1、專載第 45期 1 東亞經貿投資研究季刊 東亞國家原油進口之比較分析2007年 及 2008年 的 國 際 油 價 巨 幅 波 動 , 在 2008年 7月 11日 紐 約 原 油 期 貨 價 格更 曾 達 到 每 桶 147.27美 元 的 天 價 , 對 於 原 油 依 賴 進 口 程 度 較 高 的 國 家 , 普 遍 都 導致 物 價 上 漲 率 ( 與 上 年 同 期 比 ) 的 上 揚 , 也 導 致 經 濟 成 長 的 減 緩 。 但 在 2008年下 半 年 全 球 金 融 海 嘯 的 吹 襲 之 下 , 全 球 經 濟 逐 漸 惡 化 , 國 際 油 價 也 開 始 下 滑
2、, 至2009年 初 全 球 經 濟 甚 至 邁 入 衰 退 , 而 全 球 物 價 上 漲 率 也 逐 漸 趨 緩 , 有 些 國 家 物 價已 出 現 緊 縮 現 象 , 其 中 原 油 價 格 的 下 跌 便 是 重 要 因 素 之 一 。鑑 於 國 際 油 價 在 近 兩 年 的 全 球 經 濟 波 動 中 扮 演 相 當 重 要 的 角 色 , 國 內 又 適 逢2008年 3月 的 總 統 大 選 , 因 此 採 取 油 價 凍 漲 措 施 , 但 選 舉 出 現 政 黨 輪 替 後 , 油 價 逐漸 解 凍 , 也 帶 動 國 內 物 價 出 現 較 明 顯 上 揚 。 由 於
3、我 國 是 典 型 的 資 源 貧 瘠 國 家 , 原油 需 求 幾 乎 都 依 賴 進 口 , 因 此 國 際 油 價 的 波 動 對 我 國 經 濟 及 物 價 的 影 響 相 當 直 接且 敏 感 。 為 了 瞭 解 我 國 與 鄰 近 的 東 亞 國 家 經 濟 受 原 油 波 動 的 影 響 程 度 差 異 , 因 此本 文 擬 從 東 亞 主 要 國 家 對 原 油 進 口 的 依 賴 程 度 來 觀 察 , 以 歸 納 出 其 中 的 異 同 。全 球 原 油 資 源 分 布 相 當 不 平 衡 , 從 東 西 半 球 來 看 , 約 四 分 之 三 的 原 油 集 中在 東 半
4、 球 , 西 半 球 約 占 四 分 之 一 ; 從 南 北 半 球 看 , 原 油 資 源 主 要 集 中 於 北 半 球 ;導 致 原 油 儲 量 較 少 的 國 家 必 須 向 產 量 豐 富 的 國 家 進 口 , 以 滿 足 國 內 供 給 不 足 的 缺口 。 本 文 首 先 對 全 球 原 油 供 需 情 形 及 來 源 分 佈 作 一 說 明 , 再 依 序 針 對 東 亞 9國( 台 灣 、 中 國 大 陸 、 日 本 、 南 韓 、 印 尼 、 馬 來 西 亞 、 菲 律 賓 、 新 加 坡 及 泰 國 ) 原油 進 口 結 構 變 化 進 行 分 析 , 最 後 再 比
5、較 各 國 對 原 油 依 賴 的 程 度 。 說 明 如 下 :一、全球原油的供需情形由 於 全 球 原 油 供 需 分 布 相 當 不 均 衡 , 促 使 原 油 進 出 口 貿 易 的 進 行 , 因 此 本 節 主要 將 以 全 球 原 油 需 求 、 供 給 分 布 及 趨 勢 作 一 闡 述 , 再 進 一 步 針 對 全 球 原 油 進 出 口貿 易 加 以 分 析 , 以 瞭 解 各 國 對 原 油 進 口 的 依 賴 程 度 。1.全球原油需求2008年 上 半 年 國 際 油 價 高 漲 、 下 半 年 金 融 危 機 全 面 爆 發 , 導 致 2008年 全球 經 濟
6、成 長 速 度 大 幅 減 緩 , 由 2007年 的 5.2%下 滑 至 3.2%, 也 使 得 2008年 全 球東亞國家原油進口之比較分析東亞經貿投資研究季刊 2 2009年第3季 8,6308,4408,570-0.2%-2.2%1.5%8,3008,4008,5008,6008,7002008 2009 2010萬 桶 /天-3.0%-1.5%0.0%1.5%3.0%需 求 量 成 長 率%原 油 需 求 較 上 年 每 日 約 減 少 20萬 桶 至 8,630萬 桶 , 較 上 年 衰 退 0.2%, 創 下 世 界石 油 需 求 量 首 次 出 現 下 降 ( 參 見 圖 1)
7、 。 根 據 IMF於 2009年 7月 預 測 , 2009年受 到 金 融 海 嘯 演 變 為 全 球 經 濟 危 機 , 導 致 各 國 面 臨 二 次 世 界 大 戰 後 最 嚴 重 的 經濟 衰 退 , 儘 管 政 府 大 規 模 透 過 財 政 刺 激 與 貨 幣 寬 鬆 政 策 刺 激 經 濟 , 然 仍 無 法 帶動 全 球 經 濟 成 長 復 甦 , 因 此 預 測 2009年 經 濟 表 現 依 然 疲 弱 , 將 延 續 上 年 減 緩 的趨 勢 , 甚 至 將 衰 退 達 1.4%。 而 2010年 全 球 經 濟 可 望 逐 漸 復 甦 , 成 長 率 由 衰 退 轉
8、為 正 成 長 2.5%。 有 鑒 於 此 , 國 際 能 源 機 構 ( IEA) 於 2009年 9月 的 Oil Market Report顯 示 , 預 期 2009年 全 球 原 油 每 日 需 求 量 持 續 減 少 2.2%至 8,440萬 桶 , 然2010年 則 增 加 約 130萬 桶 至 每 日 8,570萬 桶 。就 2009年 全 球 石 油 需 求 的 分 布 上 來 看 , 以 地 區 別 而 言 , 美 洲 地 區 消 費 全 球約 34.5%的 原 油 , 其 次 為 亞 太 地 區 約 消 費 30.2%, 歐 洲 地 區 約 占 18.2%。 其 餘中 東
9、 地 區 、 前 蘇 聯 地 區 與 非 洲 的 消 費 比 重 分 別 為 8.5%、 4.7%及 3.8%( 參 見 圖2) 。根 據 英 國 石 油 公 司 ( BP) 發 布 的 Statistical Review of World Energy指 出 ,2008年 美 國 原 油 需 求 量 為 每 日 1,942萬 桶 , 較 2007年 大 幅 減 少 126萬 桶 , 雖 然占 全 球 原 油 需 求 量 比 重 由 上 年 的 24.4%下 滑 至 23.0 , 仍 為 全 球 最 大 的 原 油 消費 國 ; 中 國 大 陸 的 原 油 需 求 量 則 以 每 日 800
10、萬 桶 位 居 世 界 第 二 , 較 2007年 成 長3.3%, 占 全 球 原 油 需 求 量 約 9.5%; 第 三 大 原 油 消 費 國 為 日 本 , 需 求 量 為 每 日圖 1 20082010年 全 球 原 油 需 求 量 和 成 長 率資料來源:IEA Oil Market Report,September, 2009。專載第 45期 3 東亞經貿投資研究季刊 23.0%9.5%5.7% 3.4%3.3% 3.0% 2.8% 2.7% 2.7% 2.6%0%5%10%15%20%25%美 國 中 國 大 陸 日 本 印 度 俄 羅 斯 德 國 巴 西 南 韓 加 拿 大
11、沙 烏 地%13.3%12.1%8.2%5.3%4.6% 4.0% 3.9% 3.6% 3.4% 3.1%0%2%4%6%8%10%12%14%沙 烏 地 俄 羅 斯 美 國 伊 朗 中 國 大 陸 加 拿 大 墨 西 哥 阿 拉 伯 聯 科 威 特 委 內 瑞 拉%美 洲34.5%亞 太 地 區30.2%歐 洲18.2%前 蘇 聯地 區4.7%中 東8.5%非 洲3.8%485萬 桶 , 較 2007年 減 少 3.8%, 比 重 約 為 5.7%; 印 度 原 油 消 費 持 續 成 長 , 躍 居全 球 第 四 位 , 需 求 量 為 每 日 288萬 桶 , 成 長 4.8%, 占 全
12、 球 比 重 約 3.4%( 參 見 圖3) 。2.全球原油供給世 界 原 油 供 給 市 場 可 分 為 OPEC和 非 OPEC國 家 兩 組 , 其 中 非 OPEC國 家 包含 占 全 球 原 油 消 費 比 例 最 大 的 OECD國 家 , 和 近 年 原 油 產 量 持 續 增 加 的 前 蘇 聯地 區 。 2008年 全 球 石 油 平 均 供 給 量 為 每 日 8,182萬 桶 , 較 2007年 的 每 日 8,144圖 2 2009年 全 球 原 油 需 求 結 構 分 布資料來源:IEA Oil Market Report,September, 2009。圖 3 20
13、08年 全 球 前 十 大 原 油 消 費 國 比 重資料來源:BP Statistical Review of World Energy, June 2009。阿拉伯東亞國家原油進口之比較分析東亞經貿投資研究季刊 4 2009年第3季 OPEC44.9%OECD22.5%前 蘇 聯地 區15.7%其 他 地 區17.0%13.3%12.1%8.2%5.3%4.6% 4.0% 3.9% 3.6% 3.4% 3.1%0%2%4%6%8%10%12%14%沙 烏 地 俄 羅 斯 美 國 伊 朗 中 國 大 陸 加 拿 大 墨 西 哥 阿 拉 伯 聯 科 威 特 委 內 瑞 拉%萬 桶 增 加 38
14、萬 桶 或 0.5%。 自 1998年 以 來 , OPEC原 油 供 給 幾 乎 皆 維 持 在 每 日3,000萬 桶 上 下 , 2008年 原 油 供 給 為 每 日 3,671萬 桶 , 占 全 球 原 油 供 給 約44.9%, 較 2007年 成 長 2.7%。 占 全 球 原 油 消 費 量 約 55.5%的 OECD國 家 , 其 產量 僅 占 全 球 的 22.5%, 顯 示 原 油 供 需 明 顯 失 衡 。 另 外 前 蘇 聯 地 區 , 則 因 近 年 來原 油 產 量 快 速 成 長 , 對 全 球 原 油 供 給 的 重 要 性 日 益 增 加 , 原 油 產 出
15、 占 世 界 總 產量 的 比 重 約 為 15.7%( 參 見 圖 4) 。圖 4 2008年 全 球 原 油 供 給 結 構 分 布資料來源:BP Statistical Review of World Energy, June 2009。圖 5 2008年 全 球 前 十 大 原 油 生 產 國 比 重資料來源:BP Statistical Review of World Energy, June 2009。阿拉伯 合大公國專載第 45期 5 東亞經貿投資研究季刊 表 1 2008年 全 球 原 油 貿 易 量單位:萬桶/日國家或地區 進口 出口美國 975.6 13.9加拿大 69.3
16、 193.1墨西哥 4.0 145.9中南美洲 61.0 247.9歐洲 1,085.9 28.1前蘇聯地區 0.1 623.5中東 22.0 1,792.5北非 32.9 261.8西非 1.8 446.6東南非 50.9 34.0澳大利亞 4.89 27.4中國大陸 358.1 7.5印度 255.7 -日本 406.9 -新加坡 109.2 4.0亞洲其他國家 462.7 9.31其他* - 2.57全球總計 3,945.1 3,945.1說明:*包括運輸過程中數量發生變化、未說明原因,以及不明軍事用途等。資料來源:BP Statistical Review of World Energ
17、y, June 2009。依 個 別 產 油 國 來 看 , 2008年 全 球 前 三 大 產 油 國 家 依 序 為 沙 烏 地 阿 拉 伯 、 俄羅 斯 及 美 國 。 其 中 沙 烏 地 阿 拉 伯 的 每 日 平 均 產 量 1,084萬 桶 , 占 全 球 原 油 供 給約 13.3%; 俄 羅 斯 每 日 平 均 產 量 987萬 桶 , 占 全 球 原 油 產 量 比 重 約 12.1%; 美國 每 日 平 均 產 量 674萬 桶 , 占 全 球 比 重 的 8.2%。 累 計 全 球 前 十 大 原 油 供 給 國 的生 產 量 占 全 球 的 比 重 為 61.5%, 顯
18、 示 全 球 原 油 供 給 地 區 相 當 集 中 ( 參 見 圖 5) 。3.全球原油貿易趨勢由 於 全 球 原 油 供 需 市 場 分 布 不 均 , 因 此 促 進 原 油 的 貿 易 。 隨 著 全 球 經 濟 發 展 ,原 油 貿 易 量 也 逐 年 增 加 , 2008年 全 球 原 油 出 、 進 口 貿 易 量 已 攀 升 至 每 日 各3,945.1萬 桶 ( 參 見 表 1) 。原 油 主 要 進 口 國 多 為 已 開 發 國 家 , 包 括 美 國 、 西 歐 諸 國 及 日 本 , 另 外 開 發 中國 家 因 經 濟 成 長 快 速 , 對 原 油 進 口 的 需
19、 求 程 度 也 日 益 增 加 。 美 國 為 全 球 最 大的 原 油 進 口 國 家 , 2008年 原 油 進 口 量 為 每 日 975.6萬 桶 , 約 占 全 球 原 油 進 口 總量 的 24.7%, 美 國 消 費 全 球 約 四 分 之 一 的 原 油 , 同 時 也 是 全 球 第 三 大 原 油 供 給 國 ,東亞國家原油進口之比較分析東亞經貿投資研究季刊 6 2009年第3季 因 此 其 對 原 油 進 口 的 依 賴 程 度 相 對 較 低 。 日 本 為 世 界 第 二 大 原 油 進 口 國 ,2008年 原 油 進 口 量 為 每 日 406.9萬 桶 , 占
20、 全 球 總 進 口 量 的 10.3%。 歐 洲 方 面 ,主 要 原 油 進 口 國 為 西 歐 的 德 國 、 法 國 、 義 大 利 和 西 班 牙 , 2008年 歐 洲 原 油 進口 量 為 每 日 1,085.9萬 桶 , 比 重 約 為 27.5%。原 油 主 要 出 口 國 則 包 括 中 東 地 區 、 前 蘇 聯 地 區 、 西 非 、 北 非 及 中 南 美 洲 國 家 。其 中 中 東 仍 為 全 球 最 大 的 原 油 出 口 地 區 , 2008年 原 油 出 口 量 約 為 每 日 1,792.5萬 桶 , 占 全 球 總 量 的 45.4%; 其 次 為 前
21、蘇 聯 地 區 、 西 非 、 中 南 美 和 北 非 地 區 ,2008年 原 油 出 口 量 分 別 約 為 每 日 623.5萬 、 446.6萬 、 247.9萬 及 261.8萬 桶 。以 下 將 針 對 東 亞 9國 ( 台 灣 、 中 國 大 陸 、 日 本 、 南 韓 、 印 尼 、 馬 來 西 亞 、 菲 律賓 、 新 加 坡 及 泰 國 ) 的 原 油 進 口 表 現 , 從 個 別 進 口 來 源 國 的 進 口 總 金 額 、 比 重 結構 及 成 長 率 ( 參 見 表 2至 表 10) 的 主 要 特 色 加 以 說 明 , 資 料 的 觀 察 期 間 , 原 則
22、上年 資 料 是 從 1996年 至 2008年 , 上 半 年 資 料 則 從 2007年 至 2009年 。二、台灣台 灣 受 限 於 海 島 地 形 , 加 上 天 然 資 源 較 缺 乏 , 使 得 石 油 供 應 上 面 臨 著 很 多困 境 , 再 加 上 開 採 成 本 高 昂 , 能 源 更 是 到 了 極 度 匱 乏 的 地 步 。 過 去 僅 有 苗 栗 縣具 有 原 油 生 產 能 力 , 但 產 量 都 微 不 足 道 , 且 油 田 也 逐 漸 枯 竭 到 難 以 為 繼 的 地 步 。因 此 , 台 灣 所 需 石 油 幾 乎 完 全 依 賴 進 口 , 而 且 進
23、 口 量 不 斷 地 增 加 。就 原 油 進 口 金 額 來 看 , 台 灣 的 原 油 進 口 金 額 逐 年 增 加 , 由 1995年 的 37.9億美 元 增 加 至 2008年 的 330.3億 美 元 , 顯 示 國 內 對 原 油 進 口 需 求 表 現 強 勁 。 然 而 ,1998年 、 2001年 及 2002年 分 別 受 到 亞 洲 金 融 危 機 、 美 國 網 路 科 技 泡 沫 化 影 響 , 使得 經 濟 陷 入 不 景 氣 , 對 原 油 進 口 需 求 也 隨 之 減 少 , 進 一 步 導 致 原 油 進 口 金 額 較 上年 呈 現 下 滑 。 200
24、9年 上 半 年 又 受 到 全 球 金 融 危 機 肆 虐 , 導 致 台 灣 經 濟 呈 現 大 幅 衰退 , 對 原 油 需 求 也 大 幅 減 少 , 加 上 原 油 價 格 也 較 上 年 同 期 明 顯 下 降 , 進 而 造 成 原油 進 口 金 額 減 少 至 80.2億 美 元 ( 參 見 表 2) 。就 原 油 進 口 來 源 比 重 而 言 , 2008年 台 灣 原 油 進 口 約 有 82.0%來 自 中 東 , 尤 其以 沙 烏 地 阿 拉 伯 為 最 大 的 進 口 來 源 國 , 比 重 高 達 37.2%, 2003年 以 來 都 維 持 在30%以 上 ;
25、其 次 是 科 威 特 與 伊 朗 , 其 中 台 灣 與 科 威 特 在 能 源 方 面 保 持 著 較 為 密 切專載第 45期 7 東亞經貿投資研究季刊 的 貿 易 往 來 , 比 重 逐 年 增 加 , 主 要 是 自 1973年 第 一 次 石 油 危 機 爆 發 , 科 威 特 欲 擺表 2 台 灣 原 油 進 口 來 源 分 佈國別時間 合計沙烏地阿拉伯 科威特 伊朗 伊拉克 安哥拉阿拉伯聯合大公國 剛果其他地區金額(百萬美元)1995年 3,787 1,189 415 310 0 95 287 304 1,187 1996年 4,852 1,318 502 498 0 300
26、324 390 1,520 1997年 5,107 1,496 485 424 0 85 348 397 1,872 1998年 3,527 925 297 325 118 314 281 277 990 1999年 4,582 960 346 465 349 308 270 590 1,294 2000年 8,150 1,951 859 868 247 305 403 1,138 2,379 2001年 6,812 1,941 1,001 783 224 456 328 764 1,315 2002年 6,750 1,610 1,036 672 782 598 270 341 1,441 2
27、003年 9,569 3,309 1,594 1,706 377 756 358 551 918 2004年 13,093 4,205 2,300 1,755 541 860 500 850 2,082 2005年 18,226 6,015 3,661 2,261 734 979 854 769 2,953 2006年 23,516 8,086 4,093 2,652 875 1,862 1,556 980 3,412 2007年 24,187 8,115 4,839 2,814 2,120 1,892 1,333 339 2,735 2008年 33,029 12,300 6,239 4,3
28、57 2,168 2,011 1,637 999 3,318 2007年上半年 11,099 3,957 1,866 1,373 617 1,007 640 266 1,373 2008年上半年 16,850 6,436 3,149 2,094 1,002 993 914 415 1,847 2009年上半年 8,021 2,733 1,375 695 718 425 348 301 1,426 比重(%)1995年 100.0 31.4 11.0 8.2 0.0 2.5 7.6 8.0 31.3 1996年 100.0 27.2 10.3 10.3 0.0 6.2 6.7 8.0 31.3
29、1997年 100.0 29.3 9.5 8.3 0.0 1.7 6.8 7.8 36.7 1998年 100.0 26.2 8.4 9.2 3.3 8.9 8.0 7.9 28.1 1999年 100.0 21.0 7.6 10.1 7.6 6.7 5.9 12.9 28.2 2000年 100.0 23.9 10.5 10.7 3.0 3.7 4.9 14.0 29.2 2001年 100.0 28.5 14.7 11.5 3.3 6.7 4.8 11.2 19.3 2002年 100.0 23.9 15.3 10.0 11.6 8.9 4.0 5.1 21.3 2003年 100.0 3
30、4.6 16.7 17.8 3.9 7.9 3.7 5.8 9.6 2004年 100.0 32.1 17.6 13.4 4.1 6.6 3.8 6.5 15.9 2005年 100.0 33.0 20.1 12.4 4.0 5.4 4.7 4.2 16.2 2006年 100.0 34.4 17.4 11.3 3.7 7.9 6.6 4.2 14.5 2007年 100.0 33.6 20.0 11.6 8.8 7.8 5.5 1.4 11.3 2008年 100.0 37.2 18.9 13.2 6.6 6.1 5.0 3.0 10.0 2007年上半年 100.0 35.7 16.8 1
31、2.4 5.6 9.1 5.8 2.4 12.4 2008年上半年 100.0 38.2 18.7 12.4 5.9 5.9 5.4 2.5 11.0 2009年上半年 100.0 34.1 17.1 8.7 9.0 5.3 4.3 3.8 17.8 成長率(%)1996年 28.1 10.8 21.0 60.6 215.8 12.9 28.3 28.1 1997年 5.3 13.5 -3.4 -14.9 -71.7 7.4 1.8 23.2 1998年 -30.9 -38.2 -38.8 -23.3 269.4 -19.3 -30.2 -47.1 1999年 29.9 3.8 16.5 43
32、.1 195.8 -1.9 -3.9 113.0 30.7 2000年 77.9 103.2 148.3 86.7 -29.2 -1.0 49.3 92.9 83.8 2001年 -16.4 -0.5 16.5 -9.8 -9.3 49.5 -18.6 -32.9 -44.7 2002年 -0.9 -17.1 3.5 -14.2 249.1 31.1 -17.7 -55.4 9.6 2003年 41.8 105.5 53.9 153.9 -51.8 26.4 32.6 61.6 -36.3 2004年 36.8 27.1 44.3 2.9 43.5 13.8 39.7 54.3 126.8 2
33、005年 39.2 43.0 59.2 28.8 35.7 13.8 70.8 -9.5 41.8 2006年 29.0 34.4 11.8 17.3 19.2 90.2 82.2 27.4 15.5 2007年 2.9 0.4 18.2 6.1 142.3 1.6 -14.3 -65.4 -19.8 2008年 36.6 51.6 28.9 54.8 2.3 6.3 22.8 194.7 21.3 2008年上半年 51.8 62.6 68.8 52.5 62.4 -1.4 42.8 56.0 34.5 東亞國家原油進口之比較分析東亞經貿投資研究季刊 8 2009年第3季 2009年上半年
34、-52.4 -57.5 -56.3 -66.8 -28.3 -57.2 -61.9 -27.5 -22.8 資料來源:台灣海關(Taiwan Customs)。脫 列 強 支 配 , 將 原 油 納 入 國 有 化 , 各 國 對 科 威 特 政 府 缺 乏 信 心 , 台 灣 卻 率 先 與 科國 簽 訂 長 期 購 油 合 約 , 建 立 長 期 以 來 的 經 貿 關 係 。 另 外 , 前 7大 進 口 來 源 以 外 的其 他 地 區 所 占 比 重 則 由 1995年 的 31.3%下 降 至 10.0%, 顯 示 台 灣 進 口 來 源 國 的 比重 結 構 有 明 顯 變 化
35、。 近 5年 來 , 台 灣 還 先 後 向 剛 果 、 安 哥 拉 、 阿 曼 等 非 OPEC國家 增 加 原 油 進 口 , 以 實 現 原 油 進 口 多 元 化 , 然 自 剛 果 進 口 原 油 金 額 成 長 幅 度 低 於整 體 原 油 進 口 成 長 速 度 , 因 此 比 重 雖 在 2000年 達 到 14.0%, 但 之 後 便 呈 下 降 的 走勢 , 至 2008年 已 降 至 3.0%, 主 要 是 隨 著 該 國 產 量 減 少 , 原 油 出 口 量 大 幅 萎 縮 所 導致 的 。就 成 長 率 來 看 , 台 灣 整 體 原 油 進 口 金 額 成 長 率
36、 隨 著 經 濟 景 氣 及 油 價 而 波 動 , 由於 觀 察 期 間 發 生 1998年 的 亞 洲 金 融 風 暴 及 2001年 全 球 經 濟 不 景 氣 , 因 此 曾 出 現 高達 30.9%的 衰 退 。 個 別 進 口 來 源 國 , 則 呈 現 波 動 劇 烈 , 僅 以 科 威 特 成 長 趨 勢 相 對 較為 平 穩 。 2009年 上 半 年 在 經 濟 嚴 重 衰 退 下 , 引 發 對 原 油 需 求 降 低 , 加 上 國 際 油 價下 跌 , 使 得 原 油 進 口 金 額 明 顯 衰 退 逾 52.4%, 其 中 以 伊 朗 衰 退 更 為 嚴 重 。另
37、外 , 藉 由 原 油 進 口 量 與 GDP的 變 化 來 觀 察 近 兩 年 原 油 進 口 使 用 效 率 的 變 化 。由 於 各 國 進 口 油 價 的 資 料 不 易 取 得 , 因 此 以 西 德 州 ( WTI) 平 均 原 油 價 格 當 作 國際 原 油 價 格 , 各 國 的 進 口 金 額 變 動 經 過 物 價 的 平 減 , 則 可 估 得 進 口 量 的 變 動 。 就2008年 來 看 , 西 德 州 平 均 原 油 價 格 為 每 桶 100.04美 元 , 較 上 年 的 每 桶 72.29美 元成 長 38.4%, 而 台 灣 原 油 進 口 總 金 額
38、成 長 36.6%, 顯 示 原 油 進 口 量 衰 退 1.3%, 與2008年 台 灣 經 濟 成 長 0.1%相 較 , 顯 示 原 油 進 口 的 使 用 效 率 有 所 提 升 。 若 再 就2009年 上 半 年 而 言 , 國 際 油 價 平 均 下 跌 幅 度 約 53.3%, 原 油 進 口 總 額 衰 退52.4%, 推 估 原 油 進 口 量 成 長 約 1.9%, 與 上 半 年 經 濟 成 長 約 衰 退 8.8%相 較 , 顯示 進 口 原 油 使 用 效 率 下 降 。三、中國大陸中 國 大 陸 原 油 蘊 藏 量 為 亞 洲 地 區 之 冠 , 但 因 資 源
39、分 布 不 均 , 且 開 採 成 本 過 高 ,使 得 原 油 供 給 受 限 , 加 上 經 濟 成 長 快 速 , 對 於 原 油 的 依 賴 程 度 不 斷 增 加 , 使 得原 油 在 中 國 大 陸 能 源 中 的 地 位 迅 速 提 高 , 但 仍 導 致 能 源 缺 口 擴 大 。專載第 45期 9 東亞經貿投資研究季刊 就 原 油 進 口 總 金 額 來 看 , 中 國 大 陸 自 1993年 轉 變 為 石 油 淨 進 口 國 開 始 , 原 油進 口 總 金 額 逐 年 增 加 , 由 1995年 的 23.6億 美 元 攀 升 至 2008年 的 1,289.6億 美
40、元 ,其 中 2000年 受 到 國 際 油 價 大 幅 上 漲 64.0%, 且 國 內 交 通 運 輸 、 倉 儲 及 郵 電 通 信 業能 源 消 費 增 加 , 使 得 原 油 進 口 總 金 額 突 破 100億 美 元 , 成 長 幅 度 高 達 219.6%。雖 然 2001年 與 2002年 受 到 國 際 油 價 回 跌 , 且 國 內 石 油 化 工 業 生 產 成 長 速 度 趨 緩 ,政 府 透 過 採 取 控 制 原 油 加 工 量 、 減 少 原 油 進 口 , 使 得 原 油 進 口 總 金 額 下 滑 , 但 此後 隨 著 經 濟 發 展 迅 速 , 原 油 進
41、 口 需 求 呈 現 穩 定 成 長 。 另 外 , 2009年 上 半 年 原 油進 口 金 額 明 顯 衰 退 51.8%, 主 要 是 因 2008年 中 國 大 陸 大 量 買 進 原 油 , 使 得 各 大 煉油 廠 的 庫 存 水 準 仍 處 在 高 位 , 加 上 金 融 危 機 導 致 國 內 能 源 需 求 疲 軟 , 皆 為 造 成 原油 進 口 下 滑 的 原 因 ( 參 見 表 3) 。就 原 油 進 口 來 源 比 重 而 言 , 2008年 中 國 大 陸 原 油 進 口 來 源 地 區 主 要 集 中 在 中東 、 非 洲 , 排 名 前 三 大 的 來 源 國
42、依 序 為 沙 烏 地 阿 拉 伯 、 安 哥 拉 及 伊 朗 , 其 中 自 沙烏 地 阿 拉 伯 進 口 原 油 比 重 由 1995年 的 1.9%大 幅 上 升 至 2008年 的 20.0%, 主 要 是 受到 沙 國 為 全 球 最 大 的 原 油 產 出 國 , 且 中 國 大 陸 需 求 不 斷 增 加 所 導 致 。 其 次 , 安 哥拉 因 2000年 長 期 內 戰 迫 使 政 府 急 於 獲 得 經 濟 支 撐 , 向 中 國 大 陸 尋 求 援 助 , 且 中 國大 陸 政 府 為 幫 助 安 哥 拉 克 服 金 融 危 機 帶 來 的 困 難 , 予 以 貸 款 1
43、0億 美 元 , 使 得 安哥 拉 在 中 國 大 陸 原 油 進 口 來 源 國 保 持 名 列 前 茅 的 位 置 。 伊 朗 則 因 長 期 與 西 方 國 家 ,特 別 是 美 國 關 係 緊 張 , 因 此 更 關 注 東 方 及 其 他 友 好 的 國 家 , 使 得 伊 朗 為 中 國 大 陸第 三 大 原 油 進 口 來 源 國 。 另 外 , 自 2005年 開 始 俄 羅 斯 對 中 國 大 陸 原 油 出 口 量 持 續降 低 , 且 於 2008年 明 顯 下 降 至 6.7%, 主 要 與 俄 羅 斯 產 量 成 長 未 達 預 期 且 優 先 保 障對 歐 美 的
44、出 口 , 加 上 2007年 國 際 油 價 持 續 走 高 , 導 致 俄 羅 斯 不 滿 意 中 國 大 陸 買 入原 油 的 價 格 水 準 , 進 一 步 拖 延 中 俄 石 油 管 道 的 工 程 有 關 。 然 而 , 預 期 隨 著 2009年 中 俄 簽 署 的 貸 款 換 石 油 的 協 議 執 行 與 跨 國 石 油 管 線 完 工 , 2010年 及 以 後 俄 羅斯 對 中 國 大 陸 的 原 油 出 口 量 將 恢 復 成 長 走 勢 。就 原 油 進 口 金 額 成 長 率 來 看 , 中 國 大 陸 自 2003年 開 始 維 持 20%以 上 的 高 成 長
45、,且 波 動 幅 度 相 當 大 , 顯 示 中 國 大 陸 經 濟 成 長 強 勁 引 發 對 能 源 需 求 持 續 攀 升 。2008年 原 油 進 口 金 額 較 上 年 成 長 61.8%, 各 主 要 進 口 來 源 國 的 成 長 率 較 上 年 明 顯增 加 , 僅 蘇 丹 呈 現 成 長 下 滑 的 走 勢 。 然 而 , 2009年 上 半 年 受 到 需 求 疲 軟 導 致 原 油進 口 金 額 全 面 衰 退 , 其 中 安 哥 拉 、 阿 曼 及 其 他 地 區 衰 退 幅 度 逾 50.0%以 上 。另 外 , 藉 由 原 油 進 口 量 與 GDP變 動 來 進
46、一 步 判 別 原 油 進 口 使 用 效 率 的 高 低 。東亞國家原油進口之比較分析東亞經貿投資研究季刊 10 2009年第3季 首 先 , 透 過 轉 換 方 式 可 得 知 2008年 原 油 進 口 量 約 成 長 16.9%, 與 2008年 中 國 大 陸表 3 中 國 大 陸 原 油 進 口 來 源 分 佈國別時間 合計沙烏地阿拉伯 安哥拉 伊朗 阿曼 俄羅斯 蘇丹 科威特其他地區金額(百萬美元)1995年 2,356 46 136 121 480 5 0 0 1,5691996年 3,407 33 242 337 809 49 0 0 1,9361997年 5,457 73
47、603 418 1,344 66 0 11 2,9411998年 3,199 194 153 416 685 16 0 37 1,6991999年 4,641 333 356 520 633 82 50 38 2,6312000年 14,832 1,178 1,842 1,464 3,245 320 729 87 5,9662001年 11,672 1,636 721 2,069 1,600 327 937 271 4,1122002年 12,761 2,090 1,087 1,902 1,444 576 1,146 191 4,3252003年 19,824 3,264 2,205 2,64
48、1 1,980 1,102 1,418 186 7,0282004年 33,913 4,635 4,717 3,535 4,276 2,938 1,658 305 11,8492005年 47,861 8,281 6,575 5,312 4,045 4,958 2,575 558 15,5572006年 66,398 11,037 10,928 7,779 6,087 7,491 1,870 1,234 19,9712007年 79,684 13,086 12,876 10,452 6,563 7,220 4,086 1,698 23,7042008年 128,960 25,828 22,34
49、7 15,751 11,265 8,586 6,267 4,288 34,6292007年上半年 34,935 5,192 5,118 4,969 2,912 3,419 1,678 597 11,0502008年上半年 64,716 12,055 12,170 7,804 4,857 4,645 3,389 1,521 18,2732009年上半年 31,190 6,346 4,345 4,563 2,399 2,643 1,738 1,355 7,801比重(%)1995年 100.0 1.9 5.8 5.1 20.4 0.2 0.0 0.0 66.61996年 100.0 1.0 7.1 9.9 23.8 1.4 0.0 0.0 56.81997年 100.0 1.3 11.1 7.7 24.6 1.2 0.0 0.2 53.91998年 100.0 6.1 4.8 13.0 21.4 0.5 0.0 1.2 53.11999年 100.0 7.2 7.7 11.2 13.6 1.8 1.1 0.8 56.72000年 100.0 7.9 12.4 9.9 21.9 2.2 4.9 0.6 40.22001年 100.0 14.0 6.2 17.7 13.7 2.8 8.0 2.3 35.220