1、1采集或者采伐国家重点保护林木种质资源审批事项服务指南一、项目信息项目名称:采集或者采伐国家重点保护林木种质资源审批子项名称:无审批类别:行政许可项目编码:32028二、适用范围本指南适用于因科学研究等需要采集或者采伐国家重点保护林木种质资源的单位和个人的申请和办理。三、办理依据(1(设定依据1.中华人民共和国种子法第八条第二款:“禁止采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或者采伐的,应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业行政主管部门批准。 ”2.林木种质资源管理办法 (国家林业局令第 22 号)第十九条:“禁止采集或者采伐国家重点保护的天然林木种质资
2、源。因科学研究、良种选育、文化交流、种质资源更新等特殊情况需要采集或者采伐的,除按照有关法律、法规的规定办理采集或者采伐批准文件外,还应当按照本条第二款、第三款的规定办理审批手续。采集或者采伐国家林木种质资源库内的,申请人应当向国2家林业局提交采集或者采伐林木种质资源申请表及申请说明”(2(实施依据林木种质资源管理办法第十九条:“禁止采集或者采伐国家重点保护的天然林木种质资源。因科学研究、良种选育、文化交流、种质资源更新等特殊情况需要采集或者采伐的,除按照有关法律、法规的规定办理采集或者采伐批准文件外,还应当按照本条第二款、第三款的规定办理审批手续。采集或者采伐国家林木种质资源库内的,申请人应
3、当向国家林业局提交采集或者采伐林木种质资源申请表及申请说明,说明内容应当包括采集或者采伐的理由、用途、方案等;国家林业局应当自受理之日起 20 个工作日内作出审批决定,并出具采集或者采伐林木种质资源许可表 ;不予审批的,应当书面告知申请人并说明理由”4、受理机构国家林业局国有林场和林木种苗工作总站5、办理机构国家林业局国有林场和林木种苗工作总站6、审批数量无数量限制7、办事条件(1(申请人条件需要采集或者采伐国家重点保护林木种质资源的单位和个人。3(2(符合如下条件的,准予批准:进行采集或者采伐的目的是科学研究、良种选育、文化交流、种质资源更新等特殊情况。(3(有如下情形之一的,不予批准:1.
4、不符合批准条件的;2.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的;3.违反其他法律法规规定的。八、申请材料(一)申请材料清单序号提交材料名称 原件 /复印件份数 纸质/电子 要求 备注1 采集或者采伐林木种质资源申请表原件 1 纸质 经省、自治区、直辖市林业行政主管部门审核,并签字、盖章(无依据)2 申请说明 原件 1 纸质 包括采集或者采伐林木种质资源的用途、具体地点、树种名称、采集部位和数量、采伐株树和恢复措施。3 个人申请的,提供所在单位出具的用途证明;无工作单位的,由县级林业主管部门出具用途原件 1 纸质 经所在单位或县级林业主管部门审核并签字盖章4证明。4 省级林业主管部门审核证明原件 1
5、 纸质 (无依据)5 有关专家论证意见 原件 1 纸质 所要采集或采伐林木种质资源相关领域专家经论证后,对采集或采伐该林木种质资源提出的论证意见。(2(申请材料提交申请人可通过直接报送或邮寄方式提交材料(参见:九、申请接收) 。9、申请接收(1(接收方式1.窗口接收接收部门:国家林业局国有林场和林木种苗工作总站综合处。地址:北京市东城区和平里东街 18 号国家林业局主楼817 室。2.信函接收接收部门:国家林业局国有林场和林木种苗工作总站综合处。地址:北京市东城区和平里东街 18 号国家林业局主楼817 室。邮政编码:1007145联系电话:010-84238817收件人:于滨丽(2(办公时间
6、窗口接收:周一至周五:8:00-11:30 13:30-17:0010、办理基本流程十一、办理方式(一)新办申请人提交申请材料综合处接收材料种苗行业管理处审查材料受理申请种苗行业管理处提出审批意见,报相关领导审核审批决定文件局许可办邮寄或通知申请人领取结果申请人取得审批结果,办结下达补正通知(5 个工作日)申请人补全申请材料材料不齐全或不符合法定形式材料齐全且符合法定形式61.一般程序(1)申请申请人向所在地省级林业行政主管部门申请,省级林业行政主管部门审核后报国家林业局。 (无依据)(2)受理收到材料后进行收文登记,并进行形式审查,对材料齐全、符合法定形式的予以受理;对材料不齐全或者不符合法
7、定形式的,在 5 日内出具国家林业局行政许可申请补正材料通知书并送达申请人。申请人将材料补齐后,予以受理。(3)审查与决定中华人民共和国种子法第八条和林木种质资源管理办法 (2007 年国家林业局令 22 号)第十九条的规定,对材料进行实质性审查,作出许可决定。审查过程中,需要对申请材料的实质内容进行核实的,按程序出具并向申请人送达国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书 ,在规定时限内进行现场核查,并出具现场核查报告 。根据现场核查报告及实质性审查结果作出准予或不予许可的决定。(4)证件(文书)制作与送达对于准予许可的,印制国家林业局准予行政许可决定书;
8、对于不予许可的,印制国家林业局不予行政许可决定书 ,告知复议或者诉讼的权利。许可决定可通过直接送达或邮寄的方式送达被许可人。72.当场决定:无3.并联审批:无4.特殊程序:无十二、审批时限20 个工作日。其中依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的所需时间不计入时限。13、审批收费依据及标准不收费14、审批结果行政许可决定书81.国家林业局准予行政许可决定书国 家 林 业 局准予行政许可决定书林场许准20*号国家林业局关于同意* 采集(采伐)*种质资源的行政许可决定*单位(个人):你(单位)申请在*省(区、市)采集(采伐)*种质资源的申请材料及*省林业厅的审核意见收悉。经审
9、查,符合种子法和林木种质资源管理办法有关规定,同意你(单位)于 201*年*月-20*年*月期间赴*省*地区采集*种子(穗条)*千克(条)/采伐*株。20*年*月*日抄送:局行政许可工作管理办公室 *省林业厅(局) 9国家林业局 20*年*月*日印发102.国家林业局不予行政许可决定书国 家 林 业 局不予行政许可决定书林场许不准20*号国家林业局关于不同意*采集(采伐)*种质资源的行政许可决定*单位(个人):你(单位)申请在*省(区、市)采集(采伐)*种质资源的申请材料收悉。经审核,你(单位)所采集种质资源数量稀少,采集(采伐)该种质资源有毁灭性危险(或用途不明确,会有种质资源流失风险) 。因此,决定不予许可。你(单位)自接到本决定之日 60 日内,可以向我局申请行政复议,或者 6 个月内向人民法院提起行政诉讼。20*年*月*日抄送:局行政许可工作管理办公室 *省林业厅(局) 国家林业局 20*年*月*日印发