1、一、事故统计分析,一 企业事故统计分析中的常见问题,Page 2,统计的含义和本质,三种含义：1、统计活动：过程；2、统计数据：成果；3、统计学：理论概括和总结。统计的本质：就是关于为何统计，统计什么和如何统计的思想。, 评定标准要求,12.2.2按照企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）定期对事故、事件进行统计、分析。【考评办法】未统计分析的，不得分；统计分析不符合规定的，扣1分；未向领导层汇报结果的，扣1分。,企业事故统计分析中 的常见问题,歪曲了事故统计中所谓的“统计”二字 浮躁的结果； 几乎可以制订出“标准”的事故原因分析 隐瞒的心态；安全事故简单等同于“伤”和“亡” 敷衍的心态。有
2、关标准的老化依据的滞后；安监部门与工伤保险部门的统计结果差异。无语；,二 事故统计分析的相关标准介绍,Page 7,事故、职业危害统计分析、报送的相关规定,GB6441-1986企业职工伤亡事故分类GB/T15499-1995事故伤害损失工作日标准生产安全事故报告和调查处理条例；关于进一步加强安全生产统计工作的指导意见（安监总统计2012111号）；生产安全事故统计报表制度（安监总统计201298号）工矿商贸企业职业卫生统计制度（试行）（安监总统计201350号） ；,GB6441-1986企业职工伤亡事故分类简介,10,（一）、事故类别,物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼
3、烫；火灾；高处坠落；坍塌；,冒顶片帮；透水；放炮；瓦斯爆炸；火药爆炸；锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他伤害；,11,（二）、伤害分析,受伤部位：指人体受伤的部位，查表确定；受伤性质：指人体受伤的类型，查表确定。起因物：导致事故发生的物体、物质，查表确定。致害物：指直接引起伤害及中毒的物体或物质，查表确定。伤害方式：指致害物与人体发生接触的方式，查表确定。不安全状态：指能导致事故发生的物质条件，查分类表确定。不安全行为：指能造成事故的人为错误，查分类表确定。,12,（三）、伤害程度分类及事故程度分类,12,伤害程度分类轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害；重伤：指相当于表定损失
4、工作日等于和超过105日的失能伤害；死亡；,事故严重程度分类轻伤事故；重伤事故；死亡事故；,13,（四）、伤亡事故计算方法,千人死亡率：表示某时期，平均每千名职工中，因伤亡事故造成死亡的人数千人死亡率=死亡人数/平均职工人数1000千人重伤率：表示某时期内，平均每千名职工因工伤事故造成的重伤人数千人重伤率=重伤人数/平均职工人数1000伤害频率：表示某时期内，每百万工时的事故造成伤害的人数。伤害人数指轻伤、重伤、死亡人数之和百万工时伤害率（A）=伤害人数/实际总工时1000,14,伤害严重率：表示某时期内，每百万工时，事故造成的损失工作日数伤害严重率（B）=总损失工作日/实际总工时1000伤害
5、平均严重率：表示每人次受伤害的平均损失工作日伤害平均严重率（N）=B/A=总损失工作日/伤害人数 百万吨死亡率=死亡人数/实际产量（吨）1000000万米木材死亡率=死亡人数/木材产量（立方米）10000（最后2项指标适用于以吨、立方米产量为计算单位的行业、企业使用的计算方法，包括按产品产量计算的死亡率）,15,重要提示 ：,1、上述公式中，“平均职工人数”的真正含义是“处于工作危险中的人数”我国原劳动部门规定的千人率的分母称为“平均在册职工人数”，近似地等于上班的职工人数。,16,重要提示 ：,2、同一个单位的职工，不同期间内其上班的时间不尽相同，即处于危险中的时间不同；不同单位的职工，其工
6、作时间更不相同。有时，某些企业还会因一些原因停产一段时间。因此，严格地说，某期间内具有相同职工人数的单位，其真正处于危险中的劳动时间会千差万别。因此，以人为基数是有明显缺陷的。,17,重要提示 ：,3、基数使用工时较为合理。 世界上很多国家都使用百万工时或千工时这样的基数，国际劳动统计会议早在1948年就通过使用频率、严重率的建议，其计算公式为：频率=丧失劳动能力伤害的件数/全部工时数1000000某期间某部门每工作一百万工时所发生的丧失劳动能力伤害的件数,18,重要提示 ：,4、记录界限与计算界限为了预防事故，应当对造成轻微伤害的事故，甚至未造成伤害的“未遂”事故或“接近”事故，都应记录。只
7、有这样才能获得对于事故发生情况的真实了解。从国家或行业的角度考虑，难以将轻微伤害的各种情况标准化成统一的尺度以使基层一致掌握，也容易出现不如实上报的情况。,19,5、作为国家或行业的统一要求，应当规定报告一定伤害程度以上的情况。不同国家规定的计算界限不同，俄罗斯和美国为1d，法国和印度为2d，德国和英国为3d，日本和马来西亚为4d。对企业，提倡企业记录所有的事件，在此基础上进行分析并计算事件发生率。,重要提示 ：,20,6、出勤率是计算总工时数的重要依据当出勤率是对全部职工而言时： 总工时数=全部职工满勤的工时数出勤率-因停产造成的非工作小时数+加班工时数当出勤率仅对工人而言时： 总工时数=全
8、部工人满勤的工时数出勤率+全部职员的工时数-因停产造成的非工作小时数+加班工时数,重要提示 ：,21,7、工时数的计算方法计算频率、严重率的难点在于分母的计算。总工时数的精确计算一般是比较复杂的。国外精确计算工时的依据是“时钟”（定时器）或“工资单”，但多数还是根据实际情况采取近似计算方法。,22,8、损失工作日计算方法：死亡或永久性全失能伤害定6000日。永久性部分失能伤害分别按“截肢或完全失去机能部位损失工作日换算表”、“骨折损失工作日换算表”及“功能损伤损失工作日换算表”计算。未在表中规定数值的暂时失能伤害按歇工天数计。对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少，损失工作日均按换算表中数值计算
9、。各伤害部位累计超过6000日者，仍按6000日计算。,23,9、对于死亡和永久性全部丧失劳动能力，美国等国家规定6000d，日本等国家及国际劳动统计会议规定为7500d。,GB/T15499-1995事故伤害损失工作日标准简介,25,该标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。标准共分以下几个方面来计算损失工作日：肢体损伤，眼部损伤，鼻部损伤，耳部损伤，口腔颌面部损伤，头皮、颅脑损伤，胸部损伤、腹部损伤、骨盆部损伤，记住损伤，其他损伤。在每一类中又有许多小的类别，在计算事故伤害损失工作日时，可以从大类到小类分别进行查表得到。,26,职业卫生统计,依据：工矿商贸企业职业卫
10、生统计制度（试行 ）（安监总统计201350号） （一）统计范围：正式工 、合同工 、 临时工、 劳务派遣（二）统计内容：从业人员数、接触职业病危害因素人数、合同告知职业病危害人数、建立职业健康监护档案人数、职业病危害作业岗位数、设置警示标识岗位数、应职业卫生培训人数、实际职业卫生培训人数、应职业健康检查人数、实际职业健康检查人数、职业病危害申报情况、主要负责人职业卫生培训情况、检测点数、达标点数、专职职业卫生管理人数、兼职职业卫生管理人数、应职业病危害预评价项目数、实际职业病危害预评价项目数、应职业病危害控制效果评价项目数、实际职业病危害控制效果评价项目数、新增职业病病例数、累计职业病病例数
11、。,（二）统计内容：1、从业人员数：报告期内在企业工作并取得劳动报酬或者经营收入的从业人员平均数。 计算采取月度平均的方式，对于月度内变化较大的工矿商贸企业，月度人数取月初与月末的平均值 。,2、接触职业病危害因素人数：报告期内企业工作场所接触各类职业病危害因素（指粉尘、化学毒物、物理性有害因素和生物性有害因素）的合计平均人数。 接触粉尘人数：报告期内企业工作场所接触各种类型粉尘的合计平均人数。 接触化学毒物人数：报告期内企业工作场所接触各种类型化学毒物的合计平均人数。接触物理性有害因素人数：报告期内企业工作场所接触噪声、高温、非电离辐射、电离辐射等各种类型物理性有害因素的合计平均人数。 接触
12、生物性有害因素人数：报告期内企业工作场所接触炭疽杆菌等各种类型生物性有害因素的合计平均人数。,接触职业病危害因素人数统计过程中需要注意的几个问题 ：同时接触多种职业病危害因素的从业人员按实际人数算，不能重复统计。例如既接触煤尘又接触噪声的1个从业人员，按接触职业病危害因素1人统计。 接触职业病危害因素人数合计可采用从业人数减去不接触职业病危害因素人数的简单计算方式。 接触某一大类型危害因素（指粉尘、化学毒物、物理性有害因素和生物性有害因素）的，统计方法上不能将接触某一单一类型职业病危害因素（例如煤尘、矽尘、石棉尘等）数简单相加，同时接触多种单一类型职业病危害因素的从业人员按实际人数算，不能重复
13、统计。,3、合同告知职业病危害的人数：指报告期内对接触职业病危害因素的从业人员，在其劳动合同（含聘用合同）中写明了工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果等内容的平均人数。 4、建立职业健康监护档案人数：指对接触职业病危害因素的从业人员，报告期内按照总局49号令为其建立了完整职业健康监护档案的平均人数。建档不完整的从业人员按照未建立档案计算。 5、职业病危害作业岗位数：指报告期内存在粉尘、化学毒物、物理性有害因素等职业病危害因素的作业岗位总数。,6、设置警示标识岗位数：对存在职业病危害因素的作业岗位，报告期在醒目位置设置了警示标识和中文警示说明的作业岗位总数。 同一工作场所内多个岗位存在相同
14、或类似职业病危害因素、设置共用警示标识和警示说明的，按照该场所内多个岗位均设置了警示标识进行统计。 例如，一个工作场所存在3个粉尘作业岗位，该场所设置了1个共用的粉尘危害警示标识，则按照3个粉尘作业点均设置了警示标识进行统计，即设置警示标识的岗位数为3个。,7、应职业卫生培训人数：指报告期内应进行岗前和定期职业卫生培训的接触各类职业病危害因素的人数。 岗前应职业卫生培训人数为报告期内新增的接触各类职业病危害因素的人数。 8、实际职业卫生培训人数：指报告期内内应进行岗前和在 岗期间职业卫生培训的人数中，实际接受岗前和在岗期间职业卫生培训的从业人员数。 报告期内企业从业人员多次参加岗前和在岗期间职
15、业卫生培训的，按照1人统计。,9、专职职业卫生管理人数：指报告期内企业配备的专门负责企业职业卫生工作人员的总数。 10、兼职职业卫生管理人数：指报告期内企业配备的兼职负责企业职业卫生工作人员的总数。 11、应职业病危害预评价项目数：指报告期内企业可能存在职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的数量。,12、实际职业病危害预评价项目数：指报告期内企业进行职业病危害预评价的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项 目的数量。 13、应职业病危害控制效果评价项目数：报告期内企业应当进行职业病危害控制效果评价的项目数量。 14、实际职业病危害控制效果评价项目数：指报告期内企
16、业进行职业病危害控制效果评价的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的数量。,15、应职业健康检查人数：报告期内企业接触职业病危害的从业人员中应该进行职业健康检查的人数。 16、实际职业健康检查人数：指报告期内企业接触职业病危害因素的从业人员在取得职业健康体检资质的机构实际进行职业健康检查的人数，不包括普通健康体检。 17、新发职业病病例数：指报告期内企业确诊的 职业病分类和目录 （国卫疾控发201348号） 所列新发职业病人数。,18、累计职业病病例数：指企业从投产至本报告期末，因工作期间从事职业病危害因素作业导致的 职业病分类和目录 （国卫疾控发 201348号）所列职业病的累计
17、人数。 19、职业病危害因素：按照表4 职业病危害因素分类表，填写相应职业病危害因素的名称及代码，不包括在 职业病危害因素分类表中的职业病危害因素，直接写明有害因素的名称 参考 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1、GBZ2.2 ），可加页续填。,20、检测点数：指报告期内职业卫生技术服务机构对工作场所进 行职业病危害因素检测的作业点数。 对于选用个体采样方法进行检测的（包括放射线的个人剂量监测），所选定的采样对象的个数为实测点的个数，与定点采样的实测点数合并统计；对于同时测定了总粉尘和呼吸性粉尘的1个粉尘的实测点，应按1个实测点数统计。 21、达标点数：指报告期内职业卫生技术服务机构对
18、存在职业病危害因素的作业点进行检测，检测结果符合国家规定限值要求的作业点数。 对于同时测定了总粉尘和呼吸性粉尘的1个粉尘实测点，总粉尘和呼吸性粉尘检测结果均满足国家标准要求才可以确定为达标，且应按1个达标点数统计。,38,三 伤亡事故调查分析,评定标准要求,12.2.1按照相关法律法规、管理制度的要求，组织事故调查组或配合有关政府部门对事故、事件进行调查。【考评办法】无调查报告的，不得分；未按“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则处理的，不得分；调查报告内容不全的，每次扣2分；相关的文件资料未整理归档的，每次扣2分。,（一） 事故调查处理的总体要求和原则,（1）“实事求是、尊重科学
19、” （2）“四不放过”（3）“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”（4）“政府统一领导、分级负责”,（二）伤亡事故调查的主要内容,根据事故调查所确认的事实，确定事故性质； 分析事故调查确认的事实，确定直接原因和间接原因； 根据直接原因和间接原因，确定事故责任单位和责任人员； 根据事故后果和事故责任者应负的责任，提出处理意见。,（三）事故分析步骤,（1）整理和阅读调查材料；（2）材料分析，材料分析是对受害者的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为等进行分析、讨论和确认；（3）确定事故的直接原因；（4）确定事故的间接原因；（5）确定事故的责任者。,43,事故的发生
20、原因,事故的直接原因： 包括物的不安全状态、人的不安全行为和作业环境的缺陷。有时，把作业环境的缺陷归入物的不安全状态。事故的间接原因： 即管理原因或称为系统原因。请注意：间接原因是造成直接原因的原因！,（四）事故原因和责任分析,应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。再分清主次，进行责任分析。对于未遂事件同样要进行原因分析、责任分析。,45,重要提示：企业对事故（包括日常检查所发现的问题）原因分析普遍存在的问题探讨,请注意，安全生产标准化是一个用于企业实际安全管理工作的系统管理工具既然是系统工具，那就必须用系统思想去分析相关的问题及事故！GB6442-86企业职工伤亡事故
21、调查分析规则关于间接原因的分类沿用了我国以往事故统计的分类，过于简单、不全面，不能直接作为事故分析的指导。,（三）主要统计指标解释和填表说明：详见工矿商贸企业职业卫生统计制度（试行）中的具体要求。1、报表包括工矿商贸企业职业卫生情况表（基础ZWA表）和工矿商贸企业职业卫生统计表（ZWB1-ZWB4表）两种类型统计报表和工矿商贸企业职业卫生统计分析报告。2、 基础表填报及报送工矿商贸企业职业卫生统计采用工矿商贸企业上报和县级以上安全生产监督管理局统计汇总上报的形式。企业直接填写工矿商贸企业职业卫生情况表（基础ZWA表），向属地县级安全生产监督管理局上报。县级安全生产监督管理局审核汇总企业填报信息，逐级汇总至国家安全生产监督管理总局统计司。企业应通过互联网“工矿商贸企业职业卫生信息统计分析系统（企业版）”填报报表，没有上网条件的企业也可以填报纸质的ZWA表。,统计要求各统计单位要遵守统计法，按规定填报职业卫生统计基础表，不得不报、漏报、迟报或伪造、篡改数字。县级以上安全生产监督管理局要督促统计单位在报告期内按时做好统计上报工作，组织开展数据审核工作，确保数据的真实性和有效性。,48,谢 谢！,
