1、1竞争性磋商文件项目名称：国家税务总局项目名称：国家税务总局 2019年纳税人满意度调查项目年纳税人满意度调查项目项目编号：项目编号： CGYC20190012019年3月2目 录第一部分 商务部分 .3第一章 磋商邀请 .3第二章 磋商须知 .5第三章 评审办法及标准 .22第四章 合同草案 .24第五章 响应文件组成 .33第二部分 技术部分 .483第一部分 商务部分第一章 磋商邀请国家税务总局集中采购中心现就国家税务总局 2019 年纳税人满意度调查项目（项目编号：CGYC2019001）进行竞争性磋商采购，邀请你单位参与本项目的竞争性磋商活动。一、项目概况1.项目名称：国家税务总局
2、2019 年纳税人满意度调查项目2.项目编号：CGYC20190013.项目概况：为全面了解纳税人对税收工作的总体评价，分析查找存在的不足和差距，多角度掌握纳税人对当前税收工作的满意度及需求变化，国家税务总局拟采购第三方调查机构提供 2019 年纳税人满意度调查服务。纳税人满意度调查主要采取计算机辅助电话调查方式，2019 年预计调查样本 36000 个，项目预算 105 万元。二、供应商资格条件具备政府采购法第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良
3、好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、响应文件提交信息提交响应文件时间：2019 年 3 月 19 日 9:00-9:30（北京时间）响应文件提交截止时间：2019 年 3 月 19 日 9：30（北京时间）响应文件开启时间：2019 年 3 月 19 日 9：30（北京时间）4响应文件提交地点：北京市西城区枣林前街 68 号金税三期数据中心 768 会议室四、联系事项采购人：国家税务总局地 址：北京市海淀区羊坊店西路 5 号 联系人：孙伟 李晓伟 电 话：010-61989731，61986731 国家税务总局集中采购中
4、心2019 年 3 月 8 日5第二章 磋商须知磋商须知前附表序号 名称 具体内容和要求采购项目 国家税务总局 2019 年纳税人满意度调查项目项目编号 CGYC20190011采购预算 105 万2 采购人名称：国家税务总局地址：北京市海淀区羊坊店西路 5 号电话:010-61989731,61986731联系人：孙伟 李晓伟3 采购代理机构 无4 供应商产生方法 公告 供应商库抽取 专家和采购人推荐 其他_5 供应商资格条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。特定资格条件：无6 联合体 不接受 接受7 现场勘察 无8 进口产品 本采购项目拒绝进口产品参加磋商 本采购项目已经财
5、政部审核同意购买进口产品9 政府采购强制采购：节能产品 否 是（ 本处填写节能强制采购或信息安全认证等强制要求 ） 。10政府采购优先采购：节能产品(非强制类)无6序号 名称 具体内容和要求政府采购优先采购：环境标志产品无支持中小企业发展 专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：8 %。 其他_促进残疾人就业根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号） ，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其投标产品的价格给予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的
6、扣除比例为：_8_%残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。支持监狱企业发展根据财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号） ，监狱企业视同小型、微型企业，对其投标产品的价格给予 6%10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：_8_%监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。信息安全认证 无11 其他法律法规强制性规定的 无12提交首次响应文件的截止时间和地点时间：2019 年 3 月 19 日 9：30 (北京时间)地点：北京市西城区枣林前街 68 号金税三期数据中心 768 室13 提交样品 有_ 无14 磋商保证金
7、不要求提供；要求提供。数额不得超过采购项目预算金额的2%，本项目的磋商保证金为人民币_元，提交方式为_账户信息： 其他_15 磋商响应有效期 自提交日起 120 日（日历日）16 提交响应文件 正本 1 份，副本 4 份，电子文件 1 份（word 格式）7序号 名称 具体内容和要求17 响应文件封套上应载明的信息项目名称：国家税务总局 2019 年纳税人满意度调查项目项目编号：CGYC20190012019 年 3 月 19 日 9 时 30 分前不得拆封18 信用查询根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）规定，采购人将通过“信用中国”网站
8、()、中国政府采购网()，对供应商截止到响应文件递交截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其响应将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，打印的网页版将留存在采购档案中。19 履约保证金 不要求提供 要求提供，本采购项目履约保证金为人民币_元，提交方式为_20 信息发布媒体 中国政府采购网（）8磋商须知一、总则1.适用范围1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事
9、业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见前附表。2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见前附表。2.3 “供 应 商 ”是 指 响 应 磋 商 文 件 要 求 、 参 加 竞 争 性 磋 商 采 购 的 法 人 、 其 他 组 织或 者 自 然 人 。 本 次 政 府 采 购 项 目 邀 请 的 供 应 商 通 过 前 附 表 所 述 方 式 产 生 。2.4 “磋商小组”依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关规定组建，依法履行职责。2.5 “货物”是指各种形态
10、和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录 。2.6 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见政府采购品目分类目录 。2.7 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单的产品。2.8 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知。3.供应商的资格要求3.1 供应商应当符合下列资格条件要求；（l） 政府采购法第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件：1.具有独立承担民事责任的能力；92.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有
11、履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（2） 前附表列明的供应商特定资格条件。 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：（1）单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 直 接 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 供 应 商 ， 不 得 参 加同 一 合 同 项 下 的 政 府 采 购 活 动 。 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计 、 规 范 编 制 或 者 项 目 管 理 、 监理 、 检 测 等 服 务 的 供 应 商 ，
12、不 得 再 参 加 该 采 购 项 目 的 其 他 采 购 活 动 。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录、以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.参与磋商的费用 4.1 无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5授权委托5.1 供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。6联合体形式6.1 除前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6.2 供应
13、商为联合体形式的，除应符合本章第 3 条规定外，还应遵守以下规定：（l）联 合 体 各 方 必 须 签 订 联 合 体 协 议 书 ， 明 确 联 合 体 牵 头 人 和 各 方 权 利 、 义 务 及 分工 、 合 同 工 作 量 比 例 。（2）联合体各方均应当符合本章第 3.1 款规定的供应商基本资格条件；（3）除前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第 3.1 款规10定的供应商特定资格条件；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现
14、场勘察7.1 供应商应按前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2 勘 察 现 场 的 费 用 由 供 应 商 自 己 承 担 ， 勘 察 期 间 所 发 生 的 人 身 伤 害 及 财 产 损 失 由供 应 商 自 己 负 责 。7.3 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1 除前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2 本章第 8.1 款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9.政府采购政策支持与其他规定9
15、.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见前附表。9.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，应分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见前附表。9.3 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见前附表。9.4 残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见前附表。9.5 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的
