1、农业区划,张选厚 研究员,一、农业区划,农业区划是根据各地区不同的农业自然资源条件、社会经济条件以及农业生产特征，按照区别差异性、归纳共同性的办法，把全国或一个省、一个地区、一个县划分成若干在生产结构上各具特点的农业区。不同的农业区应有不同的发展方向和增产途径。它是科学指导农业生产和建设的战略手段，是实行合理布局、实现农业现代化的一项基础工作。,二、农业区划的意义及作用,农业生产具有强烈的地域性，地区差异十分明显，按区内相似性和区际差异性来划分农业区，目的是为充分、合理开发利用农业资源，扬长避短，发挥地区优势，因地制宜地规划和指导农业生产，实现合理的农业地域分工提供科学依据。,为什么要进行农业
2、区划,农业=自然环境+人类耕作 自然环境：土、水、气、温、光人类耕作：种、肥、药、机、技,目的：合适的作物长在适合的地区 不同的地区长出自己特色作物区划：自然+经济的选择,三、农业区划的特点,农业区划是按农业地域分异规律，科学地划分农业区。是研究农业地理布局的一种重要科学分类方法。是在农业资源调查的基础上，根据各地不同的自然条件与社会经济条件、农业资源和农业生产特点，按照区内相似性与区间差异性和保持一定行政区界完整性的原则，把全国或一定地域范围划分为若干不同类型和等级的农业区域;并分析研究各农业区的农业生产条件、特点、布局现状和存在的问题，指明各农业区的生产发展方向及其建设途径。,农业区划既是
3、对农业空间分布的一种科学分类方法，又是实现农业合理布局和制定农业发展规划的科学手段和依据，是科学地指导农业生产，实现农业现代化的基础工作。,四、农业区划的内容体系,农业区划的内容体系，一般包括四个方面:农业资源条件区划。包括农业气候、地貌、土壤、水文、植被、自然生态等区划。对发展农业生产的自然条件和社会经济条件，按照它们的地区分布规律划分区域或类型区，评价其对农业生产的有利和不利影响，研究提出因地制宜、趋利避害、扬长避短、合理利用和保护农业资源、改善或改造农业生产条件的方向和途径。农业部门区划。包括农、林、牧、渔各生产部门和各主要作物的区划。分析农、林、牧、渔业各个部门和主要农作物、林种、畜种
4、、鱼种对自然条件的适应性及对社会经济技术条件的要求，并从国民经济发展需要和经济效果考虑，按照综合农业区划分区体系，分区提出合理调整生产结构和布局，以及有关增产关键措施等方面的科学依据和建议。,农业技术改造区划。包括农业机械化区划、农业水利化区划和化肥、土壤改良、农作物品种、植物保护、农村能源等区划。就发展农业水利化、机械化、化学化、农村能源、土壤改良、植物保护等，分别分析其特定的有关条件，按生产发展的需要和可能，对不同农业区实行技术改造的重点、步骤和方法提出科学建议。综合农业区划。是整个农业区划的主体和核心。四类区划称为农业区划的横向体系。在全国范围内进行的叫全国农业区划，在省(自治区、直辖市
5、)、地(市)、县范围内进行的叫省级或地(市)级、县区划。这种分级开展的农业区划被称为农业区划的纵向体系。下级区划是上级区划的基础，上级区划对下级区划起指导作用，上下协调，相辅相成。,五、区划简史.,农业生产与自然环境条件的关系密切。在古代，农业的分布很大程度上受不同自然条件的制约，因而出现农业的地区分异现象。2000多年前成书的尚书禹贡是中国最早分区叙述农业的著作。近代最早比较科学地从事农业区划研究的，是俄国.阿尔谢涅夫,他于1818年首次按照气候和土壤的特征,把俄罗斯分为10个经济区。20世纪2030年代，欧美更多地理学家对各国、各大洲乃至全世界，广泛地进行了农业区划研究。例如1925年O.
6、约纳森对欧洲，1926年O.E.贝克对北美，1937年J.L.卜凯对中国，先后进行过农业分区的探讨。应指出的是，.列宁在1899年的俄国资本主义的发展和19141915年的关于农业中资本主义发展规律的新材料两书中，正确分析了资本主义农业区域的形成及其相关理论基础。,在政府领导下开展农业区划工作，首推十月革命后的苏联。苏联多次组织多学科专业人员进行了全苏和加盟共和国的各种类型的农业区划的调查研究，制订过多种划区的原则和方案，为苏联制订远景发展计划和农冶生产配置提供了科学依据。1975年由全苏列宁农业科学院等单位合编的苏联全国土地自然-农业区划即其一例,它把全苏划分为3个带、14个地带、1个地区、
7、5个亚区。中国领土辽阔，农业类型多样，1949年前只有少数学者作过全国或某一省的农业分区的探讨。中华人民共和国建立以后，配合编制国家五年计划，多次开展农业资源调查和区划研究，并将其列为全国科学技术发展规划的重点项目，成立全国和省、市、自治区农业区划委员会，有计划、有组织地进行多学科的广泛的调查研究，取得了丰富的成果。如1981年编制的中国综合农业区划，对水土资源的合理开发利用和潜力、农业生产布局和结构调整、商品基地选建、因地制宜实行农业技术改造等，提出了新的论点、建议和战略措施;并在此基础上，根据地域分异规律和分级系统，分别阐明了10个一级区和38个二级区的基本特点、农业生产发展方向和建设途径
8、。,六 区划的原则,划分农业区的原则为:农业自然条件和经济条件的类似性;农业生产特征和发展方向的类似性;农业生产存在问题和关键措施的类似性;保持一定的行政区界的完整性。农业区划是多部门、多层次和多目标的，具有一定的等级体系。按横向体系，有为农业服务的各种自然区划、部门区划、技术改革区划、综合区划。按纵向体系，有农业地带(或农业区)、农业亚地带(或农业亚区)、农业小地带(农业小区)等。,七、区划与市场,农业区划通过引进市场经济的思想，调整农业区划工作的指导思想、研究内容、研究重点。总的是要在理论和实践两个方面和市场经济接轨，以适应国家宏观调控的手段。远景设计研究院专家认为要做到:更新观念;农业区
9、划工作要适应市场变动的需要;要用市场经济的观点评价农业资源;要拓宽研究领域与地域，使农业区划的内容与市场经济发展相适应;重视国外农业资源与农产品市场的调查研究。,社会主义市场经济要求由计划经济体制下的直接调控为主，转变为间接调控为主，主要通过财政、金融等经济手段，利用物质利益的诱导，引导农民既实现自身的经济效益，又完成国家的宏观经济目标。农业区划通过引进市场经济的思想，调整农业区划工作的指导思想、研究内容、研究重点。总的是要在理论和实践两个方面和市场经济接轨，以适应国家宏观调控的手段。远景设计研究院专家认为要做到:更新观念;农业区划工作要适应市场变动的需要;要用市场经济的观点评价农业资源;要拓
10、宽研究领域与地域，使农业区划的内容与市场经济发展相适应;重视国外农业资源与农产品市场的调查研究。,八、农业区划的主要内容.,对一定区域范围未来时期农业发展、农业资源开发和生产力布局所作的总体部署。主要任务是:根据国民经济发展需要和农业地域差异，确定农业生产的区域分工，有效利用农业资源，合理配置生产力，发挥区域优势，改善农业生态环境，统筹安排农业开发和建设，使农业同整个国民经济以及农村有关部门相互协调。具体内容是:全面分析评价农业自然资源与社会经济技术条件。研究确定区域的发展方向、重点和战略目标。提出合理调整农业生产结构与布局的方案。,确定合理利用农业资源、农业综合开发的目标与内容。提出建设农业
11、商品生产基地和增强农业物质技术基础、改善生态环境的方案。综合协调农林牧渔业和农产品加工业、农用工业以及整个经济社会发展的关系。进行开发建设项目的效益分析。提出实现区域开发与建设的政策与措施。不同区域的资源条件、生产特点、发展战略不同，规划内容也有所侧重。规划的区域范围，有不同等级(全国、省、地、县等)，不同层次(一级区、二级区、三级区等)的差别。,九、农产品质量安全区区划,1.我市农产品质量安全的发展现状包括地理标志、标准化示范基地、无公害、绿色、有机产品生产。2.我市农产品质量安全的资源分析与评价发展地理标志、无公害、绿色、有机产品的资源和技术优势。3.我市农产品质量安全发展中存在问题4.我市农产品质量安全发展目标及任务（2025年）5.我市主要的地理标志、标准化示范基地、无公害、绿色、有机产品简介7.我市农产品质量安全发展的主要措施,十、 编制要求,要求每个区划 (一)要有文字和插图(二)分为总体和分类(三)校对后交稿,
