游存在边开发边设计的情况，也存在开发初期规划水平的相对欠缺，然而谁也不能否认规划的重要性，旅游业已成为不少地方政府发展地区经济的突破口。因此，旅游规划不能单纯追求美感和经济效益，要讲究经济、资源、环境以及社会文化等多种利益的协调和统一。 现在一部分民营企业的旅游投资仍存在缺少规划或不注重规划的问题。地方政府在招商中的一些不妥方法也直接导致规划的随意性。在强调和谐的
16、今天，景区资源在一定程度上受到了无谓的破坏，这不符合旅游发展规律。在当前的民营旅游投资行为中，有些业主往往各自为政，不懂得行业的融合，这是未能科学规划的结果，因而，他们在规模上往往不成气候，在经营上缺乏特色。在特定的区域，若不加以科学的规划，旅游要具备一定的特色是不现实的。而且，规划的不当会导致资源破坏和环境污染问题。 5.营销整合。从经济学领域得知，生产力聚焦主要有资源导向性和市场导向性两种模式。对旅游业而言，整合资源创造有效的旅游市场平台十分必要。 竞争无处不在，中小旅游项目不可回避。若民营企业“无谓竞争” ，损伤的会是自身。这里的“无谓竞争” ，指的是那些为了追求眼前利益而不惜代价在各项
17、目之间相互残杀的“杀鸡取卵”行为。 在浙江，营销整合成功的例子很多。例如，武义县的民营资本在投资上呈现了多方位引进、多方位投资和多种合作形式并存的特点。政府出面进行旅游线路的整合，采取合作制经营方式对市场进行有序开发。从该县实际看，纯民营的经营方式不够理想，各中小业主和政府联营的旅游整合项目其发展势头良好。他们主要采取“政府出面、企业出资、区域联动、整体策划、功能互补、信息共享”等措施，为武义旅游提供了良好的发展机遇。近年来，武义的“清水湾温泉游”十分抢眼，俞源、郭洞旅游也相当火爆，宾馆酒店业的效益自然可观。 营销整合可把多种传播方式、手段整合起来。整合后的旅游项目群直观而具体地展示了高效的信
18、息，潜在的游客因此产生了更多的期望。 三、产业展望：“在整合中求生存，在特色中谋发展，向资源要效益” 当前，在浙江等省份参与景区投资的企业中，中小企业仍占多数，在资源方面的问题还不少。据以上分析，民营企业要想在景区经营中大显身手，旅游资源的全面整合势在必行。他们有必要逐步树立“大旅游、大市场、大服务”的经营理念，增强自身优势，强化经营特色，立足市场不断整合有限资源。只有在理顺关系、加强规划、挖掘文化、畅通信息、开展营销等方面取得新的突破，民营企业在积极推进景区可持续发展的道路上才能走得更远。因而，在景区投资和经营过程中，我们提出“在整合中求生存，在特色中谋发展，向资源要效益”的目标。 参考文献
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