1、1上海二工业大学赴台湾朝阳科技大学行政教育研修班小结7 月 2 日-8 日，我校行政职能部门保卫处、组织部、后保处、后勤服务公司、纪委监察、财务处、资产管理处、审计处、招生就业中心一行 10 人奔赴台湾朝阳科技大学技职教育研究班进行学习。培训期间台湾朝阳科技大学相关部门主要负责人，就台湾教育体系、高等学校办学理念、教育制度、管理模式、专业设置、人才培养模式、课程开发、校企合作等议题举行了专题报告。培训期间，学员们还参访了台湾南开科技大学。现将此次赴台培训学习总结分三个部分汇报如下：一、对台湾朝阳科技大学的认识由台湾中部企业家杨天生独力捐资捐地所创办，台湾朝阳科技大学，简称朝阳科大、从 1988
2、 至 1994 年，历经 6 年之筹备，于1994 年 4 月 14 日，奉教育部核准立案招生，校名为朝阳科技大学，为当时台湾第一所成立之私立技术大学。与台科大、北科大、云科大、屏科大等公立科技大学同为最早改名科技大学的五校。该校亦为台湾教育主管部门的”教学卓越计划”重点建设的大学之一，连续 7 年获得补助，2012 年获得公私立最高额补助款。校内共设有管理、理工、设计、人文暨社会、资讯等五个学院二十二个系与十九个研究所硕士班和五个研究所博士班，在台湾教育主管部门”科技大学评鉴计划”中，五个学院皆获得一等，并有通识教育中心、语言中心及师资培育中心、创新育成中心。第一年共有 8 个系，学生900
3、 余人，由于办学认真，绩效卓著，除年年增加系所及学生数外，2朝阳科技大学，改制之快，打破台湾教育史的纪录，学校校现有在籍学生约有 17000 人，教职员工 600 人，师资阵容和教学设施备受肯定。近年学校办学绩优之指标性成果包括 2006 至 2012 年荣获教育部教学卓越计画奖助共新台币 4.06 亿元；2007 年至 2009 年世界大学网路学术影响力排行私立科大第一。朝阳科技大比较鲜明的特色是：开设了劳动公共必修课程，平时学生的参加劳动的时间和次数累计，作为一门课程考核，计入学分，每位学生必须修满劳动课学分才能毕业。台湾朝阳科技大学早在 2008 年就与上海第二工业大学结为友好兄弟学校，
4、在朝阳科大展厅上挂有牌匾，两校之间的交流已从校级领导层面向各专业学科和中层管理等具体事务方面发展。二、对台湾职业教育体系与高职教育制度认识台湾职业教育的宗旨是：配合台湾经济建设和经济转型所需要，培养技术专门人才。台湾职业教育的规模和层次，是随不同时期的经济发展水平而有所不同。台湾职业教育大约经历了四个过程：1、20 世纪 50 年代以前；台湾产业以农业为主，初中教育阶段的初级农业职业学校为农业经济发展提供大量人才，20 世纪 50 年代后；由于产业政策调整为“以农养工” ，应工业发展的人力需求，台湾高中阶段的职业教育数量快速增长；2、20 世纪 60 年代中期开始；台湾加速发展外向型工业，需要
5、高层次的技术人力资源，开始出现二年制的高等职业院校，同时建立起五年制的专科高职教育；3、到了20 世纪 70 年代，台湾开始发展自主性技术密集产业，技术本科应3运而生。4、70 年代后，台湾开始控制专科学校的增长，组建本科技术院校，提升办学层次，走内涵发展道路，据介绍，台湾现有科技大学 21 所，技术学院 55 所，大学附设的二年制技术学院 25 所，专科学校 19 所，高级职业学校 178 所，综合高中为 149 所；在校博士生 854 人，硕士研究生 8768 人，大学二技生 15.57 万人，四技生为 11.77 万人，二专生 23.24 万人，五专生为 17.44 万人，高级职业学校为
6、 37.77 万人，综合高中为 8.6万人。自国民党退据台湾迄今，台湾由国民党进住初期的贫穷落后，一跃而成为经济发达的“亚洲四小龙”之一，职业教育起到了不可替代的作用。在台湾，深感台湾与大陆同宗同族，血脉相连， “学而优则仕”的传统观念同样构成其发展职业教育的观念障碍。然而台湾在构建职业教育体系过程中，既吸纳了现代西方职业教育先进的理念，又借助于东方儒家文化崇尚读书，追求学历的传统，成功地建立起与普通教育并重并立、上下衔接、相互沟通的独具特色的现代职教体系。其多方面应值得学习。1、职普互通台湾职业教育与普通教育互相沟通。学生在九年义务教育后分流进入高级中学或五年制大专;高级中学毕业后,又可以根
7、据实际情况分流:普通高中毕业生既可以进入普通大学,也可以进入二年制专科、技术学院或科技大学四年制本科(四技班) 学习。高级职业学校的学生毕业后既可以进入二年制专科、技术学院或科技大学四技班学习，又可以进入普通大学本科班学习;综合高中前两年学习普通高4中课程,第三年根据升学和就业意向,进行分流,毕业后再进入不同的高校学习或就业;二专毕业后可以进入技术学院或普通大学附设的二技本科班学习。五专毕业后可进入技术学院二技本科班学习。技术学院设有研究所,是研究生层次的高等职业教育机构。由此可见,台湾的职业教育和普通教育多次进行交叉,以满足不同群体对教育的需要,同时职业教育又自成一体,是和普通教育完全并行的
8、教育体系。2、层次完备台湾教育体系是普、职并列,职业教育在台湾的教育体系中拥有很高地位,独成一体,其技职教育包含三种阶层:高级职业学校、专科学校以及技术学院与科技大学。职业学校学制分为日间部、夜间部、建教合作班、实用技能班、特殊教育实验班、综合高中职业学校及补校等。专科学校学制分为二年制、三年制及五年制三种。二、三年制同时设有夜间部,其修业年限比日间部至少增加一年。技术学院与科技大学学制分为学士班、硕士班和博士班。学士班又分为二年制和四年制,均设有进修部在职班。教育层次比较齐全,由高职(中等职业教育)、专科(二专、五专)、本科(二技、四技)硕士和博士五个层次组成。上下衔接、与普通教育体系平行发
9、展、齐头并进。3、学制合理在学制上, 高职为初中后三年制,专科分高中后二专、初中后五专,本科层次分二年制和四年制,硕士班学制 1-4 年,博士班 2-7 年。不同学制的设立,既有利于不同层次教育的衔接,也有利于满足不同层次学生接受不同层次教育的需求。5三、高职教育与人才培养模式的认识1、台湾高等技职教育概况台湾的教育分为两大系统，普通教育与技职教育。在这两大系统中，高等教育亦分为两大系统，高等学术(普通) 教育系统与高等技职教育系统。学术系统的高等教育包括普通大学、学院、师范院校等，技职系统的高等教育(本文称为高等技职教育)则涵盖了科技大学、技术学院及专科学校。学制包括专科(二专、五专)、大学
10、部即本科(四技、二技)、硕士和博士。在 1990 年以前，因技术学院只有 1 所，高等技职教育的探讨多以专科学校教育为主。1990 年以后，由于技术学院的新设、改制和改名科技大学，以及普通大学增设技术院系等的影响，到 2005 年，高等技职院校已有科技大学 22 所，技术学院 53 所，大学附设技术院系 31 所，专科学校仅有 17 所。在高等技职学校在校学生人数与结构方面，呈现出专科学生人数结构比例大幅下降，大学部及研究生人数结构大幅上升的情形。因此，高等技职教育所探讨的范畴，除专科学校外，主要以技术学院、科技大学为重点。从学制上看，主要以大学部(四技、二技)为主，即本科为主。台湾高等技职教
11、育定位明确，主要目标在于配合经济建设的需要，提供优质、适量的技术人力，为职场培养高级技术人才，发展个人的潜在能力，增进个人的学习效能。 “其系科(专业)设置以职场工作为核心，而不是以学术研究为核心，课程设计基于职场的工作需要及技职教育系统学生的特质，培养职场所需能力，使学生得以6衔接所学，成为各级各类技术人才或专业人才。 ”因此，自 20 世纪90 年代末期以来，台湾本科层次高等技职教育迅速发展，为台湾经济建设提供了大量高级技术应用性人才。2、台湾高等技职教育人才培养模式的特点：（1） 专业设置。专业设置是人才培养模式的重要标志和内容。目前，普通大学院校、科技大学和技术学院的专业设置均称为“系
12、所别” ，其中“系别”为本科， “所别”为研究生。普通大学(学院)系所设置依据“大学法”是以“学群”为单位，分为 16 个“学群” ；科技大学与技术学院的系所设置依据“大学法”和“技术及职业校院法” ，亦以“学群”为单位，分为 8 个“学群” ，分别为工程技术、设计技术、农业技术、管理技术、海事技术、家政技术、医护保健技术、商业服务技术等，还强调增加设系的弹性。技职院校的系所(专业)设置主要是按照职业分工与就业市场对专门人才的需求，学生意愿、学校师资、设备、校舍等条件，规划开设的，侧重实用性，这是技职院校区别于普通院校的主要标志，也是技职教育组织构成的显著特点。科技大学与技术学院的系所设置，紧
13、密结合社会需要，不断开设社会经济发展急需的新型专业。如许多科技大学和技术学院都建有设计学院，开设的专业有：都市计划与景观建筑系(朝阳科技大学)，主要研究方向有：都市实质规划与设计、生态与景观设计、地理资讯系统与空间分析、不动产与土地开发、都市与经营管理等。流行设计系 (明志科技大学)的特色是整合服装、发型、美容、彩妆与艺术设计思维的应用理念，培育具有人文品位与敏感捕捉时代潮7流的流行设计专业人才。因此，系所的设置已越来越多元化，超出了八大学群所能涵盖的范围。（2） 培养目标。培养目标是人才培养类型与规格的重要体现。台湾高等技职教育的人才培养目标可以分为三级：第一级是“法定”层面的目标，依据“技
14、术与职业教育校院法” ，科技大学与技术学院以传授、研究发展应用科学及实用技术，培养具有职业道德与文化素养之各级专门及技术人才，服务社会，促进发展为宗旨，以培育高级技术人才为目标。第二级是部定类群层面目标。所谓类群，是自 1997 年底开始台湾“教育部”为改善现行各级技职教育课程与专业设置问题，以适应未来产业人力需求，将各级技职学校专业设置与课程发展整合，将技职教育所有科系归并为 7 大类 17 群(外加 1个一般科目群)，进行“技职体系课程纲要”的制定工作，推广技职一贯课程规划。各级技职教育学校的教育目标与其在所面对的产业发展变迁中所扮演的角色息息相关，教育部技职一贯课程规划中对各类群按不同层
15、级的学校规定了群培养目标。例如：电机与电子群技术学院及科技大学(即本科层次)的培养目标是：培养健全之电机与电子信息相关的高级技术人才，能担任电机与电子信息相关知识与技能，并具相当于甲级技术之专业能力。培养继续进修之兴趣与能力，以奠定终身学习及生涯发展之基础。培养学生具敬业、负责、勤奋、合作等职业道德。 培养学生兼具人文素养与科技创造、研究和发展，以及适应与改变环境之能力。第三级是专业层面目标，它规定了开办的专业面向实际应用的具体培养目标。8（3） 课程设计理念和方法。由于台湾高等技职教育是以满足社会的人力需求，发展个人的潜在能力，增进个人的学习效能这一基本目标为目的，其任务是使学生具备职业市场
16、所需的职业知能，生涯发展所需的能力和终身学习的能力。具体来说，就是使学生由实务中习得相应的技术知识和能力，辅以相对的学理，以便学生在技能中求发展。因此，高等技职教育的定位，其一是提供学生适性发展及多元学习的环境；其二是以就业为导向，培养学生进入职场的就业能力及职业生涯发展能力。台湾高等技职教育开设课程及内容的确定，是由各校自行制定的，即以学校本位课程为主。课程设计遵从的理念是必须基于职场的工作需要及技职教育系统学生的特质，培养职场所需要的能力，促使学生专业技能的养成，人格培育的均衡发展，尊重学校发展的特性。课程开发的原则是强调连贯统整，讲求务实，学生中心，未来导向，效标明确。而课程开发的依据是
17、遵从哲学、价值观的变化，社会、经济的发展，以及学生心理、生理的发展，分析产业需求、职业要求、所需培养人才的能力要求，以此进行课程设计。课程开发的方法是从行业分析人手：运用法，进行行业工作任务技能操作等的分析，确定未来工作所需的能力目录和能力标准，然后制订教育目标，进行课程内容和活动的规划，以及课程评鉴(评价)活动。由于课程设计是以行业分析为起点的，所以技职教育课程的质量评估是检验学生是否具有明晰的生涯目标(升读相关科系比率学用合一率)、基础能力(升学率)、专业能力9(证照考试合格率就业率)等。（4） 课程特点。台湾高等技职教育本科开设的课程有以下特点：必修课程少，选修课程多； 基础课程分类开设
18、，且体现出“广、浅、新、用”的特点；实务课程占有较大比重，是重要的教学环节，且注重在实务中学习掌握技术；没有毕业设计，而是在第三、第四学年安排“实务专题”制作课程，一个“实务专题”一般需要1 年到 1 年半的时间才能完成，题目来自于业界，题目可由教师确定或学生自己获取。 “实务专题”是台湾技职教育本科课程与普通大学本科课程相区别的重要标志之一。科技大学与技术学院开展“实务专题”课程的目的与作用非常明确：是为了满足科技与产业发展的用人需求，通过实物专题制作来培养学生解决问题的能力与积极进取的人生观。并通过课程实施，来培养学生自行获取信息并应用所学的专业知识，完成一个具体的实际成品的能力。期间会由
19、教师与学生约定时间，请学生报告进度，并随时与学生讨论实作进行方式，了解学生的学习进度和掌握情况。这可使学生把课堂上所学的各项基本概念与原理融会贯通。并可培养学生针对题目，广泛收集相关资料，进而自行学习研究的能力。使学生能将以往所学的各种理论，应用于实务经验，以期日后能应用于产业工作中。 “实务专题”课程还注重培养学生分工合作的精神，协调工作的能力和团队合作的能力，以及培养学生在现代社会所需要的品质，如人文精神的陶冶、职业道德的养成、批判思考与解决问题的能力等，以培养学生成为兼具人文与科技素养的高质量人才。通过“实务专题”课程亦10可使学生了解报告的撰写方式，训练学生的报告撰写能力，在课程教学中
20、也形成了学生与指导老师的良好互动。由此不难看出， “实务专题”课程是经过精心设计的课程，实务制作对于培养学生的综合能力与职业素质具有重要的作用和意义。（5） 教学方法。教学是使课程有效实施的重要环节。在台湾朝阳科技大学和技术学院的教学中，教师非常注意采用多种教学方法，适应高等技职教育规律与技职教育的学生。通常采用的教学方法有：认知性教学法、情意性教学法、技能性教学法(适合学生掌握技术而非学习理论知识的教学法)、适应性教学法 (适应学生个性为主的教学法，如协同教学法、合作学习教学法、个别化教学法、自学辅导教学法等)、科技性教学法、实务教学法(通过产学合作的途径)等等。此外，台湾高等技职在教学上的突出特征还有：很大一部分基础课程是由专业教师讲授的，如数学课程中高等数学主要讲微积分，一般由数学教师任教，而线性代数和概率统计则由专业教师讲授，很多数学方法由专业案例引出。这一措施把学科理论知识与实际应用有机结合起来，专业教师能够很好地把握学科理论知识“广、浅、新、用”的尺度。 非常重视对教育对象特征的分析，各科课程的开没，都要考虑所招收的高等技职教育学生的基础、特长，课程内容设计的重要目标之一是学生是否能理解和掌握，以此作为教学的基础。 高等职业素质教育和养成是教育的重要目的及课程设计的重要目标，同时职业素质教育主要寓于专业教学、实务专题和劳作课程中。
