1、印台区贫困退出义务教育有保障达标认定办法一、认定依据依据中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见（厅字2016 16 号），中共陕 西省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发 的通知（陕办字201672 号），省脱贫攻坚指挥部关于印 发 和的通知（陕脱贫发2017 21 号），省教育厅 、省教育督导团、省扶贫办关于进一步加强义务教育控辍保学工作的通知（陕教2017178 号），省教育督导团、省教育厅关于切实落实义务教育控辍保学责任的通知（陕政督团2017 8 号）、 陕西省脱贫攻坚指挥部关于进一步规范贫困退出认定工作的通知，市教育局关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知铜川
2、市贫困退出义务教育有保障认定工作标准和程序精神，制定本认定办法。二、认定标准贫困户退出“无义务教育阶段辍学学生”标准：是指贫困户子女义务教育阶段无因家庭贫困不能入学或辍学(因病休学和因残疾、智障而不能上学、辍学、休学的除外)。建档立卡贫困人口中处于义务教育阶段（凡年满六周岁）（8月 31 日前出生，因身体状况延缓入学可推迟至七周岁）的儿童、少年均应入学接受并完成九年义务教育。- 2 - 三、认定程序（一）镇（办）自查。每年 9 月 6 日前，各义务段中小学校对辖区建档立卡贫困户适龄学生入学情况进行详细统计，逐一弄清就读学校、辍学、休学原因等基本情况，形成汇总统计表，上报所在镇（办）教育办。各镇
3、（办）对照贫困退出标准、控辍保学工作基本制度和要求，对辖区内义务教育阶段适龄儿童少年进行全面排查，形成镇（办）级自查报告，报送区级教育行政部门。镇（办）级自查认定每年 9 月 10 日前完成。（二）区级核查。按照“以县（区）为主” 的 义务教育管理体制，区级教育行政部门以镇（办）为单位，对照贫困退出标准、控辍保学工作基本制度和要求，对辖区内义务教育阶段适龄儿童少年进行全面排查。核查的主要内容和方法是：检查控辍保学责任制和六册五表一单落实情况，贫困生资助政策落实情况，重度残疾儿童少年送教上门情况，疑似辍学学生劝返情况，中小学校信息上报情况。对核查乡镇（街道办）无义务教育阶段辍学学生的，下发义务教
4、育有保障认定书。具体内容由区县教育行政部门制定。对核查乡镇（街道办）有因贫困而辍学的，进一步弄清原因，制定限期劝返整改措施。核查完成后形成区级核查认定结论报告，报送同级脱贫攻坚领导小组和市级教育行政部门。区级核查认定每年 9 月 15 日前完成。（三）市级复查。每年 9 月 22 日前，市教育局成立核查组，按照不少于 30%的比例，实地随机对区县核查认定结果进行检查复核，重点核实控辍保学“七长” 责任制和 “六册五表一单”落实情- 3 - 况、建档立卡户子女入学情况、学籍系统义务教育阶段学生在校情况，要求全员在校（请假、休学除外）和零辍学（因残疾不能上学、辍学、休学的除外），形成市级复查认定结
5、论报告，报送市脱贫攻坚领导小组和省教育厅。（四）省级审核。省级教育部门对市级复查结论认定进行实地随机抽查，重点核实控辍保学“七长 ”责任制落实情况、建档立卡户子女入学及就学情况、学籍系统义务教育阶段学生在校情况，要求全员在校（请假、休学除外）和零辍学（残疾、休学除外），形成省级复查认定结论报告，报送同级脱贫攻坚领导小组和省级教育行政部门。省级审核每年 9 月 30 日前完成。附件：1.铜川市印台区贫困退出义务教育有保障认定自查报告样本2.铜川市印台区贫困退出义务教育有保障认定资料目录3.铜川市印台区贫困退出义务教育有保障认定申请表 - 4 - 附件 1：贫困退出义务教育有保障认定自查报告样本X
6、X 镇（办）贫困退出义务教育有保障认定自查报告一、基本情况全镇（办）基本情况，人口数据，6-15 岁适龄儿童少年数据，小学、初中各年级学籍数据，义务教育辍学学生数据，建档立卡贫困户辍学学生数据。二、工作措施1精准掌握义务教育阶段学生信息情况，包括户籍、学籍、残疾儿童少年、建档立卡户子女入学及就学情况。2.控辍保学“七长责 任制” 等责任机制落 实情况。3.控辍保学动态监测机制落实情况。月报周报制度，对辍学、疑似辍学登记、劝返、报告、巩固情况。4 教师结对帮扶学生情况。5.家校分担机制落实情况。6农村留守儿童少年、贫困学生关爱保护情况。7保障残疾适龄儿童少年入学情况。8对因身体原因确实不能上学儿
7、童少年送教上门情况。9.贫困学生资助政策落实情况。10考核激励问责及其他工作措施。三、成效和经验四、存在问题及下一步打算- 5 - 附件 2：铜川市印台区贫困退出义务教育有保障认定资料目录1.近三年 6-15 岁适龄儿童少年就读情况统计表、花名册2.近三年义务教育建档立卡适龄儿童（6-15 岁）就学情况登记表3.近三年义务教育学校学籍统计表4.本年度计划脱贫建档立卡家庭子女义务教育阶段就学信息统计表5.义务教育阶段新生入学台账、完成九年义务教育毕业生花名册6.义务教育阶段学生变化统计表、学籍变动情况登记表、未入学登记表、辍学报告单、劝返汇总表7.近三年义务教育学校学生资助统计表8.教师结对帮扶
8、学生汇总表及过程性资料。帮扶安排，帮扶记录等。9.残疾儿童少年（含随班就读、送教上门）花名册及过程性资料（残儿名册、残儿入学统计表、花名册，送教上门台账、计划、教案、登记、照片等资料）10.控辍保学责任书（“七长” 中的“五长”：镇长、校长、村长、师长、家长）、组织机构、工作方案、责任体系、工作制度等11.控辍保学特殊情况备案资料12.家校分担机制落实情况，开展大家访活动，家访登记等情- 6 - 况13农村留守儿童少年、贫困学生关爱保护情况14.其他能够反映工作举措和成效的资料附件 3：- 7 - 铜川市印台区贫困退出义务教育有保障认定申请表镇（办）名称 所辖村（社区）数 人口总数 其中：建档
9、立卡人口数 615 岁适龄人口数 其中：建档立卡适龄人口 数 小学 初中 合计义务教育阶段适龄人数小学 初中 合计义务教育阶段学籍人数小学 初中 合计义务教育阶段辍学人数残疾儿童少年人数随班就读 特教学校 送教上门 其他 合计适龄残疾儿童少年入学情况 残疾儿童少年 入学人数镇（办）政府自查意见经自评自检，我镇（办）义务教育阶段学龄人口入学率达到 %，无义务教育阶段辍学学生。 签字： 年 月 日区教育科技体育局意见签字： 年 月 日8 印台区 XX 镇义务教育控辍保学汇总 表镇（办）盖章： 镇（办）教育办盖章： 时间：2018 年 9 月 日6-15 周岁适龄少年儿童数 在校生人数村（社区）名称
10、总数 其中：建档立 卡人数 总数 其中建档立 卡人数送教上门人数 辍学人数 备注阿庄村 50 10 45 8 2 0 5 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）9 XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）XX 人已完成义务教育（其中建档立卡 X 人）合 计 100 50 90 45 6 0 10 人已完成义务教育（其中建档立卡 5 人）备注：此表一式三份，由镇（办 ）政府、教育 办填写存档，报区教科体局备案。各镇（办）政府、教育办要在 9 月 10 日前完成此项工作。
