1、1南乐县清洁取暖建筑能效提升第三方技术服务招标文件采购编号：ZXHN-2019-040采 购 人：南乐县住房和城乡建设局代理机构：中昕国际项目管理有限公司日 期：二一九年三月2目 录第一部分 招标公告.3第二部分 投标须知前附表.5第三部分 招标文件的主要构成.6第四部分 项目需求及技术依据.16第五部分 合同条款及格式.18第六部分 投标文件格式.233第一部分 招标公告中昕国际项目管理有限公司受南乐县住房和城乡建设局委托，就南乐县清洁取暖建筑能效提升第三方技术服务以公开招标方式进行代理采购，欢迎符合条件的投标人参加。一、项目相关信息：1.1 项目名称：南乐县清洁取暖建筑能效提升第三方技术服
2、务；1.2 采购编号：ZXHN-2019-040；1.3 采购内容：清洁取暖建筑能效提升第三方技术服务；1.4 资金来源及采购预算：财政资金；采购预算：165 万元；1.5 包段划分：本项目共划分为一个包，1.6 服务期限：3 年；二、投标人资格要求：2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.2 投标人需具备建筑工程设计乙级及以上资质和建筑节能检测资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；2.3 拟派项目负责人具备建筑工程相关专业（相关专业包括建设科研、建设设计、建设施工、建设管理、工程质量检测、工程技术管理、工程咨询）高级工程师职称证书，与本企业签订了劳动合同关系、
3、已缴纳近六个月社会保险。2.4 财务要求：投标人须提供 2017 年度财务审计报告，财务状况良好；近六个月任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；(牵头人提供)2.5 信誉要求：信誉良好，无不良行为记录，根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动（查询内容包括企业、法定代表人、项目负责人）（牵头人提供）。【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】2.6 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求
4、：2.6.1 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明联合体双方拟承担的工作和责任，涉及本项目有关的一切经济事宜双方仅指招标人与联合体牵头方，招标人对成员方不承担任何经济事宜责任，成员方与本项目发生的一切经济事宜均由牵头方承担。质量、安全、环保等事宜由牵头方与成员方共同承担。牵头方在投标文件中的所有承诺代表了联合体双方，投标保证金由联合体牵头方交付；2.6.2 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体双方均具法律约束力；42.6.3 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；2.6.4 联合体
5、中标后，联合体双方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；2.6.5 联合体的牵头人应被授权作为联合体双方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；三、招标文件下载信息：3.1 凡符合资格要求的投标人，请在规定时间内下载招标文件，不需要报名。3.2 招标文件下载时间：2019 年 3 月 18 日至 2019 年 3 月 22 日。3.3 文件下载网站：请投标申请人登录河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网对应的公告内下载招标文件。3.4 公告期限：5 个工作日。四、投标保证金4.1 投标保证金金额：人民币叁万元整 （￥：30
6、000 元）；4.2 投标人应于投标截止时间前将相应金额的投标保证金从其基本账户汇入指定账户；投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在截止时间之前到达指定账户（特别提示：在转账单或电汇单用途栏中注明项目名称和标包名称投标保证金）。户名：濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户开户行：中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区支行）银行账号：41001510834052500586 ，行号：105502000357保证金分配：投标人在完成转账后，登录濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统http:/ ，选择对应的项目完成保证金分配；若未在投标截止时间前正确分配保证金
7、，则按未递交保证金处理。五、招标投标文件接收及招标信息：5.1 招标投标文件接收截止时间及招标时间：2019 年 4 月 10 日 9：00 分（北京时间）。5.2 招标投标文件接收地点及招标地点：濮阳市公共资源交易中心二楼（濮阳市中原路与开州路交叉口向北 50 米路东）。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的招标投标文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介本公告在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共5资源交易网上同时发布。七、本次招标联系事项：采 购 人：南乐县住房和城乡建设局联 系 人：李女士 联系电话：18530300639地 址：南乐县光明路 275 号采购代理机构：中昕国际
8、项目管理有限公司联 系 人：陈先生联系电话：15516110151地址：郑州市河南省大学科技园东区 14 号楼 17 层6第 2 部分 投标须知前附表序号 项目 内容1 采购人 南乐县住房和城乡建设局2 采购代理机构 中昕国际项目管理有限公司3 项目名称 南乐县清洁取暖建筑能效提升第三方技术服务4 项目编号 ZXHN-2019-0405 采购内容 清洁取暖建筑能效提升第三方技术服务6 投标人资格要求 见招标公告7 投标文字 简体中文8 投标有效期 从投标截止日起 60 日历天。9 服务期限 3 年10 投标保证金 人民币叁万元整 （￥：30000 元）；11 资金来源及控制价财政资金；控制价：
9、165 万元； 12 标书的份数及密封要求 一份正本、肆份副本、一份电子版； 正本、副本、电子版分别密封；13 评分办法 综合评分法14递交投标文件截止时间2019 年 4 月 10 日 9: 00 分（北京时间）15 递交投标文件地点 同开标地点16 开标时间 2019 年 4 月 10 日 9: 00 分（北京时间）17 开标地点濮阳市中原路与开州路交叉口向北 50 米路东濮阳市公共资源交易中心二楼开标室18 付款方式 与采购人合同约定19 付款期限 与采购人合同约定20 招标代理服务费代理费由成交投标人向采购代理机构交纳。交纳时间：领取成交通知书时交纳。7第三部分 招标文件的主要构成一、
10、投标人的资格条件见招标公告；二、采购方式：公开招标采购控制价：165 万元；三、采购内容及要求:（一）采购内容：清洁取暖建筑能效提升第三方技术服务；（二）项目要求1、报价应包括采购内容内的全部费用及其它有关的所有费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。2、投标人应根据采购内容和具体情况制作投标文件。3、供货期：3 年。四、采购程序（一）会议程序1、主持人宣布招标会开始，宣布招标会守则，介绍项目情况、投标情况。2、投标人应委派授权代表参加招标活动，授权代表须携带本人身份证件。3、由代理机构工作人员检查并宣布投标文件的密封情况；由代理机构人员进行唱标。唱标内容为“开标一览表”以及采购人认为必要的其
11、他内容。（二）评标程序1、准备会：由采购人、评标委员会一起，就有关评标的情况进行必要的准备。2、依据中华人民共和国财政部令第 87 号（87 号令）第四十四条规定，开标后采购人或采购代理机构将对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝，合格投标人不足三家的，不得进行下一步评审。3、评标委员会将本着公开、公平、公正、择优的原则，严格按照招标文件要求对各投标人分别进行评标，根据质量和服务均能满足招标文件，实质性响8应要求，综合得分最高原则推荐成交投标人。五、评标委员会的成立1、人员组成评标委员会由采购人代表和评审专家共 5 人组成，其中经济、技术专家 4人，采购人代表 1
12、名。评标委员会在采购活动过程中应当履行下列职责：确认招标文件；审查投标人的投标文件并作出评价；要求投标人解释或者澄清其投标文件；编写评标报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的投标人的违法违规行为。3、评标委员会成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复投标人提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。（6）评标委员会成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。六、投标文件的递交（1）
13、投标人应当在招标文件前附表要求的投标文件递交截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者评标委员会、应当拒收。投标人在提交招标投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（2）评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，要求9投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文
14、件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。七、价格构成报价以人民币为结算单位。报价应包括采购内容内的全部费用及其它有关的所有费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。投标人报价不能超过预算控制金额，否则按无效投标处理。八、投标人投标文件的编制要求（一）、投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的所有资料的真实性、准确性，使投标对招标文件做出实质性响应。（二）、投标文件的组成1、响应
15、书2、投标人基本情况一览表3、授权委托书4、开标一览表5、分项报价一览表6、无重大违法记录声明7、反商业贿赂承诺书8、招标采购 文件内容确认书9、投标人的企业概况10、服务方案11、投标人认为有必要提供的其它资料（三）、投标文件的制作1、投标人应按招标文件中提供的格式制作投标文件（格式见本文件第六部10分）。2、投标文件必须打印，编制目录及页码（机打），且装订牢固，不能轻易脱落。如投标文件因装订、字迹不清引起问题，由此产生的一切后果由投标人自行承担。3、投标文件正本一份，副本肆份、电子版一份。投标文件上注明“正本”或“副本”或“电子版”字样，一旦正本与副本内容有差异，以正本为准。（四）、开标一
16、览表投标人应制作开标一览表（详见第六部分）。开标一览表内容与投标报价一览表内容不一致时，以开标一览表为准。(五)、质量标准投标人的服务质量应按不低于本采购文件中的要求做出响应。(六)、投标有效期1、投标有效期为开标之日起 60 天，成交人的投标有效期延长至合同结束之日。2、如遇特殊情况，采购人可于投标有效期期满前，以书面形式要求投标人延长其投标有效期。投标人应以书面形式表示同意。否则将被视为自动放弃投标。(七)、投标文件的签署及修改1、投标文件正本及所有副本的封面均需加盖投标人公章。2、投标人的法定代表人或授权代表人逐页签字和加盖单位公章。所有签名须由法定代表人或其授权代理人亲笔签名方为有效。3、任何手写部分及行间插字、涂改和增删，必须由投标人的授权代表在旁边签字并加盖公章才有效。(八)、投标文件的密封1、开标一览表应单独密封，单独递交，在密封处加盖单位公章。2、投标文件及原件应当密封，在密封处加盖单位公章。3、所有密封文件封套正面须标明以下字样：(1)项目编号：(2)项目名称：
