1、2017 年华漕镇食品药品安全宣传工作计划为深入贯彻上海市食品安全条例和上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案 ，切实增强食品安全宣传教育工作的系统性和实效性，根据闵行区关于上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案的要求，结合我镇实际，制定本计划。一、指导思想深入贯彻习近平总书记和李克强总理关于食品安全的重要指示批示精神，全面落实国务院食安办、食药监总局、上海市委、市政府重点工作部署，继续深入开展上海市食品安全城市创建工作，结合闵行区关于上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案要求，广泛开展食品安全科普宣传教育活动，普及食品安全法律法规和科普知识，提高社会公众、特别是中小学生和社区居民的食品
2、安全意识，提高全社会食品安全认知水平和防范风险的能力；强化食品生产经营者诚信守法经营意识和食品安全责任意识；提高监管人员依法履责、从严执法意识；营造人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。二、工作目标深入开展建设市民满意的食品安全城市公益宣传活动，营造具有本镇特色的食品安全文化。坚持食品安全宣传“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进工地、进军营、进敬老院”的“八进”工作要求，进一步完善“条块结合、分工负责、各司其职、齐抓共管”的食品安全宣传教育培训工作机制，形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的宣传教育网络体系。具体目标为：（一）公众食品安全基本知识的知晓率达到 85以上，
3、学生食品安全基本知识的知晓率达到 90以上；（二）深入开展食品安全“八进”宣传，各领域覆盖率达100%；（三）村（居）食安干部及食品药品安全“四员”全年接受不少于 60 小时的食品安全专业培训；（四）食品药品监管人员、各类食品生产经营单位负责人和主要从业人员全年接受不少于 60 小时的食品安全集中培训；（五）建立区域食品安全满意度调查制度，主动听取社会各方对食品安全的意见，及时向社会公开公众食品安全知晓率和对本区食品安全总体状况的满意度；（六）完善与我镇各部门、其他社会组织联合开展食品安全宣传教育活动的工作机制，拓展宣传面，提高工作实效。三、主要任务食品安全宣传要采取集中宣传、重点宣传和科普宣
4、传相结合；宣传、教育和培训相结合的方法，持续不断地开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的各项食品安全宣传、教育和培训活动。（一）组织集中宣传活动根据镇食药安委的统一部署，镇相关单位、部门按照职责分工，结合实际，制定宣传工作计划，认真开展食品安全宣传科普工作。1、2 至 6 月份组织开展上海市食品安全条例宣贯活动。各村（居）委、各相关单位要把学习宣传条例列入重要议事日程，认真研究部署。要按照职责分工，结合实际，制定切实可行的学习宣传计划和方案。 条例宣贯要与普法工作有机结合，把学习宣传条例列入“七五”普法的重要内容，加强与司法所合作，把学习条例和宣传普及工作作为当前和今后一段时期食品安全工作和法治宣
5、传教育的重要任务。2、3 月份组织开展消费者权益日主题宣传活动。围绕“315 国际消费者权益日”活动主题，结合 12331 全国统一食品安全投诉举报电话以及上海市食品安全条例深入实施，从 3 月 15 日起至 3 月 31 日大力开展食品安全宣传活动，维护在食品安全领域消费者的合法权益。3、6 月份组织开展“食品安全宣传周”系列宣传活动。根据市食药安办和区食药安办相关工作要求，我镇将在 6 月份组织开展“食品安全宣传周”活动。包括组织市民参观市场所快检实验室、参观食品生产经营企业，开展食品安全专题活动、专家科普讲座、市民食品安全法律知识竞赛等形式多样的“八进”食品安全主题宣传活动。4、9 月份
6、组织开展质量安全及科普专题宣传活动。我镇结合 9 月“质量月” ，重点开展保障食品安全质量宣传，同时支持镇科信办开展“科普活动日” ，宣传食品安全科普知识。5、12 月份参与“宪法宣传周”活动。依托宪法宣传周活动，联同司法所等部门开展中华人民共和国食品安全法和上海市食品安全条例的宣贯活动，根据群众需求来提升法治宣传教育的实际效果，切实营造良好的食品安全法治文化氛围。6、组织开展季节性、节日性食品安全宣传活动。相关单位、部门要结合如春节后工地开工、学生开学季、学生寒暑假期、建军节、中秋节和重阳节等，结合季节性及各类节日消费特点，宣传食品安全知识及法律、法规，根据学生、工人、军人和老人等群体的特性
7、，传授具有针对性的食品安全和营养常识, 注意食品安全卫生，预防食物中毒。（二）开展重点宣传镇食药安办广泛开展食品安全“八进”宣传活动，普及食品安全法律法规及科普知识，广泛开展食品安全风险交流，结合各类其他工作，充分发挥正面典型的引导作用。1、加强与媒体合作，开展新闻舆论宣传。相关单位、部门要充分发挥新闻媒体舆论宣传及监督作用，积极支持新闻媒体开展食品安全的宣传报道，畅通与新闻媒体信息交流渠道，探索与广播、电视、报刊的合作机制，充分发挥媒体优势，客观、全面、准确并以群众喜闻乐见的形式开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和科普知识的公益宣传，倡导大众形成健康的饮食方式，增强消费者的食品安全意识和
8、自我保护能力。要积极利用镇政府网站、 “聚力华漕”微信公众号、 新华漕晨报等宣传，拓展食品安全信息的传播和监督空间。2、大力推进食品安全“八进”宣传活动。相关单位、部门要整合宣传资源，充分利用各类载体，大力推进食品安全“八进”宣传活动。进机关。充分利用机关宣传橱窗、电子宣传屏、政务网等建立食品安全宣传阵地，面向机关领导、职工等各类人员开展食品安全知识宣传；向机关干部赠送食品安全知识读本等宣传资料，提高机关工作人员对食品安全监管工作重要性的认识和自我保护意识。进企业。重点加强对食品生产、流通和餐饮服务单位开展宣传指导，每年组织企业法人和食品从业人员开展主题培训，签订食品安全承诺书 ，提高经营者作
9、为食品安全第一责任人的意识，规范落实食品安全日常管理制度，提高从业人员安全操作能力。不定期发放食品安全宣传海报、知识手册、有奖举报办法等资料，普及食品安全知识，宣传上海市食品安全条例 ，鼓励和支持从业人员依法举报企业的违法违规行为。进学校。以学校健康课程为媒介开展食品安全、健康知识宣传活动，将食品安全知识教育列入授课内容，同时为学校卫生老师提供食品安全相关知识内容培训，进一步提高师生的食品安全意识和防范能力；通过学校学习园地、黑板报、宣传橱窗等载体面向师生开展宣传，并且发放宣传资料和张贴海报，大力引导学生养成科学、安全、合理的饮食习惯；利用每年学生暑期活动，开展形式多样的食品安全宣传及社会实践
10、活动，通过参观、培训、讲座等方式逐步提高学生群体的食品安全知晓率。进社区。在社区要充分发挥“一站四员”的作用，通过社区食品安全信息员、协管员、宣传员和专管员队伍进一步带动社区居民主动学习食品安全知识，提高食品安全知晓率；年内实现每个居委有一个食品安全宣传栏、每户备有一份食品安全宣传单，每一个楼栋张贴市民满意的食品安全城市海报；定期组织居民参加食品知识讲座，邀请专家为社区居民讲解日常生活中大家关心的食品安全知识和热点问题；利用社区电子屏、宣传栏，广泛宣传“12331”食品安全投诉举报电话。进农村。针对城中村内“三小” （小餐饮店、小摊贩、小食品加工作坊）行业集中的现象，通过“一站四员”大力开展上
11、门宣传活动，发放食品安全法律法规读本、预防食物中毒资料、食品安全海报等宣传材料，加强对“三小”行业的管理和宣传力度；利用村宅宣传栏、横幅、宣传海报等形式，向广大村民开展食品安全知识宣传，帮助农民了解食品安全知识，引导村民前往正规店铺消费的理念，增强自我保护意识。进工地。重点加强外来施工人员食品安全卫生知识的宣传，并通过发放食品安全知识宣传资料、礼品等，提高他们食品安全的知晓率，预防食物中毒；定期组织工地食堂负责人进行食品安全知识培训，规范工地食堂工作人员持证上岗、索证索票等各项日常管理制度。进军营。会同镇武装部为部队战士开展食品安全、营养健康等科普讲座,普及食品安全科普知识；对部队营房食堂进行
12、原料选购、仓储、留样、消毒等方面的指导。进敬老院。会同镇老龄办针对老年人群体开展食品安全讲座，以增强老年人食品安全意识。对敬老院食堂负责人、从业人员、服务人员等进行食品安全培训；对敬老院食堂进行检查指导，保障敬老院食品安全管理措施到位。3、充分发挥基层市场监督管理所快检实验室作用。将华漕市场监督管理所打造成食品药品安全科普宣传站和中小学社会实践基地，全面向市民和中小学生开放。要充分运用信息化技术，实现食品快速检测功能。同时通过开展食品安全科普宣传、接受市民咨询、投诉举报、食品送样快检等活动，拉近市民与监管部门的距离，携手共同打造食品安全新格局。4、积极开展食品安全风险交流。落实上海市行政处罚案
13、件信息主动公开办法和市食药监局关于进一步加强本市食品安全监督抽检信息公布及报送工作的通知要求，遵循“准确及时、便民高效”的原则主动公开行政处罚案件信息，及时互通食品安全相关信息，主动公布监督抽检结果。（三）加强教育培训镇食药安办依照上海市食品安全条例及闵行区建设市民满意的食品安全城市方案的要求制定方案开展各类培训，提高监管人员责任意识和业务素质，提升食品生产经营从业人员诚信守法经营意识和质量安全管理水平。1、开展相关单位食品安全知识培训。组织食药安办委成员单位主要负责人及食品安全干部开展食品安全知识培训，重点提高食品安全责任意识，落实“打基础，强基层；优机制，细制度；讲信用，严准入；强队伍，严
14、规范”的工作要求，确保本辖区内不发生食品安全事件。2、加强对食品安全监管人员的培训。镇食药安办把食品安全监管人员上岗和在职培训纳入年度工作计划。按照食品安全监管人员每年每人不少于 60 小时的集中专业培训的要求，开展“分级分类培训” ，重点开展食品安全法规、食品安全标准、重要文件和相关知识的教育培训，建立培训档案，不断提高监管人员专业知识水平，树立科学监管理念，提高科学监管能力和服务水平。3、开展食品安全“一站四员”培训。建立食品安全“一站四员”的培训制度，科学制定培训教育方案，针对协管员、信息员、宣传员和专管员的职责和任务，开展培训，提高发现食品安全隐患的能力。4、加强对食品生产经营者的教育
15、培训。镇食药安办、市场所要加强对食品生产经营者食品安全培训的组织和指导，督促其落实食品生产经营单位负责人和主要从业人员每人每年接受不少于 60 小时的集中培训制度，明确培训内容，建立食品从业人员培训制度和完善培训档案，落实“先培训后上岗”和定期在岗培训，并将培训和培训档案工作的落实情况列入日常监督检查的内容。同时要探索和完善培训形式及考核方法，切实落实企业的主体责任，企业负责人的首要责任和分管负责人的直接责任。5、开展农村固定办酒场所从业人员培训。镇食药安办、市场所定期组织开展本镇辖区内厨师团队负责人及流动厨师等相关人员食品安全培训，建立农村固定办酒场所流动厨师培训档案。华漕市场所协助提供业务
16、指导，明确培训内容，禁止培训不达标的厨师承办宴席。四、工作要求（一）加强组织领导，落实工作责任镇食药安委各成员单位要进一步加强食品安全宣传教育工作的组织领导和统筹规划，明确责任，将食品安全宣传教育培训工作与年度绩效考核相结合。并落实食品安全宣教工作经费，加强食品安全宣传教育工作队伍的能力建设，确保食品安全宣传教育活动顺利开展。（二）加强投诉举报工作，动员全社会参与食品安全工作各单位要畅通投诉举报的渠道，要将对“12331”统一食品安全举报热线宣传纳入宣传重点任务，进一步发挥统一举报电话的功能；要进一步完善食品安全投诉举报工作制度的建设，重点加强投诉举报件跟踪督办和反馈机制的建设，要采用电话、短
17、信、网络等相结合方式及时向市民反馈查处情况，形成和市民有效互动；要加大对有奖举报政策的宣传力度，依程序为每一起符合条件的投诉举报申请奖金，发挥有奖举报工作的实效，充分调动市民群众参与食品安全工作的积极性和主动性，积极营造人人关心食品安全的群防群控格局。（三）动员各方广泛参与食品安全宣传各相关单位要加强与各新闻单位、企事业单位、科研院校、食品安全专家及志愿者等社会组织的联系，调动各方面积极性，积极参与食品安全宣传教育活动，发挥各方面的资源优势，使食品安全宣传教育工作的平台不断扩大，形成政府、媒体、企业、行业组织、专家、消费者共同参与的食品安全宣传教育工作格局。同时继续开展市民食品安全知识如知晓程度调查，了解监管成效及本镇居民及学生食品安全知晓率，为完善我镇食品安全工作机制、方法、手段，推动我镇食品安全环境的建设提供依据和参考。(四)及时总结好经验好做法，并大力宣传报道镇食药安委及食药安委各成员单位要及时总结报送食品安全宣传工作进展，交流好的工作经验，相互取长补短，加强对经营诚信正面典型的宣传，发挥示范引领作用，进一步树立食品安全正面形象。华漕镇食品药品安全委员会2017 年 3 月 17 日
