1、论 治 安 策臣 窃 惟 事 势 ， 可 为 痛 哭 者 一 ， 可 为 流 涕 者 二 ， 可 为 长 太 息 者 六 ， 若 其 它 背 理 而 伤 道者 ， 难 遍 以 疏 举 。 进 言 者 皆 曰 天 下 已 安 已 治 矣 ， 臣 独 以 为 未 也 。 曰 安 且 治 者 ， 非 愚 则 谀， 皆 非 事 实 知 治 乱 之 体 者 也 。 夫 抱 火 厝 之 积 薪 之 下 而 寝 其 上 ， 火 未 及 燃 ， 因 谓 之 安 ， 方今 之 势 ， 何 以 异 此 ！ 本 末 舛 逆 ， 首 尾 衡 决 ， 国 制 抢 攘 ， 非 甚 有 纪 ， 胡 可 谓 治 ！ 陛 下
2、何 不一 令 臣 得 熟 数 之 于 前 ， 因 陈 治 安 之 策 ， 试 详 择 焉 ！ 夫 射 猎 之 娱 ， 与 安 危 之 机 孰 急 ？ 使 为 治 劳 智 虑 ， 苦 身 体 ， 乏 钟 鼓 之 乐 ， 勿 为 可 也 。乐 与 今 同 ， 而 加 之 诸 侯 轨 道 ， 兵 革 不 动 ， 民 保 首 领 ， 匈 叙 宾 服 ， 四 荒 乡 风 ， 百 姓 素 朴 ，狱 讼 衰 息 。 大 数 既 得 ， 则 天 下 顺 治 ， 海 内 之 气 ， 清 和 咸 理 ， 生 为 明 帝 ， 没 为 明 神 ， 名 誉之 美 ， 垂 于 无 穷 。 礼 祖 有 功 而 宗 有 德
3、， 使 顾 成 之 庙 称 为 太 宗 ， 上 配 太 祖 ， 与 汉 亡极 。 建 久 安 之 势 ， 成 长 治 之 业 ， 以 承 祖 庙 ， 以 奉 六 亲 ， 至 孝 也 ； 以 幸 天 下 ， 以 育 群 生 ，至 仁 也 ； 立 经 陈 纪 ， 轻 重 同 得 ， 后 可 以 为 万 世 法 程 ， 虽 有 愚 幼 不 肖 之 嗣 ， 犹 得 蒙 业 而 安， 至 明 也 。 以 陛 下 之 明 达 ， 因 使 少 知 治 体 者 得 佐 下 风 ， 致 此 非 难 也 。 其 具 可 素 陈 于 前 ，愿 幸 无 忽 。 臣 谨 稽 之 天 地 ， 验 之 往 古 ， 按 之
4、当 今 之 务 ， 日 夜 念 此 至 孰 也 ， 虽 使 禹 舜 复 生， 为 陛 下 计 ， 亡 以 易 此 。 夫 树 国 固 ， 必 相 疑 之 势 ， 下 数 被 其 殃 ， 上 数 爽 其 忧 ， 甚 非 所 以 安 上 而 全 下 也 。 今 或亲 弟 谋 为 东 帝 ， 亲 兄 之 子 西 乡 而 击 ， 今 吴 又 见 告 矣 。 天 子 春 秋 鼎 盛 ， 行 义 未 过 ， 德 泽 有加 焉 ， 犹 尚 如 是 ， 况 莫 大 诸 侯 ， 权 力 且 十 此 者 虖 ！ 然 而 天 下 少 安 ， 何 也 ？ 大 国 之 王 幼 弱未 壮 ， 汉 之 所 置 傅 相 方
5、握 其 事 。 数 年 之 后 ， 诸 侯 之 王 大 抵 皆 冠 ， 血 气 方 刚 ， 汉 之 傅 相 称病 而 赐 罢 ， 彼 自 丞 尉 以 上 偏 置 私 人 ， 如 此 ， 有 异 淮 南 、 济 北 之 为 邪 ！ 此 时 而 欲 为 治 安 ，虽 尧 舜 不 治 。 黄 帝 曰 ： 日 中 必 上 蔧 下 火 会 ， 操 刀 必 割 。 今 令 此 道 顺 而 全 安 ， 甚易 ， 不 肯 早 为 ， 已 乃 堕 骨 肉 之 属 而 抗 刭 之 ， 岂 有 异 秦 之 季 世 虖 ！ 夫 以 天 子 之 位 ， 乘 今 之 时 ， 因 天 之 助 ， 尚 惮 以 危 为 安 ，
6、 以 乱 为 治 ， 假 设 陛 下 居 齐桓 之 处 ， 将 不 合 诸 侯 而 匡 天 下 乎 ？ 臣 又 以 知 陛 下 有 所 必 不 能 矣 。 假 设 天 下 如 曩 时 ， 淮 阴侯 尚 王 楚 ， 黥 布 王 淮 南 ， 彭 越 王 梁 ， 韩 信 王 韩 ， 张 敖 王 赵 ， 贯 高 为 相 ， 卢 绾 王 燕 ， 陈 豨在 代 ， 令 此 六 七 公 者 皆 亡 恙 ， 当 是 时 而 陛 下 即 天 子 位 ， 能 自 安 乎 ？ 臣 有 以 知 陛 下 之 不 能也 。 天 下 肴 乱 ， 高 皇 帝 与 诸 公 并 起 ， 非 有 仄 室 之 势 以 豫 席 之 也
7、 。 诸 公 幸 者 ， 乃 为 中 涓 ，其 次 廑 得 舍 人 ， 材 之 不 逮 至 远 也 。 高 皇 帝 以 明 圣 威 武 即 天 子 位 ， 割 膏 腴 之 地 以 王 诸 公 ，多 者 百 余 城 ， 少 者 乃 三 四 十 县 ， 恩 至 渥 也 ， 然 其 后 十 年 之 间 ， 反 者 九 起 。 陛 下 之 与 诸 公， 非 亲 角 材 而 臣 之 也 ， 又 非 身 封 王 之 也 ， 自 高 皇 帝 不 能 以 是 一 岁 为 安 ， 故 臣 知 陛 下 之 不能 也 。 然 尚 有 可 诿 者 ， 曰 疏 ， 臣 请 试 言 其 亲 者 。 假 令 悼 惠 王 王
8、 齐 ， 元 王 王 楚 ， 中 子 王 赵 ，幽 王 王 淮 阳 ， 共 王 王 梁 ， 灵 王 王 燕 ， 厉 王 王 淮 南 ， 六 七 贵 人 皆 亡 恙 ， 当 是 时 陛 下 即 位 ，能 为 治 虖 ？ 臣 又 知 陛 下 之 不 能 也 。 若 此 诸 王 ， 虽 名 为 臣 ， 实 皆 有 布 衣 昆 弟 之 心 ， 虑 亡 不帝 制 而 天 子 自 为 者 。 擅 爵 人 ， 赦 死 罪 ， 甚 者 或 戴 黄 屋 ， 汉 法 令 非 行 也 。 虽 行 不 轨 如 厉 王者 ， 令 之 不 肯 听 ， 召 之 安 可 致 乎 ！ 幸 而 来 至 ， 法 安 可 得 加 ！
9、 动 一 亲 戚 ， 天 下 圜 视 而 起 ，陛 下 之 臣 虽 有 悍 如 冯 敬 者 ， 适 启 其 口 ， 匕 首 已 陷 其 匈 矣 。 陛 下 虽 贤 ， 谁 与 领 此 ？ 故 疏 者必 危 ， 亲 者 必 乱 ， 已 然 之 效 也 。 其 异 姓 负 强 而 动 者 ， 汉 已 幸 胜 之 矣 ， 又 不 易 其 所 以 然 。同 姓 袭 是 迹 而 动 ， 既 有 徵 矣 ， 其 势 尽 又 复 然 。 殃 祸 之 变 ， 未 知 所 移 ， 明 帝 处 之 尚 不 能 以安 ， 后 世 将 如 之 何 ！ 屠 牛 坦 一 朝 解 十 二 牛 ， 而 芒 刃 不 顿 者 ，
10、 所 排 击 剥 割 ， 皆 众 理 解 也 。 至 於 髋 髀 之 所， 非 斤 则 斧 。 夫 仁 义 恩 厚 ， 人 主 之 芒 刃 也 ； 权 势 法 制 ， 人 主 之 斤 斧 也 。 今 诸 侯 王 皆 众 髋髀 也 ， 释 斤 斧 之 用 ， 而 欲 婴 以 芒 刃 ， 臣 以 为 不 缺 则 折 。 胡 不 用 之 淮 南 、 济 北 ？ 势 不 可 也。 臣 窃 迹 前 事 ， 大 抵 强 者 先 反 。 淮 阴 王 楚 最 强 ， 则 最 先 反 ； 韩 信 倚 胡 ， 则 又 反 ； 贯 高 因赵 资 ， 则 又 反 ； 陈 豨 兵 精 ， 则 又 反 ； 彭 越 用 梁
11、 ， 则 又 反 ； 黥 布 用 淮 南 ， 则 又 反 ； 卢 绾 最弱 ， 最 后 反 。 长 沙 乃 在 二 万 五 千 户 耳 ， 功 少 而 最 完 ， 势 疏 而 最 忠 ， 非 独 性 异 人 也 ， 亦 形势 然 也 。 曩 令 樊 、 郦 、 绦 、 灌 据 数 十 城 而 王 ， 今 虽 以 残 亡 可 也 ； 令 信 、 越 之 伦 列 为 彻 侯而 居 ， 虽 至 今 存 可 也 。 然 则 天 下 之 大 计 可 知 已 。 欲 诸 王 之 皆 忠 附 ， 则 莫 若 令 如 长 沙 王 ； 欲 臣 子 之 勿 菹 醢 ， 则 莫 若 令 如 樊 、 郦 等 ； 欲天
12、 下 之 治 安 ， 莫 若 众 建 诸 侯 而 少 其 力 。 力 少 则 易 使 以 义 ， 国 小 则 亡 邪 心 。 令 海 内 之 势 如身 之 使 臂 ， 臂 之 使 指 ， 莫 不 制 从 ， 诸 侯 之 君 不 敢 有 异 心 ， 辐 凑 并 进 而 归 命 天 子 ， 虽 在细 民 ， 且 知 其 安 ， 故 天 下 咸 知 陛 下 之 明 。 割 地 定 制 ， 令 齐 、 赵 、 楚 各 为 若 干 国 ， 使 悼 惠王 、 幽 王 、 元 王 之 子 孙 毕 以 次 各 受 祖 之 分 地 ， 地 尽 而 止 ， 及 燕 、 梁 它 国 皆 然 。 其 分 地 众而 子
13、 孙 少 者 ， 建 以 为 国 ， 空 而 置 之 ， 须 其 子 孙 生 者 ， 举 使 君 之 。 诸 侯 之 地 其 削 颇 入 汉 者， 为 徙 其 侯 国 及 封 其 子 孙 也 ， 所 以 数 偿 之 ： 一 寸 之 地 ， 一 人 之 众 ， 天 子 亡 所 利 焉 ， 诚 以定 治 而 已 ， 故 天 下 咸 知 陛 下 之 廉 。 地 制 壹 定 ， 宗 室 子 孙 莫 虑 不 王 ， 下 无 倍 畔 之 心 ， 上 无诛 伐 之 志 ， 故 天 下 咸 知 陛 下 之 仁 。 法 立 而 不 犯 ， 令 行 而 不 逆 ， 贯 高 、 利 几 之 谋 不 生 ， 柴奇 、
14、 开 章 之 计 不 萌 ， 细 民 乡 善 ， 大 臣 致 顺 ， 故 天 下 咸 知 陛 下 之 义 。 卧 赤 子 天 下 之 上 而 安， 植 遗 腹 ， 朝 委 裘 ， 而 天 下 不 乱 ， 当 时 大 治 ， 后 世 诵 圣 。 壹 动 而 五 业 附 ， 陛 下 谁 惮 而 久不 为 此 ？ 天 下 之 势 ， 方 病 大 肿 。 一 胫 之 大 几 如 要 ， 一 指 之 大 几 如 股 ， 平 居 不 可 屈 信 ， 一 二 指搐 ， 身 虑 亡 聊 。 失 今 不 治 ， 必 为 锢 疾 ， 后 虽 有 扁 鹊 ， 不 能 为 已 。 病 非 徒 肿 也 ， 又 苦 跖
15、盭。 元 王 之 子 ， 帝 之 从 弟 也 ； 今 之 王 者 ， 从 弟 之 子 也 。 惠 王 ， 亲 兄 子 也 ； 今 之 王 者 ， 兄子 之 子 也 。 亲 者 或 亡 分 地 以 安 天 下 ， 疏 者 或 制 大 权 以 逼 天 子 ， 臣 故 曰 非 徒 病 肿 也 ， 又 苦跖 盭 。 可 痛 哭 者 ， 此 病 是 也 。 天 下 之 势 方 倒 县 。 凡 天 子 者 ， 天 下 之 首 ， 何 也 ？ 上 也 。 蛮 夷 者 ， 天 下 之 足 ， 何 也 ？下 也 。 今 匈 奴 嫚 娒 侵 掠 ， 至 不 敬 也 ， 为 天 下 患 ， 至 亡 已 也 ， 而
16、汉 岁 金 絮 采 缯 以 奉 之。 夷 狄 征 令 ， 是 主 上 之 操 也 ； 天 子 共 贡 ， 是 臣 下 之 礼 也 。 足 反 居 上 ， 首 顾 居 下 ， 倒 县 如此 ， 莫 之 能 解 ， 犹 为 国 有 人 乎 ？ 非 亶 倒 县 而 已 ， 又 类 辟 ， 且 病 痱 。 夫 辟 者 一 面 病 ， 痱 者一 方 痛 。 今 西 边 北 边 之 郡 ， 虽 有 长 爵 不 轻 得 复 ， 五 尺 以 上 不 轻 得 息 ， 斥 候 望 烽 燧 不 得 卧， 将 吏 被 介 胄 而 睡 ， 臣 故 曰 一 方 病 矣 。 医 能 治 之 ， 而 上 不 使 ， 可 为
17、流 涕 者 此 也 。 陛 下 何 忍 以 帝 皇 之 号 为 戎 人 诸 侯 ， 势 既 卑 辱 ， 而 祸 不 息 ， 长 此 安 穷 ！ 进 谋 者 率 以 为是 ， 固 不 可 解 也 ， 亡 具 甚 矣 。 臣 窃 料 匈 奴 之 众 不 过 汉 一 大 县 ， 以 天 下 之 大 困 于 一 县 之 众， 甚 为 执 事 者 羞 之 。 陛 下 何 不 试 以 臣 为 属 国 之 官 以 主 匈 奴 ？ 行 臣 之 计 ， 请 必 系 单 于 之 颈而 制 其 命 ， 伏 中 行 说 而 笞 其 背 ， 举 匈 奴 之 众 唯 上 之 令 。 今 不 猎 猛 敌 而 猎 田 彘 ，
18、 不 搏 反 寇而 搏 畜 菟 ， 玩 细 娱 而 不 图 大 患 ， 非 所 以 为 安 也 。 德 可 远 施 ， 威 可 远 加 ， 而 直 数 百 里 外 威令 不 信 ， 可 为 流 涕 者 此 也 。 今 民 卖 僮 者 ， 为 之 绣 衣 丝 履 偏 诸 缘 ， 内 之 闲 中 ， 是 古 天 子 后 服 ， 所 以 庙 而 不 宴 者 也， 而 庶 人 得 以 衣 婢 妾 。 白 縠 之 表 ， 薄 纨 之 里 ， 以 偏 诸 ， 美 者 黼 绣 ， 是 古 天 子 之 服 ，今 富 人 大 贾 嘉 会 召 客 者 以 被 墙 。 古 者 以 奉 一 帝 一 后 而 节 适 ，
19、 今 庶 人 屋 壁 得 为 帝 服 ， 倡 优下 贱 得 为 后 饰 ， 然 而 天 下 不 屈 者 ， 殆 未 有 也 。 且 帝 之 身 自 衣 皁 绨 ， 而 富 民 墙 屋 被 文 绣 ；天 子 之 后 以 缘 其 领 ， 庶 人 孽 妾 缘 其 履 ： 此 臣 所 谓 舛 也 。 夫 百 人 作 之 不 能 衣 一 人 ， 欲 天 下亡 寒 ， 胡 可 得 也 ？ 一 人 耕 之 ， 十 人 聚 而 食 之 ， 欲 天 下 亡 饥 ， 不 可 得 也 。 饥 寒 切 于 民 之 肌肤 ， 欲 其 亡 为 奸 邪 ， 不 可 得 也 。 国 已 屈 矣 ， 盗 贼 直 须 时 耳 ，
20、 然 而 献 计 者 曰 “毋 动 ”， 为大 耳 。 夫 俗 至 大 不 敬 也 ， 至 亡 等 也 ， 至 冒 上 也 ， 进 计 者 犹 曰 “毋 为 ”， 可 为 长 太 息 者 此也 。 商 君 遗 礼 义 ， 弃 仁 恩 ， 并 心 于 进 取 。 行 之 二 岁 ， 秦 俗 日 败 。 故 秦 人 家 富 子 壮 则 出 分， 家 贫 子 壮 则 出 赘 。 借 父 耰 鉏 ， 虑 有 德 色 ； 母 取 箕 帚 ， 立 而 谇 语 。 抱 哺 其 于 ， 与 公 并 倨； 妇 姑 不 相 说 ， 则 反 唇 而 相 稽 。 其 慈 子 耆 利 ， 不 同 禽 兽 者 亡 几 耳
21、 。 然 并 心 而 赴 时 犹 曰 蹶六 国 ， 兼 天 下 。 功 成 求 得 矣 ， 终 不 知 反 廉 愧 之 节 ， 仁 义 之 厚 。 信 并 兼 之 法 ， 遂 进 取 之 业， 天 下 大 败 ， 众 掩 寡 ， 智 欺 愚 ， 勇 威 怯 ， 壮 陵 衰 ， 其 乱 至 矣 ， 是 以 大 贤 起 之 ， 威 震 海 内， 德 从 天 下 。 曩 之 为 秦 者 ， 今 转 而 为 汉 矣 。 然 其 遗 风 余 俗 ， 犹 尚 未 改 。 今 世 以 侈 靡 相竞 ， 而 上 亡 制 度 ， 弃 礼 谊 ， 捐 廉 耻 日 甚 ， 可 谓 月 异 而 岁 不 同 矣 。 逐
22、 利 不 耳 ， 虑 非 顾 行 也， 今 其 甚 者 杀 父 兄 矣 。 盗 者 剟 寝 户 之 帘 ， 搴 两 庙 之 器 ， 白 昼 大 都 之 中 剽 吏 而 夺 之 金 。 矫伪 者 出 几 十 万 石 粟 ， 赋 六 百 余 万 钱 ， 乘 传 而 行 郡 国 ， 此 其 亡 行 义 之 尤 至 者 也 。 而 大 臣 特以 簿 书 不 报 ， 期 会 之 间 ， 以 为 大 故 。 至 于 俗 流 失 ， 世 坏 败 ， 因 恬 而 不 知 怪 ， 虑 不 动 于 耳目 ， 以 为 是 适 然 耳 。 夫 移 风 易 俗 ， 使 天 下 回 心 而 乡 道 ， 类 非 俗 吏 之
23、 所 能 为 也 。 俗 吏 之 所务 ， 在 于 刀 笔 筐 箧 ， 而 不 知 大 体 。 陛 下 又 不 自 忧 ， 窃 为 陛 下 惜 之 。 夫 立 君 臣 ， 等 上 下 ， 使 父 子 有 礼 ， 六 亲 有 纪 ， 此 非 天 之 所 为 ， 人 之 所 设 也 。 夫 人 之所 设 ， 不 为 不 立 ， 不 植 则 僵 ， 不 修 则 坏 。 管 子 曰 ： “礼 义 廉 耻 ， 是 谓 四 维 ； 四 维不 张 ， 国 乃 灭 亡 。 ”使 管 子 愚 人 也 则 可 ， 管 子 而 少 知 治 体 ， 则 是 岂 可 不 为 寒 心 哉 ！ 秦 灭四 维 而 不 张 ，
24、 故 君 臣 乖 乱 ， 六 亲 殃 戮 ， 奸 人 并 起 ， 万 民 离 叛 ， 凡 十 三 岁 ， 而 社 稷 为 虚 。今 四 维 犹 未 备 也 ， 故 奸 人 几 幸 ， 而 众 心 疑 惑 。 岂 如 今 定 经 制 ， 令 君 君 臣 臣 ， 上 下 有 差 ，父 子 六 亲 各 得 其 宜 ， 奸 人 亡 所 几 幸 ， 而 群 臣 众 信 ， 是 不 疑 惑 ！ 此 业 一 定 ， 世 世 常 安 ， 而后 有 所 持 循 矣 。 若 夫 经 制 不 定 ， 是 犹 度 江 河 亡 维 楫 ， 中 流 而 遇 风 波 ， 舩 必 覆 矣 。 可 为 长太 息 者 此 也 。
25、 夏 为 天 子 ， 十 有 余 世 ， 而 殷 受 之 。 殷 为 天 子 ， 二 十 余 世 ， 而 周 受 之 。 周 为 天 子 ， 三十 余 世 ， 而 秦 受 之 。 秦 为 天 子 ， 二 世 而 亡 。 人 性 不 甚 相 远 也 ， 何 三 代 之 君 有 道 之 长 ， 而秦 无 道 之 暴 也 ？ 其 故 可 知 也 。 古 之 王 者 ， 太 子 乃 生 ， 固 举 以 礼 ， 使 士 负 之 ， 有 司 齐 肃 端冕 ， 见 之 南 郊 ， 见 于 天 也 。 过 阙 则 下 ， 过 庙 则 趋 ， 孝 子 之 道 也 。 故 自 为 赤 子 而 教 固 已 行矣 。
26、 昔 者 成 王 幼 在 襁 抱 之 中 ， 召 公 为 太 保 ， 周 公 为 太 傅 ， 太 公 为 太 师 。 保 ， 保 其 身 体 ；傅 ， 传 之 德 义 ； 师 ， 道 之 教 训 ： 此 三 公 之 职 也 。 于 是 为 置 三 少 ， 皆 上 大 夫 也 ， 曰 少 保 、少 傅 、 少 师 ， 是 与 太 子 宴 者 也 。 故 乃 孩 子 提 有 识 ， 三 公 、 三 少 固 明 孝 仁 礼 义 以 道 习 之 ，逐 去 邪 人 ， 不 使 见 恶 行 。 于 是 皆 选 天 下 之 端 士 孝 悌 博 闻 有 道 术 者 以 卫 翼 之 ， 使 与 太 子 居处 出
27、 入 。 故 太 子 乃 生 而 见 正 事 ， 闻 正 言 ， 行 正 道 ， 左 右 前 后 皆 正 人 也 。 夫 习 与 正 人 居 之， 不 能 毋 正 ， 犹 生 长 于 齐 不 能 不 齐 言 也 ； 习 与 不 正 人 居 之 ， 不 能 毋 不 正 ， 犹 生 长 于 楚 之地 不 能 不 楚 言 也 。 故 择 其 所 耆 ， 必 先 受 业 ， 乃 得 尝 之 ； 择 其 所 乐 ， 必 先 有 习 ， 乃 得 为 之。 孔 子 曰 ： “少 成 若 天 性 ， 习 贯 如 自 然 。 ”及 太 子 少 长 ， 知 妃 色 ， 则 入 于 学 。 学 者 ， 所学 之 官
28、 也 。 学 礼 曰 ： “帝 入 东 学 ， 上 亲 而 贵 仁 ， 则 亲 疏 有 序 而 恩 相 及 矣 ； 帝 入 南 学， 上 齿 而 贵 信 ， 则 长 幼 有 差 而 民 不 诬 矣 ； 帝 入 西 学 ， 上 贤 而 贵 德 ， 则 圣 智 在 位 而 功 不 遗矣 ； 帝 入 北 学 ， 上 贵 而 尊 爵 ， 则 贵 贱 有 等 而 下 不 矣 ； 帝 入 太 学 ， 承 师 问 道 ， 退 习 而考 于 太 傅 ， 太 傅 罚 其 不 则 而 匡 其 不 及 ， 则 德 智 长 而 治 道 得 矣 。 此 五 学 者 既 成 于 上 ， 则 百姓 黎 民 化 辑 于 下
29、矣 。 ”及 太 于 既 冠 成 人 ， 免 于 保 傅 之 严 ， 则 有 记 过 之 史 ， 彻 膳 之 宰 ， 进善 之 旌 ， 诽 谤 之 木 ， 敢 谏 之 鼓 。 瞽 史 诵 诗 ， 工 诵 箴 谏 ， 大 夫 进 谋 ， 士 传 民 语 。 习 与 智 长， 故 切 而 不 媿 ； 化 与 心 成 ， 故 中 道 若 性 。 三 代 之 礼 ： 春 朝 朝 日 ， 秋 暮 夕 月 ， 所 以 明 有 敬也 ； 春 秋 入 学 ， 坐 国 老 ， 执 酱 而 亲 馈 之 ， 所 以 明 有 孝 也 ； 行 以 鸾 和 ， 步 中 采 齐 ， 趣 中 肆 夏 ， 所 以 明 有 度
30、也 ； 其 于 禽 兽 ， 见 其 生 不 食 其 死 ， 闻 其 声 不 食 其 肉 ， 故远 庖 厨 ， 所 以 长 恩 ， 且 明 有 仁 也 。 夫 三 代 之 所 以 长 久 者 ， 以 其 辅 翼 太 子 有 此 具 也 。 及 秦 而 不 然 。 其 俗 固 非 贵 辞 让 也 ，所 上 者 告 讦 也 ； 固 非 贵 礼 义 也 ， 所 上 者 刑 罚 也 。 使 赵 高 傅 胡 亥 而 教 之 狱 ， 所 习 者 非 斩 劓人 ， 则 夷 人 之 三 族 也 。 故 胡 亥 今 日 即 位 而 明 日 射 人 ， 忠 谏 者 谓 之 诽 谤 ， 深 计 者 谓 之 妖 言，
31、其 视 杀 人 若 艾 草 菅 然 。 岂 惟 胡 亥 之 性 恶 哉 ？ 彼 其 所 以 道 之 者 非 其 理 故 也 。 鄙 谚 日 ： “不 习 为 吏 ， 视 已 成 事 。 ”又 曰 ： “前 车 覆 ， 后 车 诫 。 ”夫 三 代 之 所 以 长 久者 ， 其 已 事 可 知 也 ； 然 而 不 能 从 者 ， 是 不 法 圣 智 也 。 秦 世 之 所 以 亟 绝 者 ， 其 辙 迹 可 见 也； 然 而 不 避 ， 是 后 车 又 将 覆 也 。 夫 存 亡 之 变 ， 治 乱 之 机 ， 其 要 在 是 矣 。 天 下 之 命 ， 县 于太 子 ； 太 子 之 善 ， 在
32、 于 早 谕 教 与 选 左 右 。 夫 心 未 滥 而 先 谕 教 ， 则 化 易 成 也 ； 开 于 道 术 智谊 之 指 ， 则 教 之 力 也 。 若 其 服 习 积 贯 ， 则 左 右 而 已 。 夫 胡 、 粤 之 人 ， 生 而 同 声 ， 耆 欲 不异 ， 及 其 长 而 成 俗 ， 累 数 译 而 不 能 相 通 ， 行 者 有 虽 死 而 不 相 为 者 ， 则 教 习 然 也 。 臣 故 曰选 左 右 早 谕 教 最 急 。 夫 教 得 而 左 右 正 ， 则 太 子 正 矣 ， 太 子 正 而 天 下 定 矣 。 书 曰： “一 人 有 庆 ， 兆 民 赖 之 。 ”此
33、 时 务 也 。 凡 人 之 智 ， 能 见 已 然 ， 不 能 见 将 然 。 夫 礼 者 禁 于 将 然 之 前 ， 而 法 者 禁 于 己 然 之 后 ，是 故 法 之 所 用 易 见 ， 而 礼 之 所 为 生 难 知 也 。 若 夫 庆 赏 以 劝 善 ， 刑 罚 以 惩 恶 ， 先 王 执 此 之政 ， 坚 如 金 石 ， 行 此 之 令 ， 信 如 四 时 ， 据 此 之 公 ， 无 私 如 天 地 耳 ， 岂 顾 不 用 哉 ？ 然 而 曰礼 云 礼 云 者 ， 贵 绝 恶 于 未 萌 ， 而 起 教 于 微 眇 ， 使 民 日 迁 善 远 罪 而 不 自 知 也 。 孔 于
34、曰 ： “听 讼 ， 吾 犹 人 也 ， 必 也 使 毋 讼 乎 ！ ”为 人 主 计 者 ， 莫 如 先 审 取 舍 ， 取 舍 之 极 定 于 内 ， 而安 危 之 萌 应 于 外 矣 。 安 者 非 一 日 而 安 也 ， 危 者 非 一 日 而 危 也 ， 皆 以 积 渐 然 ， 不 可 不 察 也。 人 主 之 所 积 ， 在 其 取 舍 ， 以 礼 义 治 之 者 ， 积 礼 义 ； 以 刑 罚 治 之 者 ， 积 刑 罚 。 刑 罚 积 而民 怨 背 ， 札 义 积 而 民 和 亲 。 故 世 主 欲 民 之 善 同 ， 而 所 以 使 民 善 者 或 异 。 或 道 之 以 德
35、 教 ，或 殴 之 以 法 令 。 道 之 以 德 教 者 ， 德 教 洽 而 民 气 乐 ； 殴 之 以 法 令 者 ， 法 令 极 而 民 风 哀 。 哀乐 之 感 ， 祸 福 之 应 也 。 秦 王 之 欲 尊 宗 庙 而 安 子 孙 ， 与 汤 武 同 ， 然 而 汤 武 广 大 其 德 行 ， 六七 百 岁 而 弗 失 ， 秦 王 治 天 下 ， 十 余 岁 则 大 败 。 此 亡 它 故 矣 ， 汤 武 之 定 取 舍 审 而 秦 王 之 定取 舍 不 审 矣 。 夫 天 下 ， 大 器 也 。 今 人 之 置 器 ， 置 诸 安 处 则 安 ， 置 诸 危 处 则 危 。 天 下
36、 之 情与 器 亡 以 异 ， 在 天 子 之 所 置 之 。 汤 武 置 天 下 于 仁 义 礼 乐 ， 而 德 泽 洽 ， 禽 兽 草 木 广 裕 ， 德被 蛮 貊 四 夷 ， 累 子 孙 数 十 世 ， 此 天 下 所 共 闻 也 。 秦 王 置 天 下 于 法 令 刑 罚 ， 德 泽 亡 一 有 ，而 怨 毒 盈 于 世 ， 下 憎 恶 之 如 仇 ， 祸 几 及 身 ， 子 孙 诛 绝 ， 此 天 下 之 所 共 见 也 。 是 非 其 明 效大 验 邪 ！ 人 之 言 曰 ： “听 言 之 道 ， 必 以 其 事 观 之 ， 则 言 者 莫 敢 妄 言 。 ”今 或 言 礼 谊 之
37、 不 如 法 令 ， 教 化 之 不 如 刑 罚 ， 人 主 胡 不 引 殷 、 周 、 秦 事 以 观 之 也 ？ 人 主 之 尊 譬 如 堂 ， 群 臣 如 陛 ， 众 庶 如 地 。 故 陛 九 级 上 ， 廉 远 地 ， 则 堂 高 ； 陛 亡 级 ，廉 近 地 ， 则 堂 卑 。 高 者 难 攀 ， 卑 者 易 陵 ， 理 势 然 也 。 故 古 者 圣 王 制 为 等 列 ， 内 有 公 卿 大夫 士 ， 外 有 公 侯 伯 子 男 ， 然 后 有 官 师 小 吏 ， 延 及 庶 人 ， 等 级 分 明 ， 而 天 子 加 焉 ， 故 其 尊不 可 及 也 。 里 谚 曰 ： “欲
38、 投 鼠 而 忌 器 。 ”此 善 谕 也 。 鼠 近 于 器 ， 尚 惮 不 投 ， 恐 伤 其 器 ，况 于 贵 臣 之 近 主 乎 ！ 廉 耻 节 礼 以 治 君 子 ， 故 有 赐 死 而 亡 戮 辱 。 是 以 黥 劓 之 罪 不 及 太 夫 ，以 其 离 主 上 不 远 也 ， 礼 不 敢 齿 君 之 路 马 ， 蹴 其 刍 者 有 罚 ； 见 君 之 几 杖 则 起 ， 遭 君 之 乘 车则 下 ， 入 正 门 则 趋 ； 君 之 宠 臣 虽 或 有 过 ， 刑 戮 之 罪 不 加 其 身 者 ， 尊 君 之 故 也 。 此 所 以 为主 上 豫 远 不 敬 也 ， 所 以 体
39、貌 大 臣 而 厉 其 节 也 。 今 自 王 侯 三 公 之 贵 ， 皆 天 子 之 所 改 容 而 礼之 也 ， 古 天 子 之 所 谓 伯 父 、 伯 舅 也 ， 而 令 与 众 庶 同 黥 劓 刖 笞 弃 市 之 法 ， 然 则 堂 不 亡陛 乎 ？ 被 戮 辱 者 不 泰 迫 乎 ？ 廉 耻 不 行 ， 大 臣 无 乃 握 重 权 ， 大 官 而 有 徒 隶 亡 耻 之 心 乎 ？ 夫望 夷 之 事 ， 二 世 见 当 以 重 法 者 ， 投 鼠 而 不 忌 器 之 习 也 。 臣 闻 之 ， 履 虽 鲜 不 加 于 枕 ， 冠 虽 敝 不 以 苴 履 。 夫 尝 已 在 贵 宠 之
40、 位 ， 天 子 改 容 而 体 貌之 矣 ， 吏 民 尝 俯 伏 以 敬 畏 之 矣 ， 今 而 有 过 ， 帝 令 废 之 可 也 ， 退 之 可 也 ， 赐 之 死 可 也 ， 灭之 可 也 ； 若 夫 束 缚 之 ， 系 緤 之 ， 输 之 司 寇 ， 编 之 徒 官 ， 司 寇 小 吏 詈 骂 而 榜 笞 之 ， 殆 非 所以 令 众 庶 见 也 。 夫 卑 贱 者 习 知 尊 贵 者 之 一 旦 ， 吾 亦 乃 可 以 加 此 也 ， 非 所 以 习 天 下 也 ， 非尊 尊 贵 贵 之 化 也 。 夫 天 子 之 所 尝 敬 ， 众 庶 之 所 尝 宠 ， 死 而 死 耳 ， 贱
41、 人 安 宜 得 如 此 而 顿 辱之 哉 ！ 豫 让 事 中 行 之 君 ， 智 伯 伐 而 灭 之 ， 移 事 智 伯 。 及 赵 灭 智 伯 ， 豫 让 衅 面 吞 炭 ， 必 报 襄子 ， 五 起 而 不 中 。 人 问 豫 子 ， 豫 子 曰 ： “中 行 众 人 畜 我 ， 我 故 众 人 事 之 ； 智 伯 国 士 遇 我 ，我 故 国 士 报 之 。 ”故 此 一 豫 让 也 ， 反 君 事 仇 ， 行 若 狗 彘 ， 已 而 抗 节 致 忠 ， 行 出 乎 列 士 ，人 主 使 然 也 。 故 主 上 遇 其 大 臣 如 遇 犬 马 ， 彼 将 犬 马 自 为 也 ； 如 遇
42、 官 徒 ， 彼 将 官 徒 自 为 也 。顽 顿 亡 耻 ， 诟 亡 节 ， 廉 耻 不 立 ， 且 不 自 好 ， 苟 若 而 可 ， 故 见 利 则 逝 ， 见 便 则 夺 。 主 上有 败 ， 则 因 而 挺 之 矣 ； 主 上 有 患 ， 则 吾 苟 免 而 已 ， 立 而 观 之 耳 ； 有 便 吾 身 者 ， 则 欺 卖 而利 之 耳 。 人 主 将 何 便 于 此 ？ 群 下 至 众 ， 而 主 上 至 少 也 ， 所 托 财 器 职 业 者 粹 于 群 下 也 。 俱亡 耻 ， 俱 苟 妄 ， 则 主 上 最 病 。 故 古 者 礼 不 及 庶 人 ， 刑 不 至 大 夫 ，
43、 所 以 厉 宠 臣 之 节 也 。 古者 大 臣 有 坐 不 廉 而 废 者 ， 不 谓 不 廉 ， 曰 “簠 簋 不 饰 ”； 坐 污 秽 淫 乱 男 女 亡 别 者 ， 不 曰 污秽 ， 曰 “帷 薄 不 修 ”， 坐 罢 软 不 胜 任 者 ， 不 谓 罢 软 ， 曰 “下 官 不 职 ”。 故 贵 大 臣 定 有 其 罪矣 ， 犹 未 斥 然 正 以 呼 之 也 ， 尚 迁 就 而 为 之 讳 也 。 故 其 在 大 谴 大 何 之 域 者 ， 闻 谴 何 则 白 冠 缨 ， 盘 水 加 剑 ， 造 请 室 而 请 罪 耳 ， 上 不 执 缚 系 引 而 行 也 。 其 有 中 罪
44、者 ， 闻 命 而 自 弛 ， 上不 使 人 颈 而 加 也 。 其 有 大 罪 者 ， 闻 命 则 北 面 再 拜 ， 跌 而 自 裁 ， 上 不 使 捽 抑 而 刑 之 也 ，曰 ： “子 大 夫 自 有 过 耳 ！ 吾 遇 子 有 礼 矣 。 ”遇 之 有 礼 ， 故 群 臣 自 憙 ； 婴 以 廉 耻 ， 故 人 矜节 行 。 上 设 廉 礼 义 以 遇 其 臣 ， 而 臣 不 以 节 行 报 其 上 者 ， 则 非 人 类 也 。 故 化 成 俗 定 ， 则 为人 臣 者 主 耳 忘 身 ， 国 耳 忘 家 ， 公 耳 忘 私 ， 利 不 苟 就 ， 害 不 苟 去 ， 唯 义 所
45、在 。 上 之 化 也 ，故 父 兄 之 臣 诚 死 宗 庙 ， 法 度 之 臣 诚 死 社 稷 ， 辅 翼 之 臣 诚 死 君 上 ， 守 圄 扞 敌 之 臣 诚 死 城 郭封 疆 。 故 曰 圣 人 有 金 城 者 ， 比 物 此 志 也 。 彼 且 为 我 死 ， 故 吾 得 与 之 俱 生 ； 彼 且 为 我 亡 ，故 吾 得 与 之 俱 存 ； 夫 将 为 我 危 ， 故 吾 得 与 之 皆 安 。 顾 行 而 忘 利 ， 守 节 而 仗 义 ， 故 可 以 托不 御 之 权 ， 可 以 寄 六 尺 之 孤 。 此 厉 廉 耻 行 礼 谊 之 所 致 也 ， 主 上 何 丧 焉 ！
46、此 之 不 为 ， 而 顾彼 之 久 行 ， 故 曰 可 为 长 太 息 者 此 也 。译文我 私 下 考 虑 现 在 的 局 势 ， 应 该 为 之 痛 哭 的 有 一 项 ， 应 该 为 之 流 泪 的 有 两 项 ， 应 该 为 之大 声 叹 息 的 有 六 项 ， 至 于 其 他 违 背 情 理 而 伤 害 大 道 的 事 ， 很 难 在 奏 疏 中 一 一 列 举 。 向 陛下 进 言 的 人 都 说 现 在 天 下 已 经 安 定 了 ， 已 经 治 理 得 很 好 了 ， 我 却 认 为 还 不 是 那 么 回 事 。说 天 下 已 经 安 定 已 经 大 治 的 人 ， 不 是
47、 愚 昧 无 知 ， 就 是 阿 谀 奉 承 ， 都 不 是 真 正 了 解 什 么 是治 乱 大 体 的 人 。 有 人 抱 着 火 种 放 在 堆 积 的 木 柴 之 下 ， 自 己 睡 在 这 堆 木 柴 之 上 ， 火 还 没 有燃 烧 起 来 的 时 候 ， 他 便 认 为 这 是 安 宁 的 地 方 ， 现 在 国 家 的 局 势 ， 与 此 有 什 么 不 同 ！ 本 末颠 倒 ， 首 尾 冲 突 ， 国 制 混 乱 ， 不 合 理 的 现 象 严 重 ， 怎 么 能 够 说 是 大 治 ！ 陛 下 为 什 么 不 让我 对 您 详 细 地 说 明 这 一 切 ， 因 而 提 出
48、 使 国 家 真 正 大 治 大 安 的 方 策 ， 以 供 陛 下 仔 细 斟 酌 选用 呢 ？ 射 箭 打 猎 之 类 的 娱 乐 与 国 家 安 危 的 关 键 相 比 ， 哪 一 样 更 急 迫 ？ 假 若 所 提 的 治 世 方 法， 需 要 耗 费 心 血 ， 摧 残 身 体 ， 影 响 享 受 钟 鼓 所 奏 音 乐 的 乐 趣 ， 可 以 不 加 采 纳 ； 我 的 治 国方 策 ， 能 保 证 使 陛 下 所 享 受 的 各 种 乐 趣 不 受 影 响 ， 却 可 以 带 来 封 国 诸 侯 各 遵 法 规 ， 战 争不 起 ， 平 民 拥 护 首 领 ， 匈 奴 归 顺 ，
49、 纯 朴 之 风 响 彻 边 陲 ， 百 姓 温 良 朴 素 ， 官 司 之 类 的 事 情停 止 不 发 。 大 的 气 数 已 定 ， 那 么 ， 全 国 便 会 顺 应 而 治 理 得 好 ， 四 海 之 内 ， 一 派 升 平 的 气象 ， 万 物 都 符 合 事 理 ， 陛 下 在 生 时 被 称 为 明 帝 ， 死 后 成 为 明 神 ， 美 名 佳 誉 永 垂 青 史 。 礼 书 上 说 宗 庙 有 功 德 ， 使 您 的 顾 成 庙 被 尊 称 为 大 宗 ， 得 以 与 太 祖 共 享 盛 名 ， 与 大 汉 天下 共 存 亡 。 创 建 长 久 安 定 的 形 势 ， 造 成 永 久 太 平 的 业 绩 ， 以 此 来 承 奉 祖 庙 和 六 亲 ， 这 是最 大 的 孝 顺 ； 以 此 来 使 老 百 姓 得 到 幸 福 ， 使 芸 芸 众 生 得 到 养 育 ， 这 是 最 大 的 仁 ； 创 设 准则 ， 标 立 纪 纲 ， 使 大 小 事 物 各 得 其 所 ， 对 后 代 可 以 为 万 世 子 孙 树 立 楷 模 ， 即 使 是 后 世 出现 了 愚 鲁 、 幼 稚 、 不 肖 的 继 承 人 ， 由 于 他 继 承 了 您 的
