1、第 1 页 共 70 页金寨县不动产登记平台建设采购项目招标文件（项目编号：ZCCG-JZ-1828 ）采 购 人 ：金 寨 县 国 土 资 源 局代 理 机 构 ：安 徽 中 城 项 目 管 理 咨 询 有 限 公 司发 布 日 期 ： 2018 年 09 月 06 日第 2 页 共 70 页目录第一章 投标邀请（招标公告） .3第二章 投标人须知 .6第三章 采购需求 .22第四章 评审办法 .37第五章 采购合同（参考格式） .46第六章 投标文件（格式） .50第 3 页 共 70 页、 1 、 投标邀请（招标公告）金寨县不动产登记平台建设采购项目公开招标公告安徽中城项目管理咨询有限公
2、司受金寨县国土资源局的委托，现对金寨县不动产登记平台建设采购项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。一、项目名称及内容1、项目编号：ZCCG-JZ-1828 2、项目名称：金寨县不动产登记平台建设采购项目 3、项目单位：金寨县国土资源局 4、资金来源：财政资金 5、项目预算：104.76 万元6、最高限价：104.76 万元7、标段（包别）划分：共 1 个包二、投标供应商资格1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、本项目不接受联合体投标；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的
3、；(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。4、投标供应商具有乙级及以上测绘资质，专业范围同时包含地理信息系统工程和不动产测绘；5、供应商无安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法、安徽省国土资源市场领域失信行为惩戒办法（试行）规定的失信行为记录；第 4 页 共 70 页三、报名及招标文件发售办法1、招标文件发售时间：2019 年 09 月 06 日 09 时至 2018 年
4、 09 月 13 日 17 时；2、招标文件价格：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退；3、报名方式：（1）本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）均需使用锁从六安市公共资源交易电子服务系统下载。 （2）供应商注册、办理联系电话 0564-5150928、5150935。 （3）供应商在下载招标文件（答疑澄清等相关文件资料）过程中若遇到问题，请与何工联系，电话：0564-5150926。（4）供应商须从六安市公共资源交易电子服务系统报名下载招标文件，否则，招标人不予接收供应商的投标文件，或虽已接收投标文件，经查询电子服务系统发现供应商未报名下载招标文件的按无效投标处理。四、开标时间及地点1、
5、开标时间：2018 年 09 月 26 日 14:30 时；2、开标地点：金寨现代产业园区金梧桐产业园综合楼 15 楼第三开标室。五、投标截止时间同开标时间六、联系方法（一）项目单位：金寨县国土资源局地址：金寨县梅山镇新城区江环北路联系人：郑振电话：139 5614 7595（二）招标代理机构：安徽中城项目管理咨询有限公司地址：安徽省合肥市北京路 1066 号联系人：陈工电话：138 6668 1441七、其它事项说明1、项目类型：服务类2、投标供应商须具有独立法人资格；3、投标保证金为：人民币贰万元整（￥20,000.00元）第 5 页 共 70 页投标保证金可采取下列形式：(1)银行转账
6、(2) 网银支付备注：投标保证金须从投标人基本帐户转出，到账时间为投标截止时间前。八、公告期限本项目公告期限为5个工作日。9、投标保证金缴纳账户户名：金寨县公共资源交易监督管理局账号：34001747201052503568-1225开户行：中国建设银行股份有限公司金寨江店支行附件项目采购需求、 2 、 投标人须知投标人须知前附表序号 内容 说明与要求第 6 页 共 70 页1 采购人 见招标公告2 采购代理机构 见招标公告3 项目名称 金寨县不动产登记平台建设采购项目4 项目编号 ZCCG-JZ-18285 招标方式 公开招标6 项目类型 服务类7 资金来源 财政资金8 标包划分 共 1 个
7、包9 项目预算及最高限价 见招标公告10 采购内容 见采购需求11 工期 见采购需求12 服务期 见采购需求13 质量标准 见采购需求14 服务质量要求 见采购需求15 付款方式 见采购需求16 投标人资格要求 见招标公告17 联合体投标 不接受18 投标有效期 90 天19 服务地点 金寨县境内20 投标保证金 见招标公告21 分包 不允许22构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清、修改、答疑等第 7 页 共 70 页23采购文件的答疑、澄清、修改答疑、澄清、修改等相关文件发布于六安市公共资源交易电子服务系统及金寨县政府采购网，投标供应商需使用锁从六安市公共资源交易电子服务系统下载。因投标供
8、应商查看不及时导致投标或报价失误，其责任自负。24投 标 供 应 商 提 出 疑 问的 时 间 及 方 式提出疑问时应当隐藏投标供应商所有信息并将问题在网上(六安市公共资源交易电子服务系统)提出，投标供应商网上提出问题截止时间为 2018 年 09 月 14 日 17 时 00 分，招标人网上集中统一答疑时间为 2018 年 09 月 17 日。25 勘察现场 自行勘察26 投标文件份数及套封要求正本与副本分册、独立装订（胶装）， 标识“正本” 、“副本”字样；正本 1 份、副本 4 份、电子版一份（U 盘）；建议正、本副本及电子版一起密封包装递交。套封上写明采购人名称：（项目名称、项目编号）
9、投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称（盖章）：投标人地址：27 投标文件递交截止时间及开标时间见招标公告28投标文件送达及开标地址见招标公告29 递交投标文件投标人的法定代表人或委托代理人必须按时出席开标会议。法定代表人持本人身份证及法定代表人身份证明书原件或委托人代理人持本人身份证及授权委托书原件递交投标文件，否则将拒收其投标文件，责任自负。第 8 页 共 70 页30 履约保证金合同价款的 10%，以千元为单位取整数1、交款时间：合同签订前2、交款方式：现金转账或电汇收款单位：按招标人指定账户缴纳提交履约保证金时应备注内容按招标人要求3、签订合同时中标人须出示履约保证金缴纳
10、银行凭据4、履约保证金退还时间：项目建设完成整体验收合格后 15个工作日内无息退还。31 偏离 不接受32 本地化服务本项目是否要求本地化服务能力：要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一： 1） 在 本 地 注 册 成 立 ； 2） 在 本 地 设 有 分 支 机 构 ； 3） 在 本 地 有 固 定 的 合 作 伙 伴 ； 4） 在 本 地 有 特 约 售 后 服 务 维 修 点 或 联 保 机 构 ； 5） 承 诺 中 标 后 30 日 内 在 本 地 设 立 服 务 机 构 ；注 ： 本 地 是 指 项 目 所 在 地 。 33中标结果公告（成交通知书）招 标 人 确 定 中 标 人
11、后 将 在 六 安 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系统 及 金 寨 县 政 府 采 购 网 发 出 中 标 结 果 公 告 （ 成 交 通 知 书 ） ，中 标 结 果 公 告 （ 成 交 通 知 书 ） 一 经 发 出 即 视 为 中 标 人 收 到 。34 招标文件的解释权1、如投标人须知前附表的规定与投标人须知的规定不一致，以投标人须知前附表的规定为准。2、如本招标文件前后章节、条款、内容规定不一致，以要求严格或质量等级高或更有利于项目实施的解释为准。3、招标文件和投标文件均为合同的组成部分，如招标文件的规定和投标文件的响应不一致，以对招标人有利的规定或响应为准。第 9 页
12、 共 70 页4、投标人在获取招标文件后，应仔细阅读招标文件，如有疑问应在招标文件规定时间向招标人提出，如到期未提出的，将被视为认可招标文件的所有内容，招标人将不再接受投标人针对招标文件条款提出的任何质疑和投诉。5、本文件中“采购文件”与“招标文件” 、“采购人”与 “招标人”、“供应商”与“投标人”及“ 投标供应商” 、“中标人” 、“中标供应商”与“成交人”及“成交供应商”所指意义相同。35 诚信提示供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假证明材料等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报监管部
13、门严肃查处。36 质疑和投诉质疑和投诉须符合中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法规定，且质疑函和投诉书须符合安徽省政府采购网给定的范本格式。一总则 1.适用范围 1.1 本采购文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.有关定义 2.1 政府采购监督管理部门：金寨县财政局政府采购监督管理办公室。2.2 采购人：系指本次采购项目的业主方。 2.3 委托人：系指本次采购项目的委托方。 2.4 投标供应商：系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业的除外。2.5 服务：系指除货物和工程以外
14、的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 本采购文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。第 10 页 共 70 页2.6 时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯 X 年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本采购文件另有规定，否则业绩时间均以合同签订之日为追溯结点。 2.7 业绩：除非本采购文件另有规定，业绩系指符合本采购文件规定且已服务完毕的与最终用户签订的合同及采购文件要求的相关证明。投标供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的
15、合同，均不予认可。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 4.合格的投标供应商 4.1 合格的投标供应商应符合采购文件载明的投标资格。本项目接受特定领域中，有权机构对国家机构（含事业单位）及其法人分支机构统一颁发资质、资格的情形，其法人分支可以在本项目中同时进行投标。 4.1.1 除非采购文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质、荣誉等证明材料不得互用。 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
16、理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.勘察现场 5.1 投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由投标供应商自行承担。采购人向投标供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的可供投标供应商利用的资料。采购人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，采购文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
