1、 1 常州市新北区中小学年度考核办法（修订稿）一、考核内容考核内容分贯彻落实江苏省中小学管理规范、教学质量、体育工作、财务管理、各类竞赛和获得的荣誉、加分项目和扣分项目等。二、考核办法（一）基本项目:1贯彻落实江苏省中小学管理规范根据新北区中小学贯彻实施 考核评估细则（修订）进行考核，分值为 45 分，将年度两次督查评估得分平均后乘以系数 0.45，即为该项该校的得分。2教学质量根据新北区中小学教学质量综合评估意见进行考核，分值为 40 分，将考核得分乘以系数 0.40（完中校将初中部和高中部考核得分相加平均后乘以系数 0.40），即为该项该校的得分。3体育工作根据年度区中小学生田径运动会团体
2、总分成绩（完中校只计算其初中部）和“冬锻 三 项” 比赛成绩进 行考核。分值为 5 分（其中区中小学生田径运动会分值为 3 分， “冬 锻三项” 比赛分值为 2 分），其得分情况如下表： 2 （1）区中小学生田径运动会团体名次 1-3 4-7 8-11 12-15 16-23得分情况 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0（2）区“冬锻 三项” 比 赛团体名次 1-3 4-7 8-11 12-15 16-23得分情况 2.0 1.75 1.5 1.25 1.0说明：“冬锻 三项” 比 赛团体成绩按跳绳 、踢毽和长跑三个单项成绩各占三分之一测算。4财务管理根据新北区中小学财务管理考核办法进行考核
3、，分值为5 分，将考核得分乘以系数 0.05，即为该项该校的得分。5各类竞赛和获得的荣誉根据当年度学校组织师生参加由区级以上教育行政主管部门组织的各类竞赛和创优得分情况进行考核，将各校该栏目的总分乘以系数 0.05，即为该项该校的得分（该项得分 6 分封顶）。（1）凡当年度获得下列荣誉之一者，得 10 分（可累计加分）：省、市、区德育先进学校市依法治校先进单位和示范校省、市、区科技教育特色学校省市绿色学校市示范图书馆市先进实验室市一级校园网 3 市信息技术特色学校、省（市）现代教育技术实验学校市现代教育技术先进集体市校本培训先进集体市课改先进学校市“两条一 规” 先进单 位省、市、区艺术特色学
4、校省、市、区体育特色学校其他相当层次荣誉（2）参加由教育行政主管部门组织的市级及以上中小学生文艺 汇 演 ，并 获 得 团 体 二 等 奖 及 以 上 荣 誉 的 学 校 ，得 10 分 。（3）组队参加由教育行政主管部门组织的体育比赛，获得市级团体第一名得 15 分，第二第三名得 10 分，第四至第六名得 5分；获得省级和国家级团体第一名得 20 分，第二第三名得 15 分，第四至第六名得 10 分。 （同一项目不累计加分，取其中级别最高、成绩最好的一次计分。 ）（4）组队参加由教育行政主管部门组织的科技类竞赛，获得市级团体前三名的学校，分别得 15 分、10 分、5 分；获得省级和国家级团
5、体前三名的学校，分别得 20 分、15 分、10 分。 （同一项目不累计加分，取其中级别最高、成绩最好的一次计分。 ）（5）当年度接受区、市级素质教育督导考核评估并获得优秀级的学校得 10 分。（二）加分项目：当年度创建成省四星级高中和市优质学校的，分别在总分中 4 加 2 分、1 分；当年度接受省三星级高中复评并通过的学校，在总分中加 1 分；当年度接受市优质学校复评并获得良好及以上等第的学校，在总分中加 1 分。（三）扣分项目:有下列情况之一者在总分中扣分：1因学校责任造成重大安全事故的，扣 5 分。2违规收费被举报，经核实无误的，有一起扣 1 分。3违反“减 负” 规定被省、市通 报批评
6、的，有一起扣 1 分。4学校教师、学生有违法犯罪行为的（刑拘及以上），有一起扣 1 分。5有体罚和变相体罚，造成一定影响的，有一起扣 1 分。6因学校、教师责任造成一定负面影响的，酌情扣分。三、考核结果运用1综合考核学校的重要依据。2评价校长年度工作和三年任期目标的依据之一。四、本办法的解释权属区教育文体局。附件 1：新北区小学教学质量调研评估办法附件 2：新北区中小学财务管理细则考核评分表常州市新北区社会事业局 2013 年 3 月 13 日印发 5 附件 1新北区小学教学质量调研评估办法(2013 年 2 月修订)一、教学质量调研评估内容及方式：教学质量调研评估分学科教学质量调研评估和学科
7、素养调研评估两部分。1学科教学质量调研评估（1）每年六月份对六年级语文、数学、英语进行教学质量调研，调研对象为全体六年级学生；（2）每年下半年选择性地对三、四、五年级语文、数学、英语学科 进 行 教 学 质 量 随 机 调 研 ，调 研 样 本 为 每 校 每 科 随 机 抽 取 2 个 班 ；（3）结合市随机质量调研同步对区相关年级、相关学科进行教学质量调研，调研样本为每校每科随机抽取 2 个班；（4）每年不定期对音、体、美、科学、品德、综合实践、信息技术等学科进行教学质量调研，调研样本为每校每科随机抽取 2个班；2学科素养调研评估（1）每年不定期对音、体、美、科学、品德、综合实践、信息技术
8、等学科采用问卷调查或活动实践等形式进行素养调研；（2）每年不定期对语文、数学、英语等学科进行学科素养调研，形式有整班朗读、写字比赛、英语口语比赛等。二、教学质量调研评估结果应用 6 教学质量调研评估结果一是用于对平时教学的导向及对问题的诊断分析，促进学校加强学科质量的过程性研究；二是用于对学校教学质量评价。三、教学质量调研评估分值计算：1六年级教学质量调研评估（权重 70 分）优秀率 = - 100 %高于区平均的，前五位得 35 分，其余得 34 分；低于区平均的，按名次排，前一半得 32 分，后一半得 30 分。及格率= - 100 %高于区平均的，前五位得 35 分，其余得 34 分；低
9、于区平均的，按名次排，前一半得 32 分，后一半得 30 分。2随机调研质量评估（权重 30 分）（1）全年调研 n 次，每次分值 30/n。（2）每次高于区平均的，前五位得 30/n 分，其余得(30/n 2/n)分；低于区平均的，分两档：按名次排，前一半得（30/n6/n）分，后一半得（30/n 8/n）分。3学科素养调研评估学科素养调研评估只评奖，作为学校分析教学质量的依据，不作为教学质量调研评估的分值计算。调研评估分值 W=各项分值之和四、教学质量调研操作方案语文优秀率+ 数学优秀率+ 英语优秀率3语文及格率+ 数学及格率+ 英语及格率3 7 （一）六年级教学质量调研操作方案另行制定。
10、（二）随机调研操作方案：1调研内容：随机从下列学科中抽取 2-3 个学科进行调研，调研开始前不公布调研科目。（1）三、四、五年级语文、数学、英语学科（2）音乐、体育、美术、科学、综合实践、品德与社会等学科调研内容可以是学科关键能力，也可以是学科综合能力。2调研时间：质量调研的具体时间随机确定，不提前通知。每科调研时间40 分钟。3调研成员安排：每次调研，由各校分管教学校长任调研组组长，抽调部分骨干教师任组员组成调研组到各校实施调研。4调研对象确定：每科随机抽取 2 个班：分三步进行：第 1 步：调研组长制签，调研学校验卷。第 2 步：学生 进 班 后 由 教 导 主 任 在 班 级 前 抽 签
11、 ，调 研组长读签，确定调研班级。第 3 步：调研教师进班调研。调研过程中，被调研学校教师、领导不得进入调研班级巡视。5调研信息采集：调研人员做好缺考登记。6座位安排：原教室单人独桌。7阅卷分析： 8 （1）阅卷教师由非调研年级的学科骨干教师担任。（2）阅卷结束后，由教研室另行组织登分工作。8调研结果分析：调研结果分两个层面进行反馈：一是学校分析：每次调研结束后，将调研成绩及时反馈到学校，各校进行相关分析。二是区级分析：各科就就调研中发现的问题进行分析，形成分析报告。9调研中学校如有作弊行为（如试卷泄密、学生信息有人为差错等），成绩一律以后五位计，并在学校年度考核扣 1 分。说明：调研评估时间
12、限定：1 月 1 日12 月 31 日。 9 附件 2新北区中小学财务管理细则考核评分表（食堂自营）一级指标 二级指标1中小学的行政、食堂、工会必须分别单独开设会计账薄，单独开立银行账户，采用 统一财务软件进行财务核算。得 1 分；2主办会计与现金出纳职责分离，钱帐分管、相互监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、 费用、债权 、债务帐目的登记工作。银行留存印鉴要分别保管（出纳、会计 或校长分别保管）。 得 2 分；3 原始 支 出 单 据 须 有 经 手 人 签 字 ，分 管 领 导 （副 校 长 或 中 层 ）审 核 ，会 计 审 核 业 务 及 单 据 的 真 实 性 、合 规
13、性 ，校 长 审 批 后 到 财 务 进 行 列 支 。得 3 分 ；4学校行政、工会支出都应取得正规票据，票据要填写规范、要素齐全，不得以 “白条”抵账。得 3 分；一、会计 核 算 规 范 （ 15分 ）5根据原始凭证内容准确运用会 计科目，真 实反映会计 事项；一张记账凭证对应一件会计事项，会计记录明晰，保证会计信息的真实性、准确性。会计处理方法符合要求、会计记录 清晰、会 计报表规范。得 6 分；6现金收付日清月结，现金日记账登记规范，得 1 分；7、账薄的备用金按要求开立，备用金不超过上限，得 1 分8备用金账户之间无资金拆借 现象，没有混有个个 业务，利息及时入账，得 2 分；9现
14、金收入及时缴存银行，无坐支、挪用现金现象，得 3 分；发现挪用现象现金管理得 0 分；二、现金管理（10 分）10现金使用规范，现金支付符合起点规定，得 3 分11学校日常公用经费支出与 办学规模适度， 费用支出控制 较为合理，没有产生新的教育负债。得 3 分；12大额采购均附有详细清 单，品名、规格、 单价、数量、金额要素清晰，手续齐全。得 3 分；13教师 外 出 的 交 通 费 及 学 校 公 车 费 用 ，有 相 应 的 管 理 规 定 ，费 用 标 准 合 理 ，并 得 到 了 良 好 执 行 ，该 费 用 支 出 在 限 额 内 凭 发 票 报 销 或 支 付 。得 4 分 ；14
15、公务接待费用（招待费、会议招待费、活动招待费）在商品和服务支出- 招待费科目列支， 总量控制在标准范围 之内，得 6 分15日常 的 零 星 维 修 ，必 须 提 供 清 单 ，开 具 正 式 发 票 ，进 行 报 销 结 算 。若 维 修 项 目 可 以 合 并 ，且 金 额 超 过 5 万 元 的 ，参 照 基 建 项 目 管 理 ，项 目 完 工 后 必 须 进 行审 计 。得 3 分16教职工的婚、丧、生病或困难慰问等开支有相关的管理办法，并能良好执行。得 2 分；17学校自营或对外承包的小店只服 务学生，学校的 办公支出不小店中 进行采购。得 1 分；18文化布置、绿化项目金额超过
16、5 万元的项目，符合条件的需要进行审计。得 1 分；三、经费 使 用 管 理 （ 25分 ）19重大的经济决策按“ 三重一大”事项，集体 讨论，民主决策，必要的项目需要招投标管理。得 2 分；四、食堂管理（14 分） 20按要求开具伙食费收据，收据内容规范，得 1 分； 10 一级指标 二级指标21伙食费收入全部及时缴存 银行账户，无挪用、坐支现象，得 3 分；发生挪用现象食堂管理得 0 分；22. 严格执行关于加强新北区中小学幼儿园食堂工作的意见的文件要求，无列支行政、基建费用及教职工人员经费的现象，得 3 分；23.食堂收入合规，没有将无食堂无关的收入列入，得 1 分；24教职工按规定交纳
17、伙食费 ,得 2 分；25. 食堂账务清楚，支出票据 规范，成本核算合理，能及时清退学生的伙食费用，得 4 分；26. 工会经费的来源规范，无其他与工会无关的 经费用入 账，得 2 分；（发现一起减 2 分）五、工会财务管理（5分） 27工会经费支出规范，无列支列支教职工的奖金、补贴、福利、行政费用等支出列支，得 3 分；（发现一起减 3 分）28.非税收入必须入行政账，不得 记入食堂、工会 账，得 1 分；29、高中择校费根据相关文件 规定收取，开具事 业收入票据，所收经费统一缴存区财政专户，得 1 分；30.捐资助学款统一开具非税收入票据， 资金全额上缴区财 政专户，得 2 分；31.其他
18、非税收入，都应作为其他收入入 账，不得挂在往来科目，得 1 分；六、非税收入管理（6分）32.属于经营收入范围的，应按 规定到税务机关开具正式发 票。得 1 分；33.收取学生的代办费，记入往来科目，不得在账外收支，得 3 分；七、代办费管理（5 分）34.定期对代办费进行结算，将多收款 项退还学生,得 2 分；35凡属于政府采购目录的资产 采购均通过政府采购中心 进行采购，得 4 分；36基建项目均按规定程序 进行，达到 规定金额的基建项 目完工后全部进行决算审计，得 4 分；八、政府采购与基建支 出管理（ 10 分）37基建支出包括预付款取得票据 规范，不得以材料 发票抵 账。得 2 分；38制定健全有效的固定资产 管理制度，并能 严格执行，得 2 分；39固定资产能做到账实相符、账账相符、账表相符，得 2 分；九、固定资产管理（5 分）40按常州市新北区中小学财产 管理实施细则（试行）规 定，加 强学校校产管理，每年对固定资产盘点一次得 1 分。41按规定时间完成会计资料的上 报工作，得 2 分；十、上报会计资料（5分） 42上报的会计资料内容完整、数据准确，得 3 分；新北区中小学财务管理细则考核评分表（食堂承包）
