1、 1 东凤镇健全谈话提醒制度的实施意见为 贯 彻 落 实 全 面 从 严 治 党 要 求 ,将 纪 律 和 规 矩 挺 在 前 面 ,综 合 运 用 监 督 执 纪 “四 种 形 态 ”,加 强 对 全 镇 各 级 党 员 领 导 干 部的 日 常 教 育 和 监 督 管 理 ,对 出 现 的 苗 头 性 和 倾 向 性 问 题 ,及 时打 招 呼 提 醒 ,抓 早 抓 小 ,防 微 杜 渐 ,防 止 小 错 酿 成 大 错 。根 据中 国 共 产 党 党 内 监 督 条 例 广 东 省 党 风 廉 政 建 设 领 导 小 组 中 山 市 党风 廉 政 建 设 领 导 小 组 精 神 ,结 合
2、 我 镇 实 际 ,现 就 建 立 健 全 谈 话提 醒 制 度 ,做 好 抓 早 抓 小 工 作 提 出 如 下 实 施 意 见 :一 、 开 展 廉 政 谈 话 提 醒(一 )完 善 日 常 性 廉 政 谈 话 制 度每 年 由 镇 党 委 主 要 负 责 人 分 期 分 批 约 谈 领 导 班 子 成 员 和村 (社 区 )党 组 织 主 要 负 责 人 。谈 话 重 点 围 绕 领 导 干 部 带 头 执行 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 规 定 的 “六 大 纪 律 ”(政 治 纪 律 、组 织 纪 律 、廉 洁 纪 律 、群 众 纪 律 、工 作 纪 律 、生 活 纪
3、律 )和 落 实“两 个 责 任 ”情 况 等 。其 他 领 导 班 子 成 员 按 分 工 对 所 分 管 部 门 负责 人 开 展 廉 政 谈 话 。由 镇 党 政 办 会 同 镇 纪 委 具 体 组 织 实 施 。(二 )完 善 任 职 廉 政 谈 话 制 度每 年 对 提 拔 任 用 或 转 任 岗 位 的 领 导 干 部 ,即 将 退 休 或 在同 一 岗 位 任 职 时 间 较 长 和 人 、财 、物 权 较 集 中 关 键 岗 位 的 党 员 2 干 部 进 行 廉 政 谈 话 。谈 话 重 点 围 绕 领 导 干 部 如 何 正 确 对 待 和使 用 权 力 ,带 头 执 行
4、“八 项 规 定 ”和 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 等 提 出要 求 。任 职 廉 政 谈 话 可 单 独 进 行 ,也 可 以 结 合 镇 党 委 或 组 织 人事 办的任职谈话进行,由镇组织人事办会同镇纪委具体组织实施。(三 )完 善 任 前 集 体 廉 政 谈 话 制 度按 照 干 部 管 理 权 限 分 级 负 责 ,镇 纪 委 书 记 每 年 对 新 提 任 的全 镇 各 单 位 领 导 干 部 (含 股 长 )和 村 (社 区 )“两 委 ”班 子 成 员 进行 集 体 廉 政 谈 话 教 育 活 动 。谈 话 旨 在 加 强 对 新 任 领 导 干 部 的教 育 、管 理
5、 和 监 督 ,牢 固 树 立 “抓 好 党 风 廉 政 建 设 是 本 职 ,不 抓好 党 风 廉 政 建 设 是 失 职 ,抓 不 好 党 风 廉 政 建 设 是 渎 职 ”的 意 识 ,筑 牢 思 想 道 德 防 线 ,认 真 履 行 “一 岗 双 责 ”。由 镇 纪 委 会 同 镇 组织 人 事 办 具 体 组 织 实 施 。二 、 开 展 针 对 性 谈 话 提 醒(一 )完 善 信 访 谈 话 提 醒 制 度1、信 访 谈 话 对 象 。信 访 谈 话 要 按 照 中 国 共 产 党 纪 律 检 查机 关 控 告 申 诉 工 作 条 例 等 有 关 规 定 进 行 ,对 反 映 领
6、 导 干 部 个人 的 问 题 ,线 索 模 糊 、可 查 性 不 强 ,属 于 苗 头 性 、倾 向 性 问 题的 应 进 行 谈 话 提 醒 ,也 可 以 用 书 面 形 式 对 被 反 映 的 党 员 领 导干 部 进 行 函 询 。2、信 访 谈 话 内 容 。谈 话 人 要 针 对 群 众 反 映 的 情 况 ,了 解 核实 ,提 醒 注 意 的 问 题 ,并 要 求 谈 话 对 象 作 出 书 面 回 复 。谈 话 对 3 象 要 正 确 对 待 信 访 谈 话 ,对 存 在 的 问 题 如 实 说 明 ,认 真 纠 正 ,对 与 事 实 有 出 入 的 ,要 “有 则 改 之 ,
7、无 则 加 勉 ”。3、信 访 谈 话 方 式 。按 照 干 部 管 理 权 限 分 级 负 责 ,各 单 位 领导 干 部 (含 股 长 )和 村 (社 区 )“两 委 ”班 子 成 员 信 访 谈 话 提 醒 由镇 纪 委 负 责 ,其 他 公 职 人 员 信 访 谈 话 提 醒 由 镇 纪 委 或 委 托 被信 访 谈 话 提 醒 对 象 所 在 单 位 的 主 要 负 责 人 负 责 。(二 )完 善 诫 勉 谈 话 提 醒 制 度1、诫 勉 谈 话 对 象 。对 经 调 查 确 有 违 纪 行 为 ,但 情 节 较 轻 尚不 构 成 纪 律 处 分 的 党 员 领 导 干 部 。2、
8、诫 勉 谈 话 内 容 。谈 话 人 要 针 对 群 众 反 映 或 举 报 的 主 要问 题 ,说 明 其 违 反 “六 项 纪 律 ”的 程 度 、后 果 及 危 害 ,并 提 出 处理 和 纠 正 的 具 体 意 见 。谈 话 对 象 要 针 对 自 身 存 在 的 问 题 进 行如 实 说 明 ,认 真 剖 析 ,提 交 书 面 整 改 报 告 。3、诫 勉 谈 话 方 式 。诫 勉 谈 话 作 为 组 织 处 理 手 段 之 一 ,要 严格 按 照 中 央 组 织 部 关 于 对 党 员 领 导 干 部 进 行 诫 勉 谈 话 和 函 询的 暂 行 办 法 等 有 关 规 定 进 行
9、 。由 镇 纪 委 和 组 织 人 事 办 按 照 干部 管 理 权 限 分 级 负 责 ,各 单 位 领 导 干 部 (含 股 长 )和 村 (社 区 )“两 委 ”班 子 成 员 诫 勉 谈 话 由 镇 纪 委 和 组 织 人 事 办 负 责 ,其 他 公职 人 员 诫 勉 谈 话 由 镇 纪 委 、组 织 人 事 办 或 委 托 被 诫 勉 谈 话 对象 所 在 单 位 的 主 要 负 责 人 负 责 。(三 )完 善 警 示 谈 话 提 醒 制 度1、警 示 谈 话 对 象 。镇 纪 委 、组 织 人 事 办 在 日 常 工 作 中 ,发 4 现 一 个 单 位 或 领 导 干 部 个
10、 人 出 现 苗 头 性 、倾 向 性 问 题 ,应 对 该单 位 主 要 负 责 人 或 领 导 干 部 个 人 进 行 谈 话 提 醒 。2、警 示 谈 话 内 容 。谈 话 人 要 在 初 步 了 解 情 况 后 及 时 进 行谈 话 提 醒 ,具 体 指 出 谈 话 对 象 存 在 的 苗 头 性 、倾 向 性 问 题 ,认真 倾 听 谈 话 对 象 的 解 释 、说 明 和 意 见 ,并 对 今 后 的 工 作 重 点 或方 向 提 出 具 体 建 议 和 要 求 。谈 话 对 象 应 正 确 对 待 警 示 谈 话 ,实事 求 是 回 答 问 题 ,并 提 交 书 面 整 改 意
11、见 。3、警 示 谈 话 方 式 。由 镇 纪 委 、组 织 人 事 办 根 据 工 作 需 要 开展 ,必 要 时 可 提 请 镇 党 委 主 要 领 导 或 分 管 工 作 的 其 他 领 导 班子 成 员 约 谈 。(四 )完 善 案 件 整 改 谈 话 提 醒 制 度1、案 件 整 改 谈 话 对 象 。各 单 位 领 导 干 部 (含 股 长 )和 村 (社区 )“两 委 ”班 子 成 员 涉 案 ,或 者 所 在 单 位 案 件 频 发 ,或 者 发 生窝 案 、串 案 以 及 影 响 恶 劣 案 件 ,应 对 该 单 位 主 要 负 责 人 进 行 案件 整 改 谈 话 。2、案
12、 件 整 改 谈 话 内 容 。谈 话 人 要 通 报 案 件 查 处 情 况 ,指 出问 题 的 严 重 性 、危 害 性 ,以 及 在 查 办 案 件 过 程 中 发 现 的 管 理 制度 不 健 全 、不 完 善 或 者 制 度 执 行 不 落 实 、监 督 不 到 位 等 情 形 ,并 要 求 整 改 ,作 出 反 馈 。谈 话 对 象 要 认 真 剖 析 案 发 原 因 ,认 真整 改 ,完 善 制 度 ,堵 塞 漏 洞 。3、案 件 整 改 谈 话 方 式 。由 镇 纪 委 主 要 领 导 对 该 单 位 或 村(社 区 )主 要 负 责 人 进 行 谈 话 提 醒 。 5 (五
13、)完 善 落 实 “一 岗 双 责 ”谈 话 提 醒 制 度1、落 实 “一 岗 双 责 ”谈 话 对 象 。对 领 导 干 部 因 违 反 中 央 八项 规 定 精 神 或 涉 及 不 作 为 、慢 作 为 、乱 作 为 问 题 ,被 上 级 机 关或 纪 委 问 责 ;本 单 位 出 现 损 害 群 众 利 益 的 不 正 之 风 和 突 出 问 题 ,被 上 级 机 关 查 处 或 责 令 纠 正 ;违 反 规 定 选 拨 任 用 干 部 和 招 录 其他 工 作 人 员 ,被 上 级 机 关 问 责 或 责 令 纠 正 ;不 落 实 民 主 集 中 制和 “五 个 不 直 接 分 管
14、”规 定 ,对 “三 重 一 大 ”事 项 未 经 集 体 研 究 等情 况 ,应 对 该 单 位 主 要 负 责 人 进 行 谈 话 提 醒 。2、落 实 “一 岗 双 责 ”谈 话 内 容 。谈 话 人 要 求 谈 话 对 象 正 视存 在 问 题 ,进 一 步 深 化 落 实 “一 岗 双 责 ”认 识 ,建 立 健 全 制 度 ,制 定 整 改 方 案 。谈 话 对 象 要 就 个 人 履 行 “一 岗 双 责 ”抓 党 风 廉 政建 设 情 况 进 行 说 明 ,查 找 不 足 ,进 行 整 改 ,并 作 出 书 面 反 馈 。3、落 实 “一 岗 双 责 ”谈 话 方 式 。按 照
15、 干 部 管 理 权 限 分 级 负责 进 行 ,各 单 位 领 导 干 部 (含 股 长 )和 村 (社 区 )“两 委 ”班 子 成员 由 镇 纪 委 和 组 织 人 事 办 负 责 。三 、 开 展 谈 话 提 醒 工 作 要 求(一 )廉 政 谈 话 工 作 重 点 。各 单 位 党 员 领 导 干 部 特 别 是 单位 主 要 领 导 、新 提 拔 任 职 干 部 、廉 政 风 险 点 较 高 的 党 员 干 部 作为 谈 话 提 醒 的 重 点 。镇 纪 委 、党 政 办 、组 织 人 事 办 要 将 廉 政 谈话 工 作 列 入 每 年 的 工 作 安 排 ,按 计 划 开 展
16、。平 时 没 有 目 的 的 谈话 、谈 心 、聊 天 等 ,不 能 代 替 廉 政 谈 话 。开 展 廉 政 谈 话 提 醒 工作 要 做 好 相 关 记 录 备 查 。镇 党 政 办 要 根 据 本 实 施 意 见 工 作 6 要 求 ,协 助 镇 党 委 主 要 负 责 人 制 定 每 年 谈 话 提 醒 计 划 安 排 ,并抓 好 落 实 。(二 )针 对 性 谈 话 工 作 重 点 。对 涉 及 的 问 题 如 属 于 权 钱 交易 的 ,反 映 违 纪 违 规 问 题 线 索 具 体 、可 查 性 强 的 ,信 访 实 名 举报 多 、反 映 问 题 多 的 ,不 能 走 谈 话
17、提 醒 程 序 。构 成 党 纪 政 纪 处分 以 上 的 ,应 按 照 中 国 共 产 党 纪 律 检 查 机 关 案 件 检 查 工 作 条例 开 展 纪 律 审 查 ,不 能 大 事 化 小 、小 事 化 了 。开 展 针 对 性 谈 话提 醒 要 做 好 保 密 工 作 ,保 护 举 报 人 、反 映 人 ,谈 话 人 不 得 少 于2 人 ,要 做 好 谈 话 提 醒 记 录 ,必 要 时 要 制 作 谈 话 提 醒 笔 录 ,由谈 话 对 象 签 字 确 认 。(三 )谈 话 提 醒 要 坚 持 实 事 求 是 的 原 则 。开 展 谈 话 提 醒 前 ,必 须 全 面 收 集 了
18、 解 具 体 情 况 ,有 针 对 性 地 制 定 谈 话 方 案 。开 展针 对 性 谈 话 提 醒 要 列 出 问 题 清 单 ,做 到 批 评 提 醒 到 位 。对 反 映有 违 纪 苗 头 的 谈 话 提 醒 ,事 前 要 做 好 调 查 核 实 工 作 ,谈 话 结 束后 要 及 时 向 镇 纪 委 主 要 领 导 进 行 汇 报 ,必 要 时 还 要 向 镇 党 委主 要 领 导 进 行 汇 报 。(四 )谈 话 提 醒 要 坚 持 “惩 前 毖 后 ,治 病 救 人 ”的 原 则 。要 善用 理 想 信 念 、政 策 纪 律 、事 实 证 据 ,做 好 谈 话 人 的 思 想 政
19、 治 工作 ,对 已 经 讲 清 问 题 ,确 属 错 告 甚 至 诬 告 的 ,要 澄 清 是 非 ,使其 放 下 包 袱 、轻 装 上 阵 ;对 态 度 诚 恳 、知 错 就 改 ,或 者 在 谈 话 提醒 过 程 中 主 动 交 代 组 织 还 不 掌 握 的 违 纪 违 规 问 题 ,主 动 上 交违 纪 违 规 所 得 的 ,可 以 按 照 有 关 规 定 从 轻 、减 轻 或 者 免 予 处 分 ; 7 对 存 在 问 题 不 讲 清 不 讲 全 ,避 重 就 轻 ,欺 骗 对 抗 组 织 ,拒 绝整改的,一经查实,从严从重处理。党员领导干部受到针对性谈话提醒的,应当在民主生活会或
20、组织生活上作出说明或检查。(五 )谈 话 提 醒 是 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 重 要 内 容 。全镇 各 有 关 单 位 必 须 加 强 组 织 实 施 ,有 针 对 性 的 开 展 谈 话 提 醒工 作 ,突 出 责 任 导 向 、问 题 导 向 、舆 论 导 向 ,把 谈 话 提 醒 工 作做 细 做 实 。接 受 谈 话 提 醒 的 党 员 领 导 干 部 要 正 确 对 待 组 织 的教 育 、提 醒 和 批 评 ,在 咬 耳 扯 袖 、红 脸 出 汗 中 感 谢 组 织 帮 助 ,即 知 即 改 ,立 行 立 改 。本 意 见 自 发 文 之 日 起 实 施
21、。附 件 :1、东 凤 镇 领 导 班 子 成 员 开 展 日 常 谈 话 提 醒 工 作 联 系 分 工 表2、东 凤 镇 谈 话 提 醒 记 录 样 式3、开 展 日 常 谈 话 工 作 的 讲 话 稿 8 附件 1东凤镇领导班子成员开展日常谈话提醒工作联系分工表备注:1、谈话对象如有工作调动需作相应调整。2、镇 领 导 班 子 成 员 须 在 每 年 第 一 季 度 拟 定 谈 话 提 醒 安 排 计 划 ,并 报 党 政 办 备 案 。镇领导班子成员 谈话对象 联系人林少明 罗绮 冬、林汝洪、李翔宇、方小红、黄绮良、胡兆华 梁培生、张严发罗绮冬 吴振棠、黎 锐军 、郑雄、黄柱洪、赵景华
22、 黎庆恩、张清林林汝洪 吴培坤、余钊林、何镇华 梁培生、尹 珂李翔宇 郑耀雄、冼嘉涛、 张严发 、黄玉强、马宇杰、谭明照 梁培生、何炜妮方小红 梁再华、刘燕文、招远忠、李耀强 黎庆恩、张英巧吴振棠 张映红、徐春斌、简正佳、谭焯广 刘卓波、余韵怡梁再华 高铨坤、潘守 满 、吴 连根、梁柏棉、朱联福 古海涛、梁可珍黎锐军 梁 权、刘永国、陈秀芳、余鸿东、岑结颜 黎庆恩、张英巧郑 雄唐炳添、李仕标、 谭兆力、梁景荣、郭梅芳、钟一范、曹晓哲、熊春霖、冯养森 唐炳添、黄嘉灵黄绮良 黎庆恩、梁培生、何发顺 刘卓波、余韵怡郑耀雄 冯满森、陈鸿斌、罗湛标 冯满森、黄嘉灵刘燕文 黄春光、黄启 陆、熊小潮、 卢日
23、明 王丽文、黄嘉灵招远忠 黎华强 、肖建伟、王丽文、黄美华、邓妙钏 、曾齐娟 黎华强、黄嘉灵冼嘉涛 陈 增胜、吴宏安 古海涛、梁可珍黄柱洪 赵海冰、林容胜、李显成、梁展毅、唐 泽标 、吴少芳 刘卓波、余韵怡 9 3、镇领导班子成员对每一名谈话对象完成日常谈话提醒工作后,联系人要积极协助镇领导班子成员在一周内整理谈话提醒记录及相关材料,并报镇纪委(监察室)备案。附 件 2 谈 话 提 醒 记 录 (样 式 )时 间 : 年 月 日 地 点 : 谈 话 人 : 记 录 人 : 谈 话 对 象 : 性 别 : 年 龄 : 岁政 治 面 目 : 文 化 程 度 : 民 族 : 单 位 、职 务 : 身
24、 份 证 号 码 : 联 系 电 话 : 10 附 表 3开 展 日 常 谈 话 工 作 的 讲 稿 (供 参 考 )同 志 ,根 据 我 镇 实 施 意 见 的 要 求 ,每 年 都 要 开 展 不少 于 一 次 的 谈 话 提 醒 工 作 ,主 要 围 绕 两 个 方 面 进 行 谈 话 了 解 。第 一 方 面 ,你 作 为 (职 务 名 称 ),在 带头 遵 守 六 大 纪 律 方 面 的 情 况 如 何 ? 请 你 结 合 近 一 年 来 的 工 作 、生 活进 行 逐 一 查 找 ,并 作 说 明 。1、有 没 有 存 在 违 反 政 治 纪 律 的 问 题 ?2、有 没 有 存
25、在 违 反 组 织 纪 律 的 问 题 ?3、有 没 有 存 在 违 反 廉 洁 纪 律 的 问 题 ?4、有 没 有 存 在 违 反 群 众 纪 律 的 问 题 ?5、有 没 有 存 在 违 反 工 作 纪 律 的 问 题 ?6、有 没 有 存 在 违 反 生 活 纪 律 的 问 题 ?第 二 方 面 ,谈 一 下 在 近 一 年 里 履 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 的 情 况 。1、是 否 按 党 风 廉 政 建 设 责 任 书 要 求 ,落 实 “一 岗 双 责 ”,做 到业 务 工 作 和 廉 政 建 设 “同 谋 划 、同 部 署 、同 检 查 ”。2、对 分 管 工 作 (职 责 )范 围 内 的 干 部 进 行 教 育 、监 督 情 况 。3、有 否 作 好 表 率 ,廉 洁 自 律 和 管 好 家 人 和 身 边 工 作 人 员 。