1、兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目环境影响评价公众参与说明建设单位：兰考天地饲料有限公司二一八年十一月兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目环境影响评价公众参与说明1、公众参与的目的和意义公众参与是我公司与项目所在地公众之间的一种双向交流。国家环保总局环发【2006】 28 号文环境影响评价公众参与暂行方法规定公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。我公司在编制环境影响报告书的过程中，应当依照规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见，以期达到以下几个目的：（1）让公众能够及时、准确地了解工程建设的意义，以及工程建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响。（2）使工程建设可能引起的重大环境问题
2、都得到充分的考虑，避免漏评，有利于环评工作的顺利进行。（3）了解公众对本项目的意见和建议，并反馈给建设单位及有关部门，使项目建设更加完善合理，最大限度地减少工程对环境的影响。（4）提高评价的有效性，并在公众参与活动中增强全民的环境保护意识。（5）发挥公众监督的作用，并保证建设工程的顺利完成，确保环保措施正常运行。2、公众参与的形式根据国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号文的要求，本次公众参与分两阶段分别征求了公众的意见，并就公众提出的意见，进行了反馈。本次公众参与分两阶段分别征求了公众的意见，并就公众提出的意见，进行了反馈。第一阶段：建设单位在确定了环评单位后对建设项
3、目信息进行公告；第二阶段：在环境影响报告书基本编制完成后，建设单位对环评内容进行公告，并在问卷调查的基础上就公众提出的意见，进行反馈。2.1 建设项目信息公告并初步征求公众意见兰考天地饲料有限公司于本项目开始的 7 日内于 2018 年 9 月 4 日在河南省环境影响评价网（http:/www.henan- 工程环评内容公告及环评报告书简本公示在环评报告初稿完成后，兰考天地饲料有限公司于 2018 年 9 月 18 日在河南省环境影响评价网（http:/www.henan- 问卷调查建设单位针对不同调查对象印制公众参与意见调查表 200 份，统一发放给参与个人，由参与者认真填写后返回归类整理，
4、统计分析公众对本项目的意见和看法，及时反馈给环评单位及有关部门。2.3.1 调查对象为使调查内容全面、客观、公正及具有代表性，本次公众调查范围为项目周边的村镇居民。公众调查的形式和内容是否合理全面，直接影响到调查结果的有效性、真实性和环境影响报告书的说服力以及环保措施的可行性。本次环境影响评价公众调查主要采取的形式是公众问卷调查和座谈会。我公司共发放调查表 200 份，有效收回 200 份，回收率达 100%。调查对象包括不同年龄、不同文化程度、不同职业、不同区域的公众，调查结果基本反映出了工程区域各层次公众的意见和建议，具有一定的代表性。公众意见调查基本情况统计表见表 1。表 1 公众调查基
5、本情况表从调查对象统计表中可以看出，本次公众参与调查对象包括各类职业、各类学历的不同阶层公众和单位，调查对象具有代表性和随机性，保证了调查的有效性。2.3.2 调查内容本次公众意见调查表见表 2。表 2 公众意见调查表姓 名 联系电话工作单位或住址 台鹏 东老君营 其他 性 别 男 女年 龄 30 岁以下 31-50 岁 51 岁以上文化程度 初中及以下 高中或中专 大专以上被调查人基本情况职 业 工人 农民 干部 其他项目简介：兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目位于仪封乡台鹏村，总投资 1500 万元，主要建设待鸭舍及配套的污水治理工程等。项目建成后年存栏 20 万只肉鸭。建设期主要环境影响有
6、施工扬尘、废水、固废以及施工噪声等，以及对周围生态的影响，项目 调查对象情况 比例（%）发放表格份数 200 /回收表格份数 200 /男 97 48.5性别构成女 103 51.530 岁以下岁 35 17.531-50 岁 143 71.5年龄构成51 岁以上 22 11工人 37 18.5农民 150 75干部 12 6职业其它 3 1.5初中以下 33 16.5初中或高中 144 72文化程度构成大学以上 23 11.5台鹏 86 43东老君营 58 29现住址/工作单位其他 56 28经采取定期洒水、设置防尘网、施工废弃物及时清除等有效污染防治措施后，对周边环境影响不大。项目运营过程
7、主要污染物及处理措施为：1、废气：项目运营期废气主要有鸭舍、鸭粪储存池、污水处理站等产生的恶臭气体，锅炉废气及食堂油烟等。其中恶臭气体采用喷洒除臭剂等措施进行处理，锅炉废气经排气筒排放，食堂油烟经油烟净化装置处理后由专用烟道排出。2、废水：项目运营期废水主要为鸭舍冲洗废水和生活污水，废水经污水处理系统处理后，用于配套农田消纳，非耕作季节由场内污水储存池暂存，不外排。3、噪声：噪声主要来自为鸭叫声、鸭舍降温配套风机、污水处理站各类泵、锅炉房风机等设备运行时产生的噪声，采用减振、隔声降噪等措施进行处理。4、固体废物：固废主要包括主要为鸭粪、病死鸭尸体、污水站污泥、生活垃圾等。污水站污泥、鸭粪外售有
8、机肥厂制作有机肥；病死鸭尸体采用安全填埋；生活垃圾收集后由环卫部门运往兰考县生活垃圾填埋场处置。各项固废均得到有效处置。5、环境风险：项目涉及的危险物质主要为甲醇，存在气体发生泄漏引起中毒及短时间聚集遇明火发生火灾或爆炸能次生事故风险。在严格落实本环评提出的各项风险防范措施和事故应急预案后，项目风险的可能性进一步降低，其潜在的环境风险可以接受。根据环境影响评价法的要求，为了保护区域环境，加强和发挥公众在项目建设期和营运期的监督管理作用，本次环境影响评价工作开展公众调查活动，希望广大群众积极参与，你们的意见将为我们科学、合理的制定工程环保措施提供有力和有效的依据。请您按照自己的想法，在下面调查内
9、容里填写自己的意见。1、您对该建设项目的了解程度： a.了解 b.听说过 c.不知道2、您认为现居住的地区环境现状如何： a.好 b.一般 c.差 d.不知道3、您认为该项目对您生活产生的不利影响主要在哪些方面？ a.大气污染 b.噪声 c.废水 d.固废4、您认为采取何种措施能减轻这些不利影响： a.绿化 b.综合治理 c.其它5、这些不利影响采取治理措施后您是否能接受： a.能 b.不能 c.无所谓6、该项目对地区经济发展影响如何： a.有利 b.不利 c.无影响 d.不知道7、您认为该项目实施对当地就业起积极作用吗： a.会 b.不会 c.不清楚8、您是否支持该项目在本地区建设： a.支
10、持 b.不支持 c.无所谓您对本工程的建设有何具体意见（如反对项目建设请说明理由，否则不参与统计）：2.4 座谈会在 2018 年 11 月 2 日，建设单位在本公司会议室召开座谈会，调查公众意见。座谈会开始由建设单位代表介绍了项目建设概况、位置、规模以及该项目投产后对当地的积极意义；接着由环评单位代表对项目各污染物采取的污染治理措施，进行了较为详细地介绍；然后建设单位代表对项目的污染防治措施做了进一步说明；最终与会代表对项目建设发表了各自的意见及看法。3、公众意见3.1 建设项目信息公告并初步征求公众意见建设项目信息公告后在征求意见期间，未收到公众对该建设项目的意见和建议。3.2 建设项目环
11、评内容公告及报告书公示征求意见期间，未收到公众对该建设项目的意见和建议。3.3 个人公众参与问卷调查结果本次问卷调查，共发放调查表 200 份，有效收回 200 份，回收率达 200%。调查结果统计见表 5。表 5 个人公众意见调查结果统计表调查内容 意见 人数 比例（）了解 70 35听说过 125 62.51、您对该建设项目的了解程度？不知道 5 2.5好 60 30一般 68 34差 60 302、您认为现居住的地区环境现状如何？不知道 12 6大气污染 135 67.5噪声 25 12.5废水 10 53、您认为该项目对您生活产生的不利影响主要在哪些方面？固废 30 15绿化 80 4
12、0综合整治 110 554、您认为采取何种措施能减轻这些不利影响？其他 10 5能 156 78不能 0 05、这些不利影响采取治理措施后您是否能 接受：无所谓 44 22有利 175 87.5不利 0 0无影响 0 06、该项目对地区经济发展影响如何：不知道 25 12.5调查内容 意见 人数 比例（）会 177 88.5不会 0 07、您认为该工程实施对当地就业起积极作 用吗：不清楚 23 11.5支持 195 97.5不支持 0 08、您是否支持该项目在本地区建设：无所谓 5 2.5根据公众意见调查统计结果，结合调查期间对公众意见的了解，对公众意见进行归纳分析，得出以下结论：根据公众意见
13、调查统计结果，结合调查期间对公众意见的了解，对公众意见进行归纳分析，得出以下结论：（1）问及公众现状是否满意时，30%的公众认为好，34%的公众认为一般；30%的公众认为差， 6%的公众表示不知道。（2）问及公众对本项目是否了解时，35%的公众表示了解，62.5%的公众表示听说过，2.5% 的公众表示不知道。（3）绝大多数的被调查者对本项目的建设可能造成的环境影响持接受的态度，在环保措施落实到位的基础上，97.5%的被调查者支持本项目的建设，2.5%的被调查者不关心，无反对意见。3.5 座谈会现场公众意见及建议根据现场会议记录整理，群众代表一致认为：对项目的建设均表支持态度，希望企业能够快速健
14、康发展，把好的养殖经验传授给周边养殖户，带动大家共同致富。同时希望建设单位在建设过程中切实做好污染治理工程，把项目做好。4、公众参与结果公众对项目的建设持支持态度，认为该项目的建设将会极大地促进当地经济发展、提高该地区经济实力和居民生活质量，希望企业能够快速健康发展，把好的养殖经验传授给周边养殖户，带动大家共同致富。5、建设方反馈意见评价将公众调查结果反馈给建设方，建设方兰考天地饲料有限公司对公众提出的意见非常重视。建设方表示，非常感谢相关的管理部门及周边村民对公司的关心和支持、感谢有这么多热心公众对兰考天地饲料有限公司提出的宝贵意见，兰考天地饲料有限公司将认真落实环评单位所提出的各项污染防治
15、措施，尽量满足公众对本次工程的意见和要求，并积极与环保部门配合，使工程建设切实造福周边村民。附一：兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目环境影响评价第一次公示根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第 253 号文建设项目环境保护管理条例的规定和环境影响评价公众参与暂行办法的要求，现将兰考天地饲料有限公司“兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目养殖项目”有关信息公开如下：一、项目概况项目名称：兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目建设地址：河南省兰考县仪封乡台鹏村建设性质：新建建设规模：为促进农业结构调整和养殖业的发展，推动养殖业专用化进程，推动农业增效、农民增收，兰考天地饲料有限公司拟在兰考县仪封乡台鹏村北
16、建设“兰考天地饲料有限公司肉鸭笼养项目”，本项目周边 500m 范围内无村庄、学校、医院、疗养院等环境敏感点。项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（ 2013 修正）中鼓励类项目。该项目建成后可对当地经济的发展起到积极作用。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设单位委托河南金环环境影响评价有限公司承担本项目环境影响评价的工作，编制环境影响报告书。二、建设单位联系方式建设单位：兰考天地饲料有限公司联系人：余亭联系电话：15503789000通信地址：兰考县仪封乡台鹏村兰考天地饲料有限公司三、环境影响评价单位联系方式评价单位：
17、湖北黄环环保科技有限公司联系人： 曹工联系电话：0371-23862703电子邮件：通信地址：湖北省黄冈市黄州区宝塔大道 66 号就业大厦 2 楼四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容（一）工作程序：环境影响评价工作大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价大纲；第二阶段为正式工作阶段，主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。（二
18、）环境影响评价的主要工作内容（1）总则（2）建设项目工程分析（3）环境现状调查与评价（4）环境影响预测与评价（5）环境保护措施及其可行性分析（6）环境影响经济损益分析（7）环境管理与监测计划（8）结论五、征求公众意见的主要事项1征求公众意见内容：本次公示主要征求公众对于项目厂址所在区域环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；对项目厂址建设是否认可；对本项目建设运营后所产生的环境影响的建议；对本项目环境保护工作的建议；对本次公众意见调查工作的建议。2公示地点、方式：本次公示主要采取网上公示、厂址附近及周围居住区张贴公告的形式。3公示时间自公示之日起 10 个工作日内。六、公众提出意见的主要方式在本次信息公示后，公众可通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于本项目建设及环评工作的意见看法。注：请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈。兰考天地饲料有限公司2018 年 9 月 4 日
