1、1九十四年一級主管宏觀規劃研討會會議紀錄會議日期：九十四年八月十八日、十九日(星期四、五)會議地點：台南縣柳營鄉尖山埤江南渡假村主席：程校長出席：林振國 林振東 郭俊欽 彭懷真 何肇寶 陳運財 倪再沁 柯安男蔡禎騰 林財丁 溫豐文(請假) 吳勇初 張鎮南 黃淑燕 朱正忠沈哲正 朱延平 陳麗玉 張小興 項 靖 黃秋月 李春旺 王偉華 蔡清欉 黃欽印 王本正(請假) 紀錄：邢汝霖、林美華、陳淑玲工作人員：陳長銘、張興華第一天會議(八月十八日 10:30-12:50；14:30-18:40)會議程序壹.祈禱：李校牧祈禱。貳.校長報告：本次宏觀規劃研討會為學年度重要檢討會議，與會主管同仁也可藉此增進溝
2、通，拉進彼此距離。去年學校曾假雲林縣古坑劍湖山召開九十四九十六學年度整體校務發展計畫書籌備會議 ，主要討論大學評鑑及九十四至九十六學年度整體校務發展計畫書總綱與彙編方向，歷經一年攜手努力，獲顯著良好成效，但也有改進之空間，盼藉此次會議，共同研討切磋，集思廣益，積極為學校長遠發展再創佳績。研討會首揭單元將邀請林木春先生(現任中信聯合法律事務所副總經理)以現代主管之領導智能為題發表演講，就行政領導、個人目標與團隊願景等，與同仁雙向溝通。除此之外，董事會林董事長也特別撥冗蒞會指導，中午抵達後，將陸續出席各項議題研討。參.專題演講及討論：(一).人事室項主任引言：昨(十七)日教育部業將稍早委託台灣評鑑
3、協會於今年五月間進行之大學評鑑結果公佈，本校專業領域及校務項目共有八項指標獲評為表現較優，確值鼓舞。惟此次評鑑委員仍對本校行政支援提出建議，亦即-學生對行政支援之效率及熱誠，不分學門均不表贊同，宜建立溝通管道，增進學校及學生間之互動 。事實上，造成是項情況因素甚多，例如可能包括同仁性格、修養、作事方法、以及主管的領導風格與方式等。在座諸位涵括各領域學術、智識專長，但恐無一人真正研習過如何作好主管之切身課題。為此，特別邀請林木春副總經理透過講演，現附件三2身說法，彼此互換分享心得，更期許讓同仁於如何扮演好主管角色 、作好領導工作等理念，有所實益收穫。(二).林木春副總經理演講：-現代主管之領導智
4、能 。(演講內容請見附件一)肆.題綱討論：【議題】-針對台灣評鑑協會評鑑結果，提出本校檢討與改善報告。(一).校長報告：教育部於昨(十七)日發表台灣評鑑協會辦理之大學評鑑結果，同時以表列方式呈現各校不同評價。此次教育部共評鑑七十六所大學校院，作業上係將受評學校依性質分成國立一 、 國立二 、 私立一 、私立二 、 私立三等九大類組，並以專業領域及校務項目作為評鑑指標。 專業領域劃分為人文、藝術與運動、社會科學（含教育） 、自然科學、工程、醫藥衛生，以及農學等六大類；校務項目則包括教學資源、國際化程度、推廣服務、訓輔（學生事務） 、通識教育、行政支援等六項，最後公布這十二項指標表現較佳及表現較弱
5、學校。事實上針對此一結果之解讀，個人認為應分成兩部份：校務項目攸關校務行政及一般作業，與學生素質養成良好與否，並無太大相關；專業領域則和學生具備程度、教師素質，以及教學研究成果，關連密切。東海大學屬私立一類組(以文法商為主)。評鑑結果，本校於專業領域計有社會科學(含教育) 類 、 自然科學類 得到表現優等，人文藝術及工程惜未獲獎勵；農學領域則無一所大學獲較優評比；校務項目方面，東海則囊括全部六項領域表現俱優(計含：教學資源、國際化程度、推廣服務、訓輔（學生事務） 、通識教育、行政支援等六項) ，並且對照所有受評七十六所公私立大學校院，亦僅祇東海、淡江、逢甲、北醫等四所私校同屬獲得校務項目六領域
6、全優之評價，公立大學無一所能有此成效。此一佳績全歸於全體參與評鑑師生同仁無論在籌備期間或實地受訪之際，彼此皆能以最真實一面表現東海發展進步現況，博得評鑑委員一致肯定，謹持謙卑之心，深以欣慰。海東到任一年來，校務已著手相當革新，但仍存有改進空間，必需求是改善，而相對比較之下， 東海這所擁有五十年發展歷史與優良傳統、認真辦學之學府， 總體校務行政表現較諸其他所有公私立大學，確更能掌握主軸方針與發展軌道。當然，持續強調創新精神、自我發掘較弱層面.等努力方向，未來更待同仁彼此策勵，積極導入，相勉精進。期許同仁就此次評鑑結果踴躍抒發檢討改善建言、并與組織再造議題結合落實執行，為東海未來開展出更新特色與豐
7、富思維。尚未進入主題前，請一起歡迎林董事長勉言指導。(二).林董事長致辭：很高興參與本次研討會，旨盼透過聆聽、觀察，記下諸位主管同仁對校務之革新建言，未來再和董事及校長、相關主管進一步交換意見。昨亦接獲教育部大學評鑑結果資料。早在去年九月，董事會即請學Comment D1: 頁: 33校檢討教育部所公佈之九十二學年度私立大學校院整體發展計畫書各項審查項目較優學校評比結果，並要求學校針對一般行政及推廣服務兩項提出改進構想。(當年東海雖有校務發展計畫、教學與輔導、研究、會計行政等四項優等，但一般行政及推廣服務卻未獲較優評比)，隨後，學校即很快地於十一月向董事會提出改進策略報告。對照最新大學評鑑結果
8、，原本較弱之一般行政及推廣服務欣見長足成效，在在顯示過去一年，程校長暨全體同仁為整體校務全力以赴、付出相當之耕耘努力。東海大學可以再繼續改進之處仍多，譬如董事會最近正全面檢討附屬小學、附屬中學校務，期許這所國內唯一擁有自小學、中學、大學至研究所一貫完整學制之東海學苑 ，得因附屬中、小學績效不斷改進，而能整體永續蓬勃發展。是項改進任務，未來將請程校長暨相關同仁費心推動。(三).祈禱：李校牧祈禱。(四).朱研發長引言：教育部大學評鑑結果已於昨日公佈，評鑑對學校發展的改善只是其中一個階段；對過去的成效及未來的規劃做了一次檢驗，有如體檢一般。接著更重要應是針對較弱層面加以檢討，研商具體可行改善之道，讓
9、下次評鑑有更良好成效，同時對於表現好的方面精益求精。去年九、十月間進行自我評鑑時，學校對缺失皆有所瞭解，也需賴進一步整合力求改進。此次大學評鑑訪評委員針對本校總體校務所作之評語及建議謹彙整如後(含：辦學特色、中程校務發展計畫、師資、教學、研究、教學資源、國際化程度、推廣服務、訓輔(學生事務)、通識教育、行政支援等，請見附件二)。校務類組全國僅有四所學校獲得全優，在大家的努力下，東海是其中之一，成績不錯。然專業類組有兩類獲得優等，其他三類可以再加強，有些可透過組織再造重整，院系應可改善。請各主管同仁依校務類組及專業類組加以回應。(五).各單位改進措施報告暨檢討：【校務類組】-郭教務長：一.具體改
10、進措施：略。(請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)二 .補 充 (建 議 與 檢 討 )：師資提升博士學位師資比例（人文、藝術；工程） 生師比稍高（人文、藝術；社會科學；自然科學） 教授人數偏低（人文、藝術；社會科學） 延聘資深教授（社會科學） 專任講師偏高（工程）兼任教師偏高（人文、藝術）增聘專任師資（人文、藝術；社會科學；工程） 加強建教合作（農學；自然科學） 4生命科學研究中心；奈米科技研究中心；軟體工程與技術中心；熱帶生態與生物多樣化性研究中心及創新育成中心，推動產學合作計畫，目前與中央研究院、自然科學博物館、台中榮總、彰基醫院有合聘與合作辦法。 教學每週教學時
11、數偏高（人文、藝術） 電腦設備老舊（社會科學） 加強網路教學硬體設備（社會科學） 推廣電子資料庫（社會科學） 圖書館之旅；圖書館資源利用；個別資料庫簡索利用。 圖書儀器及設備不足（社會科學；工程） 逐年增加圖書儀器及設備預算94 年: 222,000 千元95 年: 218,000 千元96 年: 227,000 千元館藏圖書: 740,527 冊期刊: 28,038 種非書資料: 53,551 件各種電子資料庫: 140 餘種每年增加 2 萬冊全國館際合作系統中部聯盟館借書方式部分課程老舊（社會科學） 部分教師指導研究生數量過多（社會科學） 部分教師授課鐘點過多（工程） 設置教學優良教師獎勵
12、辦法（自然科學；工程） 已有教學優良教師獎勵辦法草稿 落實學業預警制度（自然科學） 對教學評鑑結果，應更積極回應（自然科學） 增加教學儀器設備（自然科學；工程） 逐年增加圖書儀器及設備預算學生人數太多，教學空間不足（農學；社會科學；通識課程） 系所教師、研究生空間不足（農學） 研究國科會補助計劃偏低（人文、藝術） 論文發表期刊學術地位不高（人文、藝術；社會科學） 鼓勵資淺教師參與研究（社會科學） 加強跨領域研究整合計畫（自然科學） 國科會 (提昇私立大學研發能量專案計畫)；教育部 (提昇大學基礎科學教育改進計畫；提昇大學競爭力重點發展計畫；提昇大學國際競爭力計畫) 強化校級研究中心及硬體設備（
13、自然科學） 全面提高論文發表數（自然科學；農學） 5增加研究儀器設備及空間（農學） 國際化提高學生之英文程度；增設英文學程 進階英語課程施行辦法 (非同步網路教學) 開設全英語授課課程 增加在國外期刊的投稿 落實具體國際交流 每年固定編列國際教育交流活動費，從事國際學術活動。積極吸收外籍學生 增加外籍教師聘任；提供多樣化本土文化、經濟發展的英文教學課程；開設英文講授之台灣學程；興建國際學生宿舍。推廣服務配合中部科學園區之發展宜積極規劃各項專業課程，爭取建教合作機會。規劃在該園區將成立創新育成中心，並建致若干教室為教育訓練之用。加速推動推廣部行政革新，提升推廣服務品質。我們有兩大目標是內部行政革
14、新及提升學員服務品質 。訓輔-學生事務建議在新宿舍未興建完成前，提撥經費以適當整修及添購設備，提升住宿品質。近幾年來本校整修男女宿舍使用經費及工程項目概述：90 年：13,788,433 元91 年：22,121,702 元92 年：26,210,024 元93 年：7,990,556 元94 年預計：1350 萬元建議在新宿舍未興建完成前，提撥經費以適當整修及添購設備，提升住宿品質。近幾年來本校增設及汰換男女學生宿舍設施使用經費及項目概述90 年：2,978,051 元91 年：2,117,003 元92 年：1,827,283 元93 年：3,912,389 元94 年預計：1,250,0
15、00 元93 年 10 月 6 日董事會核定於第二教學區興建學生宿舍（1200 床）行政支援全校師生之最高權利機構為校務會議，經費稽核委員會委員由校務會議代表產生會更週全。經費稽核委員會之委員，由非兼行政職務之教師6擔任。委員係經由校務會議就文、理、工、管理、社會科學、農學六學院、非屬系所、會計系及財務金融系之校務會議委員中，各推舉教師一人產生，其中具會計或財金專長者，至少有二人。三.綜合建經費稽核委員會之委員，政國教室王主任偉華：一.具體改進措施：略。(請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)二.補充：一).本次評鑑，教育部首度將國際化列為單項指標，東海表現固然良好，但也
16、有改善空間，謹將91-94 學年度東海大學推薦派赴姐妹校交換學生統計情形以表列方式補充(請詳見附件三之一，表一)，從中可知 91-94 學年度之間，本校赴外交換生人數佔學生總人數比例分別為 91 學年度 0.165%、92學年度 0.292%、93 學年度 0.363%。至於91-93 學年度姐妹校派至東海大學交換學生情形亦以附表說明(請詳見附件三之二，表二)，也可明瞭自 91 至 93學年，本校對外提供之長期交換生名額實際上並未滿額。據悉，教育部擬自今年起訂定新措施，未來假設某一學校實際就讀之外籍生不足一百名，教育部即不允許該校申請相關交換計畫，本校必須綢繆因應。其次，本校華語中心外籍生人數
17、近幾年亦未明顯成長。華語之研習與教育早已是當今世界潮流，今後必須再加強吸引更多外籍生。二).一些問題學生參加交換計畫的意願不夠實際推派名額/ 姐妹校提供名額(長期)59.52%(91), 41.46(92), 41.82(93), 59.68%(94)提供交換學生的名額不夠(長期+短期)42(91), 87(92), 114(93)0.165% (91), 0.292%(92), 0.363%(93)Collaboration Model of THU、Study abroad programs for undergraduates in THU、Double Degree Program e
18、xtended to graduate level、Faculties 文管社每位學生約 1069; 差異為 3981。七)總結理工農學生較文管社學生多付學費 15000理工農學生較文管社學生多得圖儀經費 398115000-3981=11019, 可以以教學空間較大來解釋, 但不具普遍性. 因此,在圖儀補助款上實無偏重理工農之說.盼相關爭辯就此打住. 八)未來規劃方向補助款的部份未來將把教學空間一併列入計算獎助款的部份將其他研究成果亦一併列入計算將共同部分帳上分至各系所外界專案補助帳上分至各系所回應：(一)校長：圖儀經費今年為首度採取黃執行秘書所說明之原則加以規畫運用，優點可使學生付出之學費
19、和實際得到之資源較趨平衡，減少爭論。前述分配原則之加權及基數日後將視實際需求逐年調整。(二)朱研發長：向來各教學研究單位往往希望爭取較大空間，就實際效益， 空間和單位表現應屬一體兩面，相輔相成，未來學校計劃將空間逐漸列入分配經費之基準；同時，成效表現較差單位，即不宜再爭取較大空間。Comment D2: 頁: 99朱研發長： 具體改進措施：一)增加人力，成立推動小組，以強化學術研究及校務發展。二)修改獎懲辦法，開源節流以擴大獎勵。(略，請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措 施)彭學務長：一.具體改進措施：略。(請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)二.
20、補充：一)近年國內因少子化趨勢，部份學生家境較富裕，反觀校內學生宿舍品質條件因差距大，便不易滿足需求。學務處目前正會同總務處積極整修舊型宿舍，同時也希望加速興建新宿舍，祈許早日呈現新局面。二)建請再增加對學生的投資(例如增加學生社團經費)。三)重新思考、設計高等教育新趨勢與理想內涵，實際瞭解年輕新文化，協助提升學生素質。黃指導長：一.具體改進措施：簡述勞作教育執行成效評量方案 。(略，請詳見附件三針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)。何總務長：一.具體改進措施：略。(請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)二.補充：一)過去一學期對空間分配之原則主要讓每一系所都能
21、擁有完整之空間，同時也積極促使教學區盡量集中(目前陸續改善，祇有音樂系一間研究室尚在宿舍區，餘均陸續回歸教學區)，但以總務處角度觀察，分配情形似乎仍舊未盡客觀平均。二)未來期許學校整體空間作最有效利用，包括對若干研究中心應以宏觀需求之角度思考其存廢，若擬作精簡，便可騰出更多空間供重新分配。 三.回應：(一)王主任偉華：單位爭取到空間之後，往往即不具成本觀念及壓力。學校目前對教學單位祇有獎勵，而無懲罰，但總體資源有限，建議空間 、 經費分配 、 成本效益三方面應力求平衡一致。10一旦獲取較多資源，便應發揮具體實質績效；反之，若無法達成應有成效，便不宜祇講求爭取資源。(二)校長：今後學校對空間之分
22、配，將力使系所教學單位降低本位主義，並擬將空間轉換成經費，落實合理運用。推廣部張主任鎮南：一.具體改進措施：略。(請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)二.補充：一)推廣部過去幾年評鑑效果未盡理想，主要原因在於時數及人次嚴重不足，但事實上同仁多能努力積極任事。今年評鑑方式為將收入金額、人次、時數加總計算，獲得較優評比，同時亦獲進修部充份支持，將隨班附讀恢復，遂立即達成增加5000 人次目標。除期許下次接受評鑑再締佳績，也請學校執行組織再造時，對進修回流體系管道保持暢通管道。二)配合中部科學園區發展，推廣部新近成立中科專案組 ，將結合人力透過專案積極和廠商建立合作關係，同時
23、也藉固本專案將以往產學合作良好績效持續推動加強。三)加重行政革新，提升服務績效。數年前纏訟多時之訴訟案件最近已獲三審定讞，本校獲得勝訴。原於訴訟期間受限法律規定不能增加人力限制已告解除，未來將再增加適當專業人力，協助拓展新業務為學校爭取積分。四)配合第二教學區發展，建議再造企業講座成嶄新商業大樓，透過商業合作或土地變更增益學校收入。三.回應：朱研發長：推廣部因推廣教育時數及人次皆有成長而獲較優評比，由此可發現，接受評鑑時應更講求如何透過數字將成果明確表現；亦即也許可推論，此次工程類組未獲較優，原因之一可能部份學系之屬性與位置未能一致，而直接影響評分(例如非以論文篇數多寡為導向之工設、建築學系)。未來透過組織再造將性質、領域相近之學系重新定位整合，應是重點方針。就友室及公關室沈主任哲正：一.具體改進措施：略。(請詳見附件三-針對台灣評鑑協會評鑑建議各單位之具體改進措施)二.補充：一)就友室為在校生提供之就業輔導服務，九十二學年計有企業參訪 10 次、就業輔導說明會 19 次。目前努力方向包括：重新整理歷屆校友資料(掌握校友企業分佈情況，加強和畢業生就
