1、全区政协工作会议讲话稿全区政协工作会议讲话稿各位委员、同志们: 经政协主席会议研究并报区委同意,今天,召开全区政协工作会议,主要任务是对 2018 年的政协工作进行总结表彰,对 2019 年政协工作进行安排部署。刚才,区政协副主席王兴海同志宣读了关于表彰 2018 年度政协工作先进单位和个人的通报,对政协工作先进单位和文史工作、信息工作先进单位进行了表彰,张景海、杨明国、秦静、马璇、覃俊东等 5 位同志作了典型发言,介绍了各自的履职经验,会上印发了功能型党支部建设2019 年工作要点、功能型党支部职务任免的通知、2018年社情民意信息采用情况通报、2018 年新闻宣传稿件采用情况通报,在政协网
2、站上公布了 2018 年政协委员履职考核得分情况,希望大家认真学习、借鉴。我代表区政协常委会,对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据主席会议研究,我讲三点意见: 一、肯定成绩,表彰先进,为做好新一年政协工作鼓劲加油 2018 年,全区各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员不负党和人民的重托,以高度的政治责任感和强烈的时代使命感,满腔热忱地投入到政协事业,积极为我区高质量发展,建诤言、献良策、出实招、鼓实劲,为助推一区三中心建设作出了积极贡献。各项工作在全国有亮点,在省市有位置,反映社情民意信息工作荣获全省三等奖;在市政协表彰的提案、文史
3、资料、社情民意信息等六个十佳项目中,我区政协获得五项十佳表彰;并获得全区示范基层党组织、文明单位、平安单位、机关党建优秀单位等多项荣誉,上级高度评价、区委充分肯定、社会反响良好、广大群众满意,为新时代人民政协事业新发展奠定了更加坚实的基础。这些成绩的取得,凝聚了政协各参加单位、各委员活动组、各专门委员会和广大政协委员、政协工作者的智慧和力量。 过去的一年,涌现出了一批善于动员组织、勤于调研思考、履职成效显著的政协委员活动组。各镇(街)委员活动组结合各地实际,以委员履职六个一活动为抓手,组织驻镇(街)的政协委员开展调研视察、协商建言、民主监督,积极参与文明创建、扶贫济困等活动。如双沟镇活动组,组
4、织本组委员视察唐白河河库长制落实情况和唐河污染治理情况,8 名委员提交了 15 件提案,立案 10 件,重点提案 2 件;上报社情民意信息 23 篇,两项考核都名列前茅,综合考核排名第一。程河镇活动组,组织本组委员围绕河道采沙、农村产业发展开展调研,参加柳编文化节,8 名委员提交了 13 件提案,立案11 件,重点提案 2 件;上报社情民意信息 12 篇,采用和转报 10 篇次,提案和社情民意信息考核排名第一。龙王镇活动组,配合做好省市领导调研活动,组织政协委员视察,围绕发展稻虾共作产业、秸秆综合利用等,向党委政府积极建言献策。黄集、古驿、峪山等镇活动组上报文史资料万字以上。伙牌镇活动组,协助
5、建设有事好商量工作室,承办园区供水问题的协商活动。张家集镇活动组,全年组织开展 9 次活动。朱集镇活动组,组织本组委员每人包保 1-2 个贫困户,轮流担任矛盾调解员,增强政协委员的亲和力、影响力。张湾街道政协联络处,组织本组委员进社区、进学校,参与创文活动,积极开展社区民主协商活动。肖湾街道政协联络处,积极推进功能型党支部建设,把支部活动与委员活动组活动相结合,发挥党组织引领和党员带头示范作用。刘集街道政协联络处,配合完成上级政协的调研活动等。 各区直委员活动组和专门委员会密切配合,突出界别特色和专委会优势,组织区直委员开展双月协商、专项民主监督和形式多样、内容丰富的履职活动,有效发挥了委员主
6、体作用。第 1 活动组和提案委员会,21 名委员提交提案 29 件,立案 26 件,重点提案 4 件,提案立案率最高,上报信息 44 篇,采用转报和领导签批 30 篇次,调研报告和建议案 10 篇;推动网上征集、审查提案,为委员履职开通了便捷通道;加大提案办理协商和督办工作,拍摄提案追踪专题片,扩大提案工作影响。第 2 活动组和经济技术委员会,充分调动本组委员的履职积极性,开展了 10 多次调研活动,33 名委员提交提案 53 件,上报信息 53 篇,调研报告和建议案 7 篇,建设专题协商议政室,坚持开展专题议政活动,牵头组织的加快工业企业技术改造,推进产业转型升级惠农贷政协邀你来商量等专题议
7、政会成效显著。第 3 活动组和教文体卫委员会,开展了 7 次调研视察和界别协商,坚持开展三送下乡特色活动,体现了界别委员优势;在红星社区建设民主协商议事室和委员联络站,引导群众参与社区管理,发挥了政协协商在基层社会治理中的重要作用。第 4 活动组和社会法制民族宗教委员会,发挥法律服务团的专业优势,为政协委员和各界群众提供法律服务,组织法律进乡村、进社区、进学校活动,开展法律咨询、法律宣讲,参与处理化解矛盾案件,为推进法治襄州建设发挥了积极作用。第 5 活动组和文史学习委员会,聘请特邀文史研究员,与鹿门风景区管委会联合,征编出版鹿门景语,彰显襄州文化特色;积极参加省、市政协征稿活动,筛选 16
8、篇三亲史料参加上级评选,发挥了文史资料存史资政、团结育人的社会功能。第 6活动组和港澳台侨外事委员会,23 名委员提交提案 31篇,立案 23 件,上报信息 47 篇,区级以上采用转报 26篇,其中转报全国政协 3 篇次,领导签批 4 篇,信息考核跃居首位;并团结联谊台胞台属、侨胞侨属,为襄州发展广泛凝聚力量。第 7 活动组和委员工作委员会,探索在 22 个委员活动组分别组建功能型党支部,推进人民政协党的组织有效全覆盖,抓出了亮点和成效,经验得到全国政协和省市政协宣传;修订完善了活动组及委员履职考核办法,抓好委员履职登记、年度述职、考核等服务管理工作,进一步激发了委员履职尽责的主动性和积极性。
9、 在各民主党派中,九三学社的成员履职考核人均得分最高,农工党上报的社情民意信息采用转报最多,这里特别要对九三学社和农工党提出表彰。 过去的一年,涌现出了一批综合素质高、履职能力强、倾力关注民生的优秀政协委员和政协工作者。我们在层层推荐、考核评选的基础上,从全区评选出了 34 名优秀政协委员、4 名文史工作先进个人和 15 名信息工作先进个人。受表彰的这些政协委员,都能积极参加政协活动,认真完成六个一的履职任务,有的善于发现信息,有的善于撰写提案,有的善于撰写文史资料,有的带领群众致富,有的热心公益事业,较好地发挥了在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。部分政协
10、委员还得到了上级政协的表彰,李小燕、崔瑞波被评为全市十佳政协委员,杨起平、李小燕、秦静等提交的三件提案被市政协评为十佳政协提案,马璇撰写的信息被市政协评为十佳社情民意信息,覃俊东撰写的文史资料被市政协评为十佳三亲史料,刘启军、张建国、方清涛荣获市政协十佳精准扶贫个人称号。 受表彰的委员中还有部分镇(街)政协活动组组长、专门委员会正副主任和民主党派负责人,他们为委员服务尽心尽责、为政协事业用心用力,发挥了团结、组织、带领委员履职的重要作用。还有政协机关的同志,在做好本职工作的同时,积极参与调研视察活动,撰写高质量的调研报告、信息、提案和宣传稿件,他们都是优秀的政协工作者。 过去的一年,涌现出了一
11、批选题准确、问题客观、意见中肯、建议可行的提案、信息和调研成果。我们按照案由好、内容好、办理效果好的标准,评选出了 15 件优秀政协提案,这些提案反映情况客观真实,符合我区发展实际,格式规范内容完整,案由充分问题清楚,建议具有可操作性,得到了区委、区政府的高度重视和承办单位的认真办理,取得了明显效果。如港澳台侨和外事委、黄集活动组和陈爱国等 10 名委员提交的关于加大农村生活垃圾处理力度美化乡村环境的建议,贴近民生实际,列为区领导领办重点提案,建议得到区城管局采纳;刘骁勇委员提交的关于科学搭建我区信息数据共享平台的提案,立意新颖,建议可行性强,区政府迅速启动,已在 OA 办公自动化方面初见成效
12、;程河、双沟活动组和杨建鹏等 3 名委员提交的关于加大河道非法采砂治理力度的建议,在落实襄州区全面推行河库长制实施方案中得到采纳,开展了专项整治行动,为打赢蓝天碧水保卫战起到积极推动作用;经技委、农工党和杜明豪、常兴武委员提交的关于加快产业扶贫的建议,选题贴紧中心,建议操作性强,相关建议在襄州区脱贫攻坚 2018 春季行动方案中得到吸纳,助力了精准脱贫攻坚战。 关于加强集镇公厕建设的建议等 10 篇优秀社情民意信息,抓住了事关改革发展稳定和群众切身利益的重要问题,针对性、时效性强,并提出了可行的意见建议,得到了上级采用、转报和领导签批,推动了有关问题的解决。关于进一步优化我区发展环境的调研考察
13、报告等 16 篇优秀调研报告,凝聚了主席会议成员和参与调研视察的政协常委、委员、政协工作者的集体智慧,所提意见建议被区委、区政府积极采纳,对推动相关工作发挥了重要作用。有事好商量的实践与思考浅议新时代强化政协民主监督工作的路径等一批理论研讨文章,入选省市政协优秀论文,并在省政协理论研讨会上作交流发言,宣传了我区政协工作。 由于会议时间有限,这里不再一一列举。希望受到表彰的单位和同志再接再厉,在新的一年里继续发挥先进模范作用,争取取得更大成绩。希望广大政协委员和政协工作者以他们为榜样,学习先进,赶超先进,振奋精神,真抓实干,在新起点上创造新业绩。 二、突出重点,提质增效,做实做优各项履职工作 2
14、019 年是新中国和中国人民政治协商会议成立 70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在五届四次全会上,我们确定了新一年区政协工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实区委四届八次全会制定的决策部署,切实履行职能,助推高质量发展,关切人民对美好生活的向往,最大限度用好话语权、汇聚推动力、画大同心圆,为加快推进一区三中心建设贡献政协智慧和力量。要把履职质量放在更加突出位置,各项履职活动要从注重做了什么做了多少向做出了什么效果转变,把提质增效贯穿履职工作的全过程和各个方面。 具体工作任务
15、在 2019 年工作要点中分解为 16 项,重点有以下几个方面: (一)全面加强党的建设,打造政协党建工作品牌。中共中央印发了关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见,湖北省委也出台了实施意见,要求加强政协系统党的建设。要认真学习贯彻,全面落实政协党组从严治党主体责任,深入推进两学一做学习教育常态化制度化,继续做实功能型党支部建设。按照区政协委员活动组功能型党支部建设 2019 年工作要点,各支部要结合委员活动组日常工作,每季度开展一次政协先锋党员活动日活动,增强功能型党支部的实效和活力,充分发挥政协党员委员的带头作用。每名中共党员委员至少联系一名党外委员,支部书记每年向区政协党组书面报告
16、一次工作。政协党组将定期召开会议,听取各支部工作情况汇报,加强经常性指导。通过完善制度,深化内涵,丰富载体,把功能型党支部建设成为强化思想政治引领、凝聚思想共识的有效平台和重要组织保障,打造成襄州政协党建工作品牌。 (二)围绕中心服务大局,深入推进协商民主。充分发挥协商民主的重要渠道和专门机构作用,一是全体会议广泛协商。重点围绕一府两院、计划、财政等报告协商讨论,从战略、全局高度共商襄州发展大计。广泛征集、精心选择大会建言课题,扩大建言参与面,建立大会建言竞争机制,进一步提高建言质量。二是常委会议专题协商。今年,计划召开三次议政性常委会议,一季度,围绕进一步推进我区创文工作开展专题协商;二季度
17、,围绕农村污水处理厂配套运营工作开展专题协商;三季度,围绕 2019 年全区民生实事开展专题协商。三是经常开展对口协商。各专门委员会重点围绕乡村振兴、美丽乡村建设、现代物流业发展、宗教事务管理等课题,开展专题议政、对口协商和界别协商。四是积极开展基层协商。继续发挥有事好商量工作室专题协商议政室法律服务团社区政协委员联络站的作用,加强基层矛盾问题的调研,在镇(街道)、社区、村组等各个层面开展协商活动,发挥政协协商民主优势,助推基层社会治理。 (三)广泛开展民主监督,进一步增强监督实效。2019 年,主要围绕医疗服务体系建设、文化教育、生态文明、脱贫攻坚、绿满襄州三年提升行动等,开展多层次、多领域、全方位的民主监督。通过监督摸清情况、找准问题,形成民主监督意见书、建议书送达相关部门,提高民主监督的成效。继续选派政协委员担任各类特约监督员,参与全区各部门检查和评议工作,开展经常性