1、大金山雷达站道路管路工程环境影响报告书（可公开文本）建设单位：上海市洋山港海事处编制单位：上海勘测设计研究院二一二年 十 月目录目录 .2一、说明 .1二、建设项目概况 .1三、建设项目所在区域环境质量现状 .31、陆生生态环境现状评价 .32、海洋水质、沉积物及生态环境现状评价 .43、声环境及环境空气质量现状评价 .5四、评价范围 .5五、评价重点 .5六、主要环境敏感目标 .6七、建设项目环境影响分析 .61、生态环境影响 .62、对测绘点及制高点的影响 .63、社会环境的影响 .64、水环境影响 .65、声环境影响 .76、环境空气影响 .77、固体废弃物影响 .7八、主要环境保护措施
2、 .71、生态环境保护措施 .72、对测绘点及制高点的保护措施 .73、其他环境保护措施 .7九、公众参与 .8十、综合评价结论 .8十一、联系方式 .81大金山雷达站道路管路工程环境影响报告书(可公开文本)一、说明本文本内容由上海勘测设计研究院编制，并经上海市洋山港海事处确认同意，将本文信息予以公开，以征求公众对本工程环境保护工作的意见和建议。上海市洋山港海事处、上海勘测设计研究院对本文本内容的真实性、一致性负责。二、建设项目概况1项目名称：大金山雷达站道路管路工程。2建设单位：上海市洋山港海事处3项目性质：本工程属公益性基础设施新建项目，作为大金山雷达站的配套工程，能为杭州湾北岸海域 VT
3、S 系统管理维护提供保障。4建设地理位置：本工程位于大金山岛，属于金山三岛海洋生态自然保护区的非核心区。5项目背景：目前大金山岛驻守用房与山顶尚无道路连接，驻守检修人员需携带设备及工具沿山路登山，来往交通极其不便并存在较大的安全隐患。同时，大金山岛至今尚未建设给水管路，驻岛人员生活用水需由工作人员人力搬运至驻守用房水箱或直接利用雨水，用水极其不便。为提高大金山岛 VTS 雷达站设备检修能力，同时为岛上驻守工作人员提供必要的生活、工作保障条件，上海洋山港海事处拟组织实施大金山雷达站道路管路工程，修建大金山岛登山便道并铺设码头至驻守用房的给水管道。6建设内容：本工程主要包括道路工程和管路工程，其中
4、道路工程主要用于大金山岛雷达站维修人员、护导人员和海洋站的值班人员使用，道路由半山腰开始延伸至山顶高度约 60m，总长约 380m，总宽 1.3m，面积约 494m2。管路工程主要用于岛上驻守人员生活用水的输送，由码头开始延伸至岛上驻守用房，海拔约 60m，管道总长约 800m，依据原有山小路施工敷设 1 寸 PPR 水管。27施工工艺：道路施工：（1）选择拌和场地；（2）备料和混合料配比调整；（3）测量放样；（4）基层检验和整修；（5）支立模板和安设钢筋（拉杆和传力杆） ；（6）拌和混凝土；（7）运输混凝土；（8）摊铺混凝土；（9）振捣混凝土；（10）提浆、刮平；（11）铺放过滤布与气垫薄膜
5、吸垫；（12）真空处理；（13）机械抹平；（14）机械抹光；（15）表面制毛；（16）机械锯缝；（17）拆模；（18）填缝；（19）养护。管路施工：（1）在码头处安置一套单出水消防栓，再另配一套公称通径5mm 转 6.5mm 转接头加以备用；（2）从码头至驻守用房槽隔 1.5m 加装一套镀锌钢结构支架，在岩壁或原有路基上用膨胀螺丝以固定；（3）沿着码头至雷达站的便道路基敷设 1 寸 PPR 水管，管外用保温棉管加以固定保护，每隔100m 安装一只三通，水管低于路面 10cm 用卡件安置固定；（ 4）驻守用房蓄水槽用保温设施加以保护；（5）进行抽水测试（有无漏气、渗水现象） ；（6）用 c30
6、混凝土浇盖钢结构膨胀螺丝以封实。8施工周期：本工程施工周期约为 40 天。9项目规模投资：本工程总投资约为 37 万元，其中道路工程投资 28 万元，管路工程投资 9 万元。10规划相符性分析（1）本工程为公益性项目，作为大金山岛 VTS 雷达站的配套工程，工程实施能从侧面为提高该水域金山航道、化学工业区东、西航道及附近水域船舶交通安全。因此工程建设符合“改建、完善岛上码头和相关配套设施”的要求，符合保护区规划及批复文件的相关规定。（2）从本工程选址、类型及其规模分析，本工程不涉及保护区核心区，同时规模较小，且不涉及污染物排放因此属于可在保护区非核心区从事的开发活动之一，即符合上海市金山三岛海
7、洋生态自然保护区管理办法 ，同时也符合新一轮上海市海洋功能区划要求。11工程方案合理性分析（1）工程布置合理性根据设计文件，本工程道路路线布置尽量利用现有上山土路，并顺接现有3的上山步行通道，道路选线均避开了金山三岛海洋生态自然保护区核心区，且道路建设宽度控制 1.3m，工程方案最大程度地控制了对金山岛岛屿土地资源的占用和对岛屿植被生态环境的破坏，同时经现场踏勘，现有上山土路及两侧未发现普陀樟、舟山新木姜子及香樟等保护植物分布，施工作业不会造成保护植物资源的损失，因此道路建设方案在环境上较为合理。管线工程布置始于岛屿现有工作码头止于半山腰生活设施处，管线均沿现有上山道路一侧铺设，可充分利用现有
8、岛上交通设施，避免施工临时便道修建可能造成的生态影响，同时管材选择 PPR 水管，一般不含重金属等污染物，长期铺埋也不会对管线沿程的土壤环境造成不利影响，因此管线布置及选择上也满足环境保护的要求。（2）施工方案合理性本工程施工营地利用半山腰原部队营房处的开阔地，施工人员的生活设施利用原有部队营房，使得施工营地建设对岛屿环境的不利影响最小化，施工布置在环境上较为合理。本工程根据工程规模，结合岛上施工条件采用人工作业辅以少量轻型施工机械的方式进行施工，在施工工艺选择上减少了施工机械车辆运输可能造成的不利影响。三、建设项目所在区域环境质量现状1、陆生生态环境现状评价（1）陆生植被现状根据大金山岛相关
9、调查及公开发表资料，大金山岛共有 61 科 110 属 145 种，其科、属、种分别占中国种子植物总数的 20.20%、3.70%、0.59%，占世界总数的 10.97%、0.87%、0.06% 。大金山岛的植被在外貌水平上可划分 5 个类型，草甸、灌草丛、灌木林、落叶阔叶林以及常绿阔叶林。在群落水平上，结合群落优势种、区分种可进一步划分为 14 个植被类型。根据相关调查资料大金山岛共有三种国家级保护植物：普陀樟、舟山新木姜子及香樟，均属于樟科，均为国家二级保护植物。（2）兽类大金山兽类种类较少，多为人工放养，主要为猴、山羊及兔子，岛上鼠类数量较多，主要为褐家鼠。4（3）鸟类大金山岛鸟类数量较
10、少，主要为海鸥、短翅树莺，主要原因为大金山岛植被状况，可供鸟类取食的果实类植物数量很少，其次昆虫种类及数量也不多。（4）两栖类及爬行类金山岛两栖类及爬行类种类较少，两栖类 2 种，为蛙科的金绒蛙及泽蛙；爬行类 3 种，为龟科的普通马龟、壁虎科的铅山壁虎及石龙子科的兰尾石龙子。其中兰尾石龙子、金绒蛙及泽蛙属于上海市重点保护野生动物。2、海洋水质、沉积物及生态环境现状评价1）海域功能区划及评价标准根据上海市海洋功能区划 ，调查海域内分布着金山三岛自然保护区、排污区、港口区、风景旅游区、一般工业用水区、倾倒区、锚地区、航道区等，对照海洋功能区划对相应功能区环境目标，兼具考虑海域的开放性，确定本次现状
11、评价执行标准。2011 年 5 月监测点中，除 JSQ09 点位海水水质评价标准和沉积物质量评价标准分别为四类和三类外，其余点位海水水质评价标准和沉积物质量评价标准均为一类。2010 年 8 月监测点中，所有点位海水水质评价标准和沉积物质量评价标准均为一类。2）海域环境现状质量评价（1）海域水质环境2011 年 5 月和 2010 年 8 月两次调查中，调查海域主要超标指标为氨氮、磷酸盐、汞、石油类、铅等，其超标原因可能与长江口和杭州湾的来水水质、沿岸各类生产、生活污水排放以及船泊污染物排放有关。（2）海域沉积物环境2011 年 5 月海域沉积物各评价因子全部达标，2010 年 8 月海域沉积
12、物各评价因子除铜在一类区的 1 个站位出现超标、镉在一类区的 2 个站位出现超标，不能满足一类功能区沉积物质量标准的要求，其余沉积物评价因子均可满足相应功能区沉积物质量要求。其沉积物超标因子评价结果均为二类。（3）海洋生态环境5浮游植物：2010 年 8 月调查海域共鉴定出浮游植物 1 门 6 属 15 种，2011年 5 月调查海域共鉴定出 2 门 16 属 30 种。优势种均为中肋骨条藻和琼氏圆筛藻。浮游动物：2010 年 8 月调查海域鉴定浮游动物 5 大类 17 种，其中桡足类最多，5 月调查海域鉴定浮游动物 6 大类 17 种，其中浮游幼体最多。底栖生物：2011 年 5 月调查海域
13、共鉴定底栖生物 11 种，底栖生物平均栖息密度和生物量分别为 16.3 个/m和 0.774g/m，调查海域的底栖生物资源较为贫瘠。潮间带生物：2010 年 8 月调查海域潮间带共鉴定潮间带生物 5 种，2011年 5 月调查共鉴定潮间带生物 16 种，两期调查潮间带生物种类组成较为简单，各站位种类数量较少。3、声环境及环境空气质量现状评价工程所处大金山岛为无居民岛，根据相关资料，工程区域声环境可以满足城市区域环境噪声标准 （GB3096-1993）0 类区标准；环境空气可满足 环境空气质量标准 （GB3095-1996）中的一级标准。四、评价范围生态环境影响评价范围为：工程修建道路及给水管道
14、两侧各 50m 及施工场地外延 200m 区域。空气和声环境影响评价范围为：施工区外延 200m 区域内。6图 1 评价范围图五、评价重点根据本工程特点和周围生态环境状况，本工程的评价重点为：（1）工程建设对大金山岛野生植被及自然生态环境影响和环境影响对策措施。（2）工程建设对大金山岛珍稀保护植物的影响和环境影响对策措施。六、主要环境敏感目标根据现场调查，本项目建设涉及的环境敏感点见表 1，工程所处为自然保护区，主要敏感目标为自然保护区的核心区及国家珍稀保护植物。表 1 工程区域附近环境敏感目标编号 敏感点名称 方位 最近距离概况 保护目标1金山三岛海洋生态自然保护区核心区北 10m是保护区的
15、核心区，未经许可不得进入核心区植被、野生动物2 普陀樟3 舟山新木姜子4 香樟主要分布于岛东北核心区- 国家二级保护植物 个体及种群5 上海市测绘点及 上海市制高点 现状雷达 站北侧 10m 上海市测绘点 测绘标志七、建设项目环境影响分析1、生态环境影响工程建设范围内所涉及主要影响植被为薛荔、小叶女贞、算盘子，丝绵木和构树等物种为优势种的灌木层。工程不涉及大金山岛北坡的核心区，工程施工对大金山岛的植被组成及物种多样性的影响较小。工程区域无珍稀保护植物。工程区域野生动物种类较少，工程建设对野生动物影响较小。工程施工不直接涉及海域，对于海洋生态环境影响较小。2、对测绘点及制高点的影响大金山岛有上海
16、市测绘点及上海市制高点，工程的场地清理和施工活动不慎可能会毁损测绘点及制高点，应注意对测绘点及制高点的保护和避让，避免毁损测绘点及制高点。73、社会环境的影响本工程作为大金山雷达站的配套工程，能为杭州湾北岸海域 VTS 系统管理维护提供保障。4、水环境影响本工程建设期间会产生少量施工废水、给水管道试压清管废水及生活污水，经处理达标后回用于道路洒水等，多余部分运回岸上处理。5、声环境影响施工噪声可能同时对周边环境产生影响。但大金山岛为无居民岛，因此工程声环境影响较小。6、环境空气影响本工程建设对大气环境的影响主要为施工期间产生的扬尘，以及施工机械、运输船舶等排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物，
17、总量不大， 且地形开阔，周边无居民，对环境空气影响较小。7、固体废弃物影响本工程建设主要产生少量建筑垃圾、弃土（渣）以及生活垃圾，若随意丢弃，会导致水土流失，并对周围的水环境、土壤环境以及生态环境造成破坏。八、主要环境保护措施1、生态环境保护措施划分施工区与非施工区之间的界限，严禁施工人员进入非施工区活动，严禁侵入自然保护区的核心区；规范施工活动，防止人为对工程范围外土壤、植被的破坏；合理安排施工进度，尽量缩短施工时间，以减小对生态环境的影响；在施工作业面周围受扬尘污染较严重的植被采取人工降水洗尘措施；在施工期内对施工人员加强保护自然景观的宣传教育，提高对保护施工区及周边区域生态环境的认识，使
18、之自觉保护区域内的野生动植物；工程施工前应根据相关规定向金山三岛海洋生态自然保护区管理机构申请金山三岛海洋生态自然保护区非核心区内从事开发活动的许可。2、对测绘点及制高点的保护措施测绘点及制高点位于工程区附近，工程施工及场地平整时，应注意对测绘点及制高点的避让，施工期间应利用铁丝网、木板等有效保护措施对测绘点及8制高点进行保护，避免工程施工对测绘点及制高点的毁损。3、其他环境保护措施工程施工作业按相应的规范及相关法规、规范和标准要求处理后回用或运至陆上处置，固体废弃物需经收集后定时清运，不得在岛上随意堆放。 九、公众参与评价单位于 2012 年 910 月组织开展了公众参与，公众参与的方式为公
19、示及问卷调查两种，公示采用现场张贴和媒体（互联网）公示两种方式，调查问卷分为团体问卷和个人问卷两种。十、综合评价结论 大金山雷达站道路管路工程作为大金山雷达站的配套工程，是一项公益性工程，工程建设能为杭州湾北岸海域 VTS 系统管理维护提供保障。工程建设的环境影响主要集中在施工期对生态环境的影响，通过在施工阶段采取一定的环保措施后，本工程施工不会对工程区域及周围环境产生明显不利影响。因此在全面落实本报告表提出的各项环保措施，切实做到“三同时”并加强管理的基础上，从环境保护角度衡量，本工程不存在制约工程建设的环境因素，工程建设可行。十一、联系方式（1）建设单位单位名称：上海市洋山港海事处 联 系 人：刘铃联系地址：上海市浦东新区南芦公路 2188 号 联系电话：(021)68287204（2）评价单位单位名称：上海勘测设计研究院 评价机构证书编号：国环评甲字第 1812 号联系地址：上海市逸仙路 388 号（200434） 联系人：余科平联系电话：(021)65427100-2753
