1、2019 年两库增雨飞机租赁及飞行保障项目单一来源采购文件采购项目编号：0733-186214259401采 购 人：北京市人工影响天气办公室采购代理机构：中信国际招标有限公司2019 年 3 月I目录第一章 投标邀请 .1第二章 供应商须知前附表 .1第三章 供应商须知 .1第四章 合同 条款与格式 .1第五章 响应文件格式 .1第六章 项目需求 .11第一章 邀请书中国飞龙通用航空有限公司：2019 年两库增雨飞机租赁及飞行保障目已由北京市财政局批准，并由北京市财政局正式下发。鉴于经专家论证，2019 年两库增雨飞机租赁及飞行保障项目应采用单一来源方式进行采购，其单一来源公示已于 2019
2、 年 1 月 3 日至 2019 年 1 月 9 日在北京市政府采购网及中国政府采购网进行公示，公示期符合规定，至公示期截止时间，无单位、个人及供应商提出质疑。经财政局批准，本项目采用单一来源方式组织采购活动。中信国际招标有限公司受北京市人工影响天气办公室委托，对 2019 年两库增雨飞机租赁及飞行保障项目采用单一来源方式组织采购活动。现邀请有能力提供相关服务并具有相应资质的合格供应商参加。项目名称：2019 年两库增雨飞机租赁及飞行保障项目项目编号：0733-186214259401项目联系方式：项目联系人：张哲、刘溪项目联系电话：010-84865055-165、155采购单位联系方式：采
3、购单位：北京市人工影响天气办公室地址：北京市海淀区紫竹院路 44 号联系方式：赵德龙 010-68400675代理机构联系方式：代理机构：中信国际招标有限公司代理机构联系人：张哲、刘溪，010-84865055-165、155代理机构地址：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦 A 座 8 层一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况：1、本次采购项目名称：2019 年两库增雨飞机租赁及飞行保障项目2、项目编号：0733-1862142594013、项目概况和简明技术要求：（1 ）北京市人工影响天气办公室 2019 年拟租赁一架空中国王 350ER 型飞机及一架运-12 飞机用于两库增
4、雨和科研实验任务。空中国王 350ER 型飞机：租赁期自 2019 年 1 月 31 日至 2019 年 12 月 31 日，总飞行小时数约 4002小时；运-12 飞机：租赁期自 2019 年 5 月 1 日至 2019 年 6 月 30 日、2019 年 9 月 1 日至 10 月 31 日，总飞行小时数约 80 小时。（2 ）空中国王 350ER 型飞机需要具有加载 SPEC 全套探头、大气气溶胶设备等作业设备的能力；运-12 飞机需要具有加载改装 DMT 设备、大气探测系统的飞行作业能力。 （两架飞机需同时满足）（3 ）飞行区域：主要飞行区域在北京密云水库上方区域以及其他指定水域。 。
5、详见第六章项目需求。4、本项目为非专门面向中小企业采购项目。二、供应商的资格条件：1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商特定资格条件要求：（1）供应商应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织； （2）供应商须持有民航局颁发的通用航空经营许可证。三、单一来源响应文件的递交和单一来源谈判1、单一来源响应
6、文件递交截止时间：2019 年 3 月 19 日 13 时 30 分。2、单一来源响应文件递交地点：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦 A 座 6 层第四会议室3、单一来源采购谈判时间：2019 年 3 月 19 日 13 时 30 分。4、单一来源采购谈判地点：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦 A 座 6 层第四会议室四、采购项目需要落实的政府采购政策：1、扶持中小企业有关政策；2、政府采购其他相关政策。3第二章 供应商须知前附表本表关于要采购的货物和服务的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号 内容1.1采购人名称： 北京市人工影响天气办公室采购代理机
7、构名称：中信国际招标有限公司1.2合格的供应商：1、供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商特定资格条件要求：（1）供应商应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织； （2）供应商须持有民航局颁发的通用航空经营许可证。2采购项目预算金额：人民币 1790 万元。资金来源：北京市财政资金，资金已落实。供应商报
8、价高于采购项目预算金额，视为单一来源谈判无效。8.1响应文件应按照以下章节编制，包括但不限于以下内容：第一章单一来源谈判应答书（格式见单一来源采购文件第五章）附：法定代表人身份证明原件（须加盖供应商公章，附身份证复印件）或：法定代表人/负责人授权书原件（须加盖供应商公章、经法定代表人/负责人盖章/签字、并提供被授权人盖章或签字样本，附被授权人身份证复印件） （接受有效的转授权，但应提供授权关系的证明）（格式见单一来源采购文件第五章）第二章 报价一览表（格式见单一来源采购文件第五章）4第三章 分项报价表（格式见单一来源采购文件第五章）第四章 商务条款偏离表（格式见单一来源采购文件第五章）第五章
9、资格证明文件和其他证明文件第一节 资格证明文件1、有效的营业执照或社会团体登记证书或事业单位法人证书或其他类型主体资格证书（复印件，须加盖供应商公章）2、有效的组织机构代码证（复印件，须加盖供应商公章）3、税务登记证书副本（复印件，须加盖供应商公章）注：已办理“三证合一”的供应商，仅提供换证后的营业执照。4、社会保障资金缴纳记录（提供投标截止日期前六个月内任一个月的缴纳社会保障资金的有效票据凭证或由社保中心出具的缴纳社会保障资金的证明（复印件，须加盖供应商公章，无需缴纳社保的单位应出具相关说明。 ）5、依法缴纳税收的良好记录（提供投标截止日期前六个月内的任意一个月的纳税有效凭据（按月纳税） ，
10、或参加本次政府采购活动上年度纳税的有效凭据（按年度纳税）或相关部门出具的有效证明文件（复印件，须加盖供应商公章，规定期限内无纳税记录的单位应出具相关说明。 ）6、具有良好商业信誉和健全财务会计制度的财务状况的证明文件：经第三方审计或由主管单位批准的的 2016 年或 2017 年的年度财务报表（复印件，须加盖供应商公章） ；或：银行在开标日期前六个月内开具的资信证明（原件或有效的复印件，须加盖供应商公章）注：以政府采购担保函作为谈判保证金的无需提交上述财务报表或资信证明7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件，包括：设备设施清单、实景照片或购置租赁凭据；或专业人员名单、职称资历证明
11、材料等（复印件，须加盖供应商公章）8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式自拟，须加盖供应商公章）第二节 其他证明文件1、供应商基本情况（格式见单一来源采购文件第五章）2、单一来源采购文件要求或供应商认为应提供的其他证明文件（如有）第六章 谈判保证金及谈判保证金说明（格式见单一来源采购文件第五章）1、谈判保证金（格式见单一来源采购文件第五章）2、谈判保证金说明（格式见单一来源采购文件第五章）5第七章 中小企业声明函（格式见单一来源采购文件第五章，中小企业参加投标适用）第八章 成交服务费承诺书（格式见单一来源采购文件第五章）第九章 技术规格偏离表（格式见单一来源采购
12、文件第五章）第十章 服务方案（格式自拟）第十一章 供应商认为必要的其他材料（格式自拟）注：黑体加粗内容为响应文件的必要组成部分，供应商未提供或未按规定签署的，将被视未实质响应单一来源采购文件，其投标无效。9.2.4证明货物和服务的合格性和符合单一来源采购文件规定的其他文件：1）供应商需对加注星号（“*” ）的关键技术条款或技术参数应当在响应文件中提出具体的技术要求响应。10.1 报价货币：人民币11.1谈判保证金：金额：人民币壹拾万元整形式：电汇、支票、银行保函或政府采购担保函。谈判保证金应随响应文件在投标截止时间前一同密封递交；以电汇形式出具的，应在投标截止时间前汇到采购代理机构账户，并提供
13、电汇凭证复印件（加盖供应商公章） ；以银行保函形式出具的，担保银行应为境内商业银行，并应采用单一来源采购文件所附格式及条款，或不实质性偏离单一来源采购文件所附保函格式条款约定内容的其他格式；以电汇或支票形式提交的，应从其基本账户转出。有效期：同谈判有效期谈判保证金专用账户：账户名称：中信国际招标有限公司开户银行：中信银行北京京城大厦支行开户账号：711021018260003070911.2 谈判保证金不予退还的其他情况：未按规定缴纳成交服务费12.1 谈判有效期：120 日历天13.1 响应文件：正本 1 份、副本 2 份，电子版： U 盘一份（WORD 格式或 PDF 格式） ，电子版应包
14、括响应文件全部内容，并在 U 盘上注明供应商名称。13.6其他：（1）除法定代表人身份证明和法定代表人/负责人授权书外，供应商公章可用有效的专用章代替，但应提供其有效证明。614.1 响应文件的外密封包的密封处须加盖供应商公章。14.3所有密封包上均应标明：（1）分别标明：“正本”/“ 副本”/ “电子版”/ “谈判保证金”等（2）项目名称：（3）项目编号：（4）供应商名称：（5） “（单一来源采购文件规定的开标日期、时间）之前不得启封”的字样15.1谈判时间：2019 年 3 月 19 日 13 时 30 分(北京时间)响应文件递交地点：北京市朝阳区新源南路 6 号京城大厦 A 座 6 层第
15、四会议室29.1履约保证金：成交供应商应在与采购人签订书面合同后 15 日内提交履约担保，金额为合同总金额的 10%。成交供应商可按单一来源采购文件中提供的保函格式或采购人可接受的其他形式提交。 30.1招标代理服务费按照原国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改委发改办价格【2003】857 号文的服务类收费标准下浮至八点五折由成交供应商收到成交通知书十日内向采购代理机构缴纳。7第三章 供应商须知一 说明1采购人、采购代理机构及合格的供应商1.1 采购人：特指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见供应商须知前附表。采购代理机构：系指依法经认
16、定资格并受采购人委托组织本次招标活动的采购代理机构。本项目的采购代理机构详见供应商须知前附表。1.2 合格的供应商：详见供应商须知前附表。1.3 存在下列情形之一的任何机构，不得参与本项目投标：1.3.1 在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目采购人和采购代理机构的；1.3.2 与采购人存在利害关系且影响招标公正性的；1.3.3 为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，及其关联的附属机构；1.3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目/包投标；1.3.5 未向采购代理机构购买单一来源采购文件并
17、登记备案的的；1.3.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。 1.4 供应商在投标过程中不得向采购人或采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，采购人有权取消其投标资格或中标资格。1.5 采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义投标或互相串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益，供应商提交的响应文件中提供虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，采购人有权取消其投标资格或中标资格、没收其谈判保证金，并依法追究供应商的责任。1.6 采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的
18、其他商品、服务。1.7 采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的供应商参加本项目提供投标咨询。2资金来源2.1 招标公告或投标邀请中所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。详见供应商须知前附表。2.2 本项目预算：详见供应商须知前附表。83投标费用3.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二 单一来源采购文件4单一来源采购文件构成4.1 要求提供的货物和服务及详细需求、投标须知和合同条件等在单一来源采购文件中均有说明。单一来源采购文件共六章，内容如
19、下：第一章投标邀请第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章合同条款与格式第五章响应文件格式第六章项目需求4.2 供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对单一来源采购文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。5单一来源采购文件的澄清5.1 任何要求对单一来源采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式通知采购代理机构。5.2 现场考察和标前答疑会详见供应商须知前附表。6单一来源采购文件的修改6.1 在响应截止时间前，无论出于何种原因，采购人及采
20、购代理机构可主动地或者在解答供应商提出的澄清问题时，对采购文件进行修改。6.2 采购文件的修改将以书面形式通知供应商，供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该书面修改文件为采购文件的组成部分，对谈判双方均具有同等的约束力。6.3 为使供应商准备响应时有足够的时间对采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构有权视采购具体情况，是决定是否延长响应截止时间和谈判时间。三 响应文件的编制7响应范围、语言和计量单位的使用7.1 响应范围详见供应商须知前附表。7.2 语言：除专用术语外，供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关采购项目的所有来往文件、函电均应以简体中文书写，必要时专用术语应附有中文注释。供应商可以提交
