1、 河北省红十字会订制 CPU 芯片卡竞争性谈判文件河北省红十字会（盖章）二一九年三月- 1 -目 录第一部分 谈判邀请函 .- 3 -第二部分 谈判项目技术、服务等要求 .- 4 -第三部分 供应商须知 .- 5 -第四部分 合同主要条款（供参考） .- 11 -第五部分 响应文件格式 .- 12 - 2 -第一部分 谈判邀请函谈判邀请函河北省红十字会遵循公开透明、公平竞争、公正及诚实信用的原则，对河北省红十字会订制 CPU芯片卡进行竞争性谈判采购。1.采购项目名称：河北省红十字会订制 CPU芯片卡。2.评审办法：最低评标价法3.交货期：合同签定生效(接到相关数据信息之日起 20日内)4.供应
2、商资格要求：供应商须具有独立法人资格和有效营业执照，且经营范围覆盖本次谈判范围；供应商须具有生产制造本项目所需 CPU芯片卡的能力或具有生产制造能力的代理商授权；授权委托人须为投标单位正式员工，提供授权委托书原件、身份证原件和社会保险缴纳证明；5.资格审查方式：资格后审谈判时须携带相关原件6.领取谈判文件时间：2019 年 3月 11日-2019 年 3月 15日上午。7.谈判文件工本费：免费。8.领取谈判文件地点: 河北省红十字会（505 室）。供应商可直接从本公告附件里下载本项目的谈判文件(河北省红十字会官网)或上门领取纸质谈判文件。递交响应文件截止时间：2019 年 3月 15日下午 1
3、4：00 整（北京时间） 递交响应文件及谈判地点：3 月 15日下午 14：00 河北省红十字会（四楼会议室） 采购人：河北省红十字会 联系电话：0311-66165393 66165353 联系人：江富荣 王燕京- 3 -第二部分 谈判项目技术、服务等要求一、项目说明及概况按照工作部署，我单位需要订制一批 CPU芯片卡，对符合要求的单位进行招标，招标方式为竞争性谈判。二、采购预算为（人民币）：26 万元三、采购需求1.制作 25000张 8K的 CPU芯片卡，并为我会提供配套的相关程序，对卡封面进行设计。2.卡片材质：卡片正反面覆膜，采用 pvc材料合成，卡片中间层为 cpu芯片加线圈。3.
4、卡片尺寸：卡片标准尺寸：85.6MM*54MM4.照片尺寸：29MM*23MM5.其他要求：要求所提供 FM1208-09非接触 cpu卡具有信息量大、防伪安全性高、可脱机作业，可多功能开发等优点。采用多种芯片级防攻击手段，不可伪造，能够在内部进行加解密运算，而且因为有随机数的参加，保证整个过程密钥不外露，标准的 CPU卡（8K 的 CPU），支持 DES算法，COS 符合 PBOC2.0标准。6.证卡打印机（可选配）四、交货期合同签定生效(接到相关数据信息之日起 20日内)五、其他说明事项预计需制作 25000张 8K的 CPU芯片卡，根据我会信息收集进度实际制作，据实结算，本次谈判采用最低
5、评标价法，采取再次报价方式(以单张芯片卡报价)评选供应商。- 4 -第三部分 供应商须知供应商必须认真阅读本谈判文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据谈判文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对谈判文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。一、谈判文件说明（一）有关名词解释：1.“采购人”系指为河北省红十字会。2.“供应商” 系指参与本次谈判的单位。3.“响应文件” 系指供应商参与谈判时需携带的资质证明资料、报价单及其他承诺文件。4.“谈判小组” 系指由采购人代表
6、和有关专家等组成的确定成交供应商的组织。（二）谈判文件的解释权：本文件涉及采购程序内容由河北省红十字会负责解释；商务、技术服务条款及合同内容由采购人负责解释。（三）验收及付款：1.验收：采购人应当按照采购合同规定的服务内容、技术要求组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项服务内容、技术要求的履约情况。2.付款方式：验收合格后一次性付款或根据合同约定付款。3.违约责任：由采购人与成交供应商按有关规定签订。4.供应商资格基本要求：供应商参加采购活动应当提供下列材料：本次供应商参加谈判时必须向河北省红十字会（或谈判小组）提交下列证明材料的原件，进行资格审核。有效的三证合一的营
7、业执照（或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；供应商须具有生产制造本项目所需 CPU 芯片卡的能力或具有生产制造能力的代理商授权；授权委托人须为投标单位正式员工，提供授权委托书原件、身份证原件和社会保险缴纳证明；供应商代表入场时须手持法人身份证原件（如为授权委托人，则需要身份证原件、授权委托书原件），查验无误后方可入场签到。（五）其他说明：1.合同由采购人与成交供应商签订。2.合同签订依据：按谈判采购文件的技术要求、响应文件及承诺确定的条件。3.供应商只允许根据谈判文件的要求一个项目提供一个（套）方案。二、 响应文件的编写 （一）响应文件的编写：供应商应当按照本谈判文件第五部分要求的响应
8、文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投服务内容必须是确定的，否则为无效响应。1.供应商应按规定，向采购人递交响应文件正本一份。2.响应文件需 A4 纸打印或用不褪色墨水书写，由供应商的法定代表人或其授权委托人按规定签署。- 5 -3.响应文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如有涂改，必须加盖响应供应商单位公章。4.响应文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，必须胶装，否则为无效响应文件。采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。（二）报价：1.报价必须为人民币。2.供应商应在响应文件的“承诺书”
9、中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。3.供应商应根据谈判文件要求编制真实有效的报价。（三）响应文件的递交： 供应商应在本谈判文件中要求的递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购人或者谈判小组应当拒收。三、谈判工作程序和方法（一）谈判小组组成、职责及义务：1.组成：（1）采购人将根据本次采购的特点组建谈判小组，其成员由技术方面专家和采购人代表等不少于三人单数组成。（2）谈判开始前，由小组成员共同推选谈判小组组长一名，主持谈判工作，组长与其他成员等权，即只有一票表决权。2、职责：谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（
10、1）确认或者制定谈判文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、 在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3.义务谈判小组应当履行下列义务：（1）遵纪守法、客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、答复供应商提出的质疑；（二）谈判遵循的原则及方法：1.原则：遵循客观、公正、审慎的原则。2.方法：为保证谈判工作合法、有序、高效的进行，本次谈判采用最低
11、评标价法。本次谈判采取再次报价方式。（三） 注意事项：1.维持会场秩序，不准大声喧哗；关闭手机或置于震动状态。2.在谈判期间，供应商不要远离会议现场，以便随时接受询问。供应商不得向谈判小组询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则，一经发现取消其响应资格。3.在谈判过程中，如供应商故意扰乱会场秩序或谈判小组认为有其他不正当行为时，谈判小组有权终止谈判过程。（四）谈判工作程序：谈判按响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐成交候选供应商名单的顺序进行。- 6 -1.响应文件初审：（1）资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对供应商的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否
12、具备响应资格。（2）符合性审查。谈判时依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（3）谈判时属下列情况之一者按无效响应处理：A.未按规定提供证明资料的。B.未按照谈判文件规定要求密封、胶装、签署、盖章的。C.不具备谈判文件中规定资格要求的。D.不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。2.澄清有关问题：谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出
13、响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加的供应商平等的谈判机会。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.比较与评价：按谈判文件中规定的方法和标准，对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应告之有关供应商。本次谈判采用最低评标价法。在全
14、部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价。本次谈判采取再次报价方式。以技术、服务、安全标准等均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如评委认为响应报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标供应商同意并签字确认。4.推荐成交候选供应商名单：谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出至少 3 名成交候选人，并编写评审报告。（五）成交：1.成交候选供应商的顺序经与采购人核实无疑义，第一成
15、交侯选供应商即为成交供应商。2.谈判小组写出评定意见并经所有谈判小组成员签字后方为有效。3.谈判小组将评定报告交付采购人，采购人确认签字后公开宣布谈判结果，谈判结束。（六）其他说明：1、实质性供应商不足三家，谈判失败。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的为废标；3.谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。4.供应商有下列情形之一的，依照采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）向谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（2）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；（3）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（4）将采购合同转包；（5）提供假冒伪劣产品；- 7 -（6）
16、擅自变更、中止或者终止采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照中华人民共和国采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人的，处以采购金额 5的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。四、合同授予（一）成交通知书：采购人确定成交供应商之日起 2 个工作日内，发出成交通知书，并将成交结果通知投标单位。（二）合同签订：1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照谈判文件确定的采购内容、成交金额、服务要求及标准等事项签订采购合同。2.采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的
17、合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的，将此情况上报财政局采购办处理。3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。4.成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。5.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商。- 8 -附件一资格性审查表序号 评审项目 评审标准 1
18、营业执照原件或复印件加盖公章、有效（三证合一的仅需提供营业执照）2供应商须具有生产制造本项目所需CPU芯片卡的能力或具有生产制造能力的代理商授权；有效3 法定代表人授权委托书及被授权人身份证 原件、有效结论（通过或不通过）谈判小组（签字）：注：供应商具有生产制造本项目所需 CPU芯片卡的能力证明材料不作统一限制，能够证明即可，谈判小组将根据供应商提供材料进行评判。附件二符合性审查表序号 审查资料1 投标文件签字盖章符合招标文件要求；2 投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；3 投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；4 投标文件附有招标人不能接受的条件；5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；- 9 -6 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。结论（通过或不通过）谈判小组（签字）：附件三 二 次 报 价 表供应商名称：（单位全称并加盖公章） 金额单位：元（人民币）供应商法定代表人（或授权委托人）： 签字或盖章 年 月 日（本报价表由投标人代表手持，在参加开标时按照采购人要求填写二次报价，并提交给采购人，作为最终报价）序号 项 目 名 称 响应报价小写： 元大写： 元
