1、1乐 平 市 2011 年 占 补 平 衡 土 地 开 发 项 目监理招标文件（ 合 同 编 号 ： LPZPPH/ - )招 标 人：乐 平 市 占 补 平 衡 土 地 开 发 项 目 部招标代理机构： 江西金泰工程咨询有限公司二一二年三月监 理 投 标 须 知2第一节 前附表工程名称 乐平市 2011 年占补平衡土地开发项目监理建设地点 乐平市设计单位工程总投资 约 1200 万元工程立项批准文件本项目投资 约 28 万元建设规模 施工阶段全过程的监理服务招标方式 公开招标 质量控制目标 合格计划工期 从监理合同生效之日起至工程整体竣工验收备案监理单位资质等级要求房屋建筑工程乙级或以上并同
2、时具备市政公用工程甲级监理资质投标保证金数额 贰万元现场踏勘 时间 自行组织 地点 工程建设地点招标答疑投标人若对招标文件有疑问，应以不记名方式在 2012 年 5 月 13 日前将疑问发送至招标人（或招标代理机构，邮箱：），招 标人（或招标代理机构）的答复将在 2012年 5 月 25 日前在乐平市公共资源交易网上发布。投标文件份数 正本一份，副本二份；投标文件递交受理单位江西金泰工程咨询有限公司地点 乐平市公共资源交易中心投标截止时间 2012 年 5 月 29 日 9 时 30 分时间 2012 年 5 月 29 日 9 时 30 分开标会地点 乐平市公共资源交易中心资金来源 地方投资
3、资金到位情况 部分到位其他在发中标通知书前中标单位必须向招标代理机构支付招标服务费。否则不予发放中标通知书。（招标代理服务费的计费基数按照 120 万元得出）。第二节 综合说明3一、总 则（一）工程概况1、工程监理招标范围：乐平市 2011 年占补平衡土地开发项目工程施工阶段的全过程监理服务。2、现场施工条件：已具备。（二）资格条件1、参加投标的投标人必须满足招标人的监理资质等级要求。2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，开标时应提供下列资料原件：（1）监理资质证书、营业执照。（2）拟派的总监理工程师：身份证、监理工程师
4、执业资格证书、注册监理工程师注册执业证书、专业技术职 称证书。（3）法定代表人证书或法定代表人授权委托书。（4）投标保证金的银行转账凭证。开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。（三）如投标人有综合资质的，综合资质在评审前需具备“房屋建筑工程并同时具备市政公用工程监理资质” 。（四）本招标工程的投标有效期为 60 日历天。（五）投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件（五）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于投标截止时间
5、 15 天前以不记名方式向招标人提出，招标人将答疑的形4式在乐平市公共资源交易网上发布。（六）招标文件的编制与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补充通知。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期 7 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。三、投标报价（八）投标报价1、监理投标报价应是招标文件所约定的监理招标范围内全部工作内容的价格体现。2、投标报价方式：本工程采用监理费率报价方式，按经审核的工程竣工结算价作为计费基数，
6、投标人根据市场行情和本工程招标文件要求自主报价。四、投标文件的编制（九）投标人投标文件的组成（1）法定代表人资格证明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）监理目标控制承诺书；（4）投标监理单位概况表；（5）投标保证金提交凭证的复印件；（6）参与投标总监理工程师简历表；（7）拟投入本项目的主要监理人员表；（8）投入本项目的检测设备和工具目录表（9）招标人在招标文件中要求提供的其它材料；5（10）投标书；（11）投标承诺书；4、投标人应使用招标文件规定的格式填写，未提供格式的，由各投标人自行拟定。（十）投标保证金1、投标人应提供贰万元人民币的投标保证金，并要求在 2012 年 5 月 27 日17
7、 时前到达招标人指定账户，逾期到达的无效。招标人开户名：乐平市公共资源交易中心，开户行：中国工商银行江西省乐平市支行行政中心分理处，账号：1503229409000002343 。2、未中标投标人的投标保证金在招标人向中标人发出中标通知书后 7 天内无息退还。3、中标人的投标保证金在收到中标通知书后自动转为履约保证金的一部分。4、招标文件资料费 1500 元/份。（十一）现场踏勘投标人自行组织对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。（十二）投标文件的份数和签署1、投标人按本文件第（九）条规定，编制投标文件“正本”一份和“副
8、本”二份，并标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件的递交6（十三）投标文件的密封与标志1、本工程投标的投标文件采用下列方式密封：每个投标人应递交两个投标文件密封袋，投标文件正本单独装在一个密封袋内，副本单独装在另一个密封袋内。2、所有密封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标
9、时间以前不得开封。3、所有密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4、所有密封袋密封口处均应由投标人密封；密封袋封口处应加盖投标单位公章及法定代表人或法定代表人委托代理人的印章。5、如果投标人未按上述规定递交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。(十四)投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人或其代理人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。(十五)投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止日期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤
10、回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不得更改其投标文件。2、投标人修改后的投标文件，重新递交应按本文件第（十三）条规定的要求进行，密封袋上应标明“修改”字样。3、投标截止以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标（十六）开标1、按招标文件规定的时间，招标人举行开标会议，参加开标会的投标人的法定代表人（或委托代理人） ，以证明其准时出席开标会议。72、开标时，招投标监督机构派人员到场进行监督，并邀请有关部门出席开标会。3、投标人代表法定代表人（或法定代表人委托代理人）未参加开标会议的将视为自动弃权。（十七）开标、评标程序（1）宣布开标会议开始，介绍参加开标会的有关单位
11、和人员；（2）宣布开标纪律和注意事项；（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍） ；（4）宣布评标原则，简述评标办法；（5）查验各投标人按本文件要求提供的所有证书和材料原件及投标保证金的缴纳情况；（6）投标人派代表查验投标文件的密封情况；（7）宣读招标控制价；（8）开启各投标人的投标文件，当众宣读投标人名称、监理投标报价，投标文件与所有评标材料原件送评标委员会评审打分；（9）开标会结束。8七、评 标（十八）评标1、评标工作招标人根据中华人民共和国招标投标法第三十七条和国家发展计划委员会、经贸委、建设部等七部委第 12 号令之规定组成评标委员会，本工程按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。
12、评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督和严格保密的情况下进行，由评标委员会负责完成。（1）投标文件和投标人有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：投标文件存在评标委员会和评标方法暂行规定七部委令第 12 号令第20 条、第 21 条、第 22 条、第 23 条、第 25 条规定内容的；投标文件存在工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第 30 号第50 条规定内容的；法律、法规规定的其它废标情形。（2）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件；投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；投标文件未按招标文件要求密封的；外省进赣投标企业未办理进赣备
13、案手续的；法定代表人的委托代理人不是本投标单位职工的；注册监理工程师受聘单位与投标人不符的；（3）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格：9有违反中华人民共和国招标投标法第 50 条、第 52 条、第 53 条、第54 条、第 55 条、第 57 条规定的；有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第 30 号第 69 条、第 71 条、第 74 条、第 75 条、第 76 条、第 80 条规定的；拟派总监理工程师一年内有不良记录的；其他违反法律、法规、规章规定的。（4）招标人约定的废标、无效标、拒收条款。投标保证金未按规定到帐的；法律、法规、规章规定的其他重大偏
14、差。2、评标办法：本工程采用综合评分法进行评标。评标方法、标准具体如下：一、总则遵照公平竞争、择优中标的原则，为使本工程监理评标工作规范化、标准化，做到评标工作的公开、公平、公正、客观，特编制本评标办法 。本办法为评标委员会成员的共同守则。二、评标组织机构招标人依法组建评标委员会，评标工作由评标委员会负责实施。评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5 名评标专家组成，其中在监督人员的监督下由业主代表随机抽取的评标专家不少于 4 名。三、评标程序（1）宣布开标会议开始，介绍参加开标会的有关单位和人员；（2）宣布开标纪律和注意事项；（3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍） ；（4）宣布评标原则
15、，简述评标办法；（5）由招标人代表、监督机构共同查验各投标人按本文件要求提供的所有证书和材料原件及投标保证金的缴纳情况；（6）投标人派代表查验投标文件的密封情况；（7）宣读招标控制价；10（8）开启各投标人的投标文件，当众宣读投标人名称、监理投标报价，投标文件与所有评标材料原件送评标委员会评审打分；（9）开标会结束。四、评分方法评标采用评标委员记名打分的办法，满分 100 分。计算公式为：W=abc(A+B+C+D+E)其中：a表示投标人出具的投标书是否有严重的不真实和欺诈行为。有：a=0，无：a=1。b表示投标书中是否同时满足两项硬件条件：总监理工程师必须具有监理工程师注册证书；拟上岗监理人
16、员中均应具有监理工程师证书或监理员证书，其中 40%以上具有监理工程师资格证书。同时满足：b=1；不满足：b=0。c表示投标书中能否承诺监理服务费按年度批复实施计划中的上级政府投资部分监理费为基准价，能承诺 c=1，不能 c=0。A投标人业绩和资信得分B监理工程师的素质和能力得分C监理资源配置得分D监理大纲得分E投标报价得分（一）A投标人业绩和资信 25 分（1）资质证书：满分 7 分。具有双甲级资质得 3 分；不具备得 1 分。通过 ISO 质量认证的得 4 分；没有得 0 分。（2）近 3 年财务状况：满分 4 分。依据 3 年财务审计报表、财务资产负债表和损益表原件。状况良好得 34分；一般得 23 分；不好得 01 分。（3）2011 年以来（以监理合同签订时间为准）完成或者正在实施项目情况
