1、1关于 2019 年度甘草及甘草制品出口配额招标的公告为保护资源和环境,减少污染能耗,提高资源的使用效率,根据商务部出口商品配额招标办法和工业品出口配额招标实施细则的有关规定,现将 2019 年度甘草及甘草制品出口配额招标有关事项公告如下:一、招标商品及其税则编码(一)鲜或干的甘草 1211903600(二)甘草液汁及浸膏 1302120000(三)甘草酸粉 2938909010(四)甘草酸盐类 2938909020(五)甘草次酸及其衍生物 2938909030二、招标时间招标分两次进行,具体时间安排如下:(一)第一次招标。投标时间:2018 年 12 月 26-27 日截标时间:2018 年
2、 12 月 27 日 16:00开标时间:2018 年 12 月 28 日 10:00(二)第二次招标。投标时间:2019 年 6 月 11-12 日截标时间:2019 年 6 月 12 日 16:002开标时间:2019 年 6 月 13 日 10:00三、招标数量2019 年甘草及甘草制品出口配额招标总量共计 4400 吨。根据 2018 年出口配额实际使用率,2019 年投标数量先行安排 4000 吨,其余 400 吨将视配额实际使用情况另行安排。(一)鲜或干的甘草:全年 2700 吨。第一次招标 1800 吨;第二次招标 900 吨。(二)甘草液汁及浸膏:全年 900 吨。第一次招标
3、600 吨;第二次招标 300 吨。 (三)甘草酸粉、甘草酸盐类、甘草次酸及其衍生物:全年 400 吨。第一次招标 300 吨;第二次招标 100 吨。四、投标企业资质标准(一)经工商行政管理部门登记注册、已办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。(二)生产企业已取得环境保护行政管理部门核发的排污许可证。(三)流通企业所采购货物必须是来自符合上述第(二)款要求的生产企业。 (四)出具承诺书,承诺已依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险,2016-2018 年(截至投标资格审核结束)无违反国家有关法律法规的行为、未出现安全生产事故。3(五)具体品种条件如下:1鲜或干的甘草:凡在
4、 2016-2018 年每年均有该产品出口实绩的企业,或每年均有中药材及饮片出口实绩且年平均出口额达到 50 万美元的企业;或每年均有该产品出口供货实绩且年平均出口供货数量达到 50 吨的企业;或甘草人工种植面积在 5000 亩以上的企业。2甘草液汁及浸膏:凡在 2016-2018 年每年均有该产品出口实绩的企业,或每年均有植物提取物出口实绩且年平均出口额达到 120 万美元的企业;或每年均有该产品出口供货实绩且年平均出口供货数量达到 80 吨的企业。3甘草酸粉、甘草酸盐类、甘草次酸及其衍生物:凡在2016-2018 年每年均有该产品出口实绩的企业,或每年均有植物提取物出口实绩且年平均出口额达
5、到 120 万美元的企业;或每年均有该产品出口供货实绩且年平均出口供货数量 达到 20 吨的企业。出口数量以海关统计为准,出口供货以资格审查结果为准。2018 年的出口额、出口供货数量均按 1-9 月数据计。五、投标资格审核程序(一)材料申报。1各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下称各地商务主管部门)负责接收汇总4和向招标委员会上报本地区企业递交的投标资格申报材料。中央管理企业的投标资格申报材料直接报招标委员会。2凡满足甘草及甘草制品出口配额投标企业资质标准的企业均可申请参加资格审核。3申请企业应填写申请投标企业资格申报表(附件 1),并提供以下材料: (1)申
6、请企业法人营业执照副本、对外贸易经营者备案登记表或中华人民共和国进出口企业资格证书或外商投资企业批准证书或外商投资企业备案回执。(2)生产企业需提供环境保护行政管理部门核发的排污许可证副本。(3)流通企业需提供供货企业的由环境保护行政主管部门核发的排污许可证副本,同时提供购货增值税发票、供货合同。(4)第(四)项投标企业资质标准规定的承诺书。上述材料均须由申请企业法人代表签字确认,提供正本扫描件,并制作成电子版统一提交。4各地商务主管部门应于 2018 年 12 月 12 日 17 时前将接收汇总后的企业申报材料报送招标委员会,如未在上述时限内报送,招标委员会将不再受理。(二)资格审核。51招
7、标委员会负责对企业投标资格进行审核,投标资格审核于 2018 年 12 月 18 日前结束。2各地商务主管部门应将接收汇总后的本地区企业申报材料的电子版发送至招标委员会专用邮箱,邮箱地址。3对通过审核的投标企业名单,招标委员会将另行发布。六、投标数量两次招标,最高投标量均按企业 2016 年、2017 年、2018 年 1-9 月平均出口数量分档。具体分档标准详见2019年度甘草及甘草制品出口配额投标数量分档标准(附件 2)。七、投标价格招标设最低投标价格,投标企业可在电子标书上直接接收招标委员会确定的最低投标价。低于招标委员会规定的最低投标价格水平的标书为废标。八、投标方式通过商务部业务系统
8、统一平台进行电子投标。招标委员会一律不接受书面投标。企业在规定的截标时点前只能投一份电子标书,当同一企业成功送达的电子标书出现两份以上(含两份)时,该企业的标书视为无效。企业无法在规定时点前发出电子标书的视为自动放弃投标资格。企业完成投标操作后,可登录到“商务部业务系统统一6平台电子招标企业信息服务应用”查询标书是否已被主机成功接收并处理。如电子投标出现故障,请最迟于截标时间前 2 小时与中国国际电子商务中心客户服务热线联系,及时排除故障。否则,企业投标操作失败将自行承担责任。电子招标投标技术保障工作由中国国际电子商务中心(EDI)负责,具体操作上的问题由 EDI 负责解释。客户服务热线:01
9、0-67870108(拨通后按号 码 1 再按号码3)传真:01067800343九、中标价格和中标数量将所有投标企业的投标价格由高到低进行排序,按照排序先后累计投标企业的投标数量,当累计投标数量与招标总量相等时,计入累计投标总量(即招标总量)的企业,即为中标企业。中标企业的中标数量为其投标量。如果在最低中标价位的企业投标数量之和超过剩余配额数量时,此价位的企业按其投标数量比例分配剩余配额。企业中标价格即为企业投标价格。十、中标结果查询每次招标将于开标后次日在“商务部业务系统统一平台电子招标企业信息服务应用”中公布初步中标结果。投标7企业如有疑问,可于公布初步中标结果 2 个工作日内向招标委员
10、会提出。一周后,各投标企业可通过商务部官网查询经招标委员会审核正式公布的企业中标情况。十一、中标保证金及中标金中标结果公布后,各中标企业须于 2019 年 2 月 28 日和8 月 30 日前缴纳中标保证金,中标保证金为中标金的 10。中标保证金及中标金实行电子化缴纳,具体指引详见附件3。十二、其他(一)凡违反就第(四)项投标企业资质标准所作承诺的,一经发现,将收回该企业 2018 年度尚未使用的中标配额,且 2019 年度不再受理该企业投标申请。(二)具有甘草及甘草制品投标资格的企业采用来(进)料加工贸易方式的,出口数量不受全年配额招标总量限制,其标价按相应中标价格的平均价减半收取。(三)为
11、保证企业顺利投标,请各地商务主管部门将经招标委员会核定的具备投标资格的企业信息提交至商务部电子商务中心。有关投标网络问题请及时咨询中国国际电子商务中心(联系电话 :010-67800208)。甘草及甘草制品出口配额招标委员会地址:北京东长安街 2 号8电话:010-58036251、65197731、65197489传真:010-58036254附件: 1.申请投标企业资格申报表2.2019 年度甘草及甘草制品出口配额投标数量分档标准3. 中标保证金及中标金电子化缴纳指引商务部2018 年 12 月 7 日9附件 1申请投标企业资格申报表 商品名称: 数量单位:公斤 供货金额单位:万元 出口金
12、额单位:万美元企业名称: 13 位代码:商会会员证号: 海关代码:2016 年该商品 2017 年该商品 2018 年 1-9 月该商品 2016 年该商品 2017 年该商品 2018 年 1-9 月该商品出口数量 出口金额 出口数量 出口金额 出口数量 出口金额 供货数量 供货金额 供货数量 供货金额 供货数量 供货金额企业填表人联系电话企业地址企业公章年 月 日注:1.出口数量、出口金额须按海关 统计填写。2.出口供货数量、供货金额须 凭增值税发票填写。10附件 22019 年度甘草及甘草制品出口配额投标数量分档标准一、第一次投标最高投标量按企业 2016 年2018 年平均出口数量分档
13、,具体分档标准如下:(一)鲜或干的甘草。2016 年2018 年平均出口数量 最高投标量450 吨以上(含 450 吨) 350 吨150 吨450 吨(含 150 吨) 200 吨50 吨150 吨(含 50 吨) 70 吨50 吨以下(含新增企业) 30 吨(二)甘草液汁及浸膏。2016 年2018 年平均出口数量 最高投标量180 吨以上(含 180 吨) 150 吨80 吨180 吨(含 80 吨) 100 吨80 吨以下(含新增企业) 30 吨(三)甘草酸粉、甘草酸盐类、甘草次酸及其衍生物。2016 年2018 年平均出口数量 最高投标量40 吨以上(含 40 吨) 70 吨20 吨40 吨(含 20 吨) 30 吨20 吨以下(含新增企业) 15 吨