1、全市人民检察院工作报告全市人民检察院工作报告各位代表： 现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位委员和列席会议的同志提出意见建议。 2018 年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府的鼎力支持、市政协的民主监督以及各位代表、各位委员、社会各界的关心关怀下，按照最高检提出的讲政治、顾大局、谋发展、重自强总体要求，依法全面正确履行法律监督职能，各项检察工作都取得新提升、新成绩。 一、提高政治站位，服务经济发展 一是坚持党对检察工作的绝对领导。不断提高政治站位，增强四个意识，树牢四个自信，践行两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平
2、同志为核心的党中央保持高度一致。 二是护航省会 X+X 现代产业发展。制定并实施关于充分发挥检察职能 积极服务省会 X+X 产业发展的意见和服务民营企业发展的实施意见，依法保护各类民营企业市场主体地位。全年共办理集资诈骗、非法吸收公众存款、套路贷校园贷等破坏市场经济秩序犯罪案件XXX 件 XXX 人，积极维护公平有序的市场环境。依托服务园区检察平台，开展送法进企业活动 XXX 次，向企业提出整改建议 XXX 条，为促进企业发展提供了有力的司法保障。 三是助力打赢精准脱贫攻坚战。严格落实脱贫攻坚包联责任，市县两级检察院共组建 XX 个驻村扶贫工作队全面推进精准扶贫，并先后组织检察干警 XXX 批
3、 XXXX 人次深入贫困村开展一对一走亲帮扶活动，协调解决扶贫项目建设和扶贫产业发展难题，有效提高了村民收入，确保按期完成脱贫攻坚任务。 四是扎实做好涉检信访维稳工作。始终坚持以人民为中心理念，严格落实事要解决要求，扎实开展清理信访积案活动，全年共接待来信来访 XXXX 人次，实施司法救助 X 人，做到了件件有着落、事事有回音，实现了连续 X 年进京赴省非正常上访零指标。市县两级检察院在全省率先建成了集实体、网上、掌上、热线四位一体的XXXXX 检察服务中心XXXXX 检察服务中心：全国检察机关统一对外的智能化检察为民综合服务网络平台，通过XXXXX 网站、XXXXX 检察服务热线、XXXXX
4、 移动客户端和XXXXX 微信公众号四种渠道，向社会提供更加便捷高效的一站式检察服务。,打造线上线下一体化的智能检察为民综合服务平台，做到让数据多跑路、让群众少跑腿，取得了良好社会效果，我院经验做法在全省检察机关信访工作会议上作了典型发言并在全省予以推广。 二、发挥检察职能，推进扫黑除恶 坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务强力推进，积极开展两提升一注重活动。 在提升办案质量上，严格执行两高两部指导意见两高两部指导意见：即：最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发的关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见。，严把案件质量关、程序关、法律适用关，既不降低标准，也不盲目拔高，依
5、法追捕遗漏犯罪嫌疑人 XX 人，追诉 XX 人。对 XX 起有重大社会影响的黑恶势力犯罪案件，主动提前介入，引导侦查取证，确保案件质量。 在提升办案效率上，打破传统按部就班的办案模式，依法快捕快诉，实行捕诉合一捕诉合一：是指将批捕部门和起诉部门合并，批捕权和起诉权由同一检察官或者检察官办案组行使，有利于精简检察机关内部业务流程，提高办案质量、办案效率，提升检察素质能力。，做到第一时间审查、第一时间批捕、第一时间起诉，绝不在检察环节贻误战机，始终保持扫黑除恶高压态势。 在注重办案效果上，坚决打击人民群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪行为，办理的赞皇县李文华重大涉黑案件得到了最高检的充分肯定，办理的吕光泽
6、案和谷静州案被评为全省检察机关十佳精品案例。严格落实一案三查制度，共审查发现并向纪委监委移送涉嫌职务犯罪案件线索 XX 件，有力捍卫了法律尊严，维护了社会稳定，保障了人民安全，实现了政治效果、法律效果和社会效果相统一。 2018 年，全市检察机关共批捕涉黑涉恶案件 XXX 件XXX 人，分别占全省总数的 XX.XX%和 XX.XX%；起诉 XXX件 XXX 人，分别占全省总数的 XX.XX%和 XX.XX%；案件办结率 XXX%。批捕、起诉数量位居全省第一，扫黑除恶工作走在全省前列。 三、强化责任担当，力推公益诉讼 公益诉讼公益诉讼：XXXX 年 X 月 XX 日，全国人大常委会通过的民事诉讼
7、法修正案和行政诉讼法修正案，赋予检察机关在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域四个领域提起公益诉讼职能。2018 年 X 月 X 日，英雄烈士保护法又赋予检察机关对侵害英雄烈士名誉荣誉行为提起公益诉讼的职能，检察机关提起公益诉讼领域达到了五个领域。是新修订民事诉讼法、行政诉讼法赋予检察机关的一项新职能。全市检察机关克服困难，主动作为，强力推进，取得了优异的成绩和良好的社会效果。 一是健全机制，完善制度。认真落实市委、市政府两办关于加强检察机关提起公益诉讼工作的通知和市人大常委会关于加强检察机关公益诉讼工作的决议，分别向市委常委会和市委全面深化改革领导小组会议
8、专题报告公益诉讼工作开展情况，主动接受市人大常委会集体视察，并按照市委要求组织召开全市检察公益诉讼工作推进会。市检察院与市监察委建立了案件线索双向移送机制；与市法院建立了审判协作机制；与原市环保局、市食药监局等 XX 个行政部门签订了协作配合文件，形成了党委坚强领导、人大有力监督，检察机关与纪委监委、法院、行政部门相互配合、齐抓共管、制度机制完善的公益诉讼工作大格局。 二是创新理念，攻坚克难。市县两级检察机关均成立了由检察长任组长的领导小组，整合民行、公诉等多部门骨干力量，组成跨部门办案团队，实行一体化办案。在全省首创 X+X 办案模式公益诉讼 X+X 办案模式：指每一起提起诉讼的案件都要有一
9、名民行检察官和一名公诉检察官全程参与，确保公益诉讼起诉人从立案开始就能介入调查、引导取证，着力克服公诉部门对公益诉讼工作认识不够、了解不多，民行部门诉讼能力偏弱，公益诉讼案多人少矛盾突出等问题，实现 X+XX 的效果。，实现了 X+XX 的良好办案效果。扎实开展公益诉讼百日攻坚活动，活动期间新增立案 XXX 件，是活动开展前总量XX 件的 X.X 倍，案件数量取得突破，办案效率、办案质量得到有效提升。百日攻坚活动得到了市委、市人大、市政府、市政协主要领导肯定性批示。 三是强化监督，注重效果。公益诉讼工作开展一年多来，全市检察机关共立案公益诉讼案件 XXXX 件，提起诉讼 XX 件，分别占全省总
10、数的 XX.XX%和 XX.XX%。其中，立案大气污染、水污染、土壤污染等破坏生态环境案件XXX 件；立案破坏土地资源、矿产资源、林业资源案件XXX 件；立案违规经营网络餐饮、违规销售假冒伪劣食品药品案件 XXX 件。督促行政机关恢复各类损毁林地、耕地 XXXX 亩，追偿环境损害赔偿金 XXXX 万元，清理处理违法堆放垃圾、废物 XX 万吨，为国家挽回经济损失X.XX 亿元，为助力打赢碧水蓝天净土保卫战、保障人民群众舌尖上的安全、维护国家利益和社会公共利益做出了积极贡献。晋州市检察院办理的全省首例刑事附带民事公益诉讼案件,结束了我市个人污染环境政府买单的历史，得到省委副书记、省长许勤等 X 名
11、省领导的肯定性批示并要求在全省推广经验做法。我市副市长蒋文红同志在全省检察公益诉讼工作推进会上代表 xx 作了典型发言。人民日报、检察日报、xx 日报等多家主流媒体对我市经验做法予以报道，公益诉讼工作走在全省前列。 四、聚焦主责主业，维护公平正义 一是加强刑事诉讼监督。认真落实以审判为中心的刑事诉讼制度，全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人XXXX 人，提起公诉 XXXXX 人，分别同比上升 XX.X%和XX.X%；监督应当立案而不立案 XXX 件、不应当立案而立案 XXX 件；纠正漏捕 XXX 人、漏诉 XXX 人;依法不批准逮捕 XXXX 人，不起诉 XXX 人，分别同比上升 XX.X%和XX
12、.X%。积极与纪委监委协作配合，提前介入重大职务犯罪案件 XX 件，批准逮捕 XX 件 XX 人，提起公诉 XX 件 XX人，为推动反腐败工作向纵深发展做出了积极贡献。 二是加强刑事执行监督。深入贯彻四个维护四个维护：指维护刑事执行公平正义、维护刑事执行场所监管秩序稳定、维护刑事被执行人合法权益、维护社会和谐稳定。理念。全年共纠正减刑、假释、暂予监外执行不当 XXX 件，同比增长 XX.X%；纠正刑事执行活动违法 XXX件，同比增长 XXX.X%；办理羁押必要性审查案件 XXX 件，同比增长 XX.X%；监督纠正判处实刑未执行 XXX 人，同比增长 XX.X%，刑事执行检察工作走在了全省前列。
13、 三是加强民事行政检察监督。全年共办理民事行政诉讼监督案件 XXX 件，同比上升 X.X%，提出抗诉 XX 件，同比上升 XX.X%。在全市检察机关开展协助解决农民工讨薪问题专项活动，帮助农民工追回拖欠工资 XXXX 万元，有力维护了人民群众合法权益和社会和谐稳定。 四是加强未成年人检察工作。坚持两个最大限度两个最大限度：最大限度保护救助未成年被害人，最大限度教育感化挽救涉罪未成年人。原则，深化捕诉监防一体化捕诉监防一体化：将审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和预防帮教四项检察职能统归未成年检察机构，由同一承办人跟进同一案件的全程，符合未成年人检察工作规律，可最大限度预防、矫治、减少未成年人违法犯罪
14、。机制，全年共办理未成年人刑事犯罪案件 XXX 件 XXX 人，办理性侵、拐卖、虐待、伤害等侵犯未成年人权益犯罪案件 XXX 件 XXX 人。市县两级院 XXX 名检察长（副检察长）全部兼任中小学法治副校长，并为学生讲授法治课。在全市检察机关挑选 XX 名优秀宣讲员组成春晖法治进校园宣讲团，开展法治宣讲 XX 场，受教育学生 X 万人次。我院将于近期建成全国一流的青少年普法教育基地，采用声光电一体、场景模拟、互动体验等高科技手段进行展示宣讲，努力为构建学校、家庭、社会三位一体的法治教育环境，预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长做出积极贡献。 五是全面落实检察长列席同级人民法院审判委员会制度。
15、严格落实两高关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见，市县两级院检察长共列席同级审判委员会 XX 次，对审判活动的法律监督力度进一步增强。 五、自觉接受监督，提升检察公信 一是自觉接受人大、政协和社会各界监督。定期向人大代表、政协委员汇报检察工作、征求意见建议。邀请各级人大代表、政协委员、人民监督员、媒体记者和群众代表参加接访、听证、评查等活动 XXX 人次，办理代表委员建议提案 X 件，代表委员满意率 XXX%。建立检察长分包联络全国、省人大代表制度，创新开展检察官走进人大代表之家活动，联络服务人大代表 XXX 人次，为人大代表多渠道、多形式、全方位了解参与监督检察工作提供更
16、加广阔的平台，我院的经验做法在全省予以推广。 二是深入推进检务公开。按照能公开的全部公开原则，全年共公开程序性案件信息 XXXXX 条，发布重要案件信息 XXXX 条，公开法律文书 XXXX 份，举办检察开放日活动 XX 场，召开新闻发布会 XX 次，通过两微一端发布各类检察信息 XXXX 条。高新区检察院微博被人民日报评为全国十大检察院微博，检察工作的透明度、亲和力、公信力进一步提升。 三是不断加强智慧检务建设。进一步加强大数据、云计算在检察工作中的应用，创新搭建四大平台、三大系统四大平台、三大系统：即综合指挥调度平台、远程视频接访平台、刑事执行远程监控平台、公益诉讼手机随手拍平台；数据返还
17、系统、智能语音系统、远程提审系统（在建）。综合指挥调度平台，实现了对 XX 个基层院全方位的同步视频调度，节约了经费，提高了效率；远程视频接访平台，实现了全国四级检察机关远程视频接访，方便了人民群众，提高了接访效率；公益诉讼手机随手拍平台，人民群众可以随时使用手机拍摄公益诉讼案件线索并举报，拓宽了案件线索渠道；刑事执行远程监控平台，实现了全市所有监管场所无盲点监控。，可以对 XX 个基层院全方位远程视频调度、全国四级检察机关远程视频接访和全市所有监管场所无盲点监控，拓宽了公益诉讼案件线索渠道，有效提高了工作效率、节约了司法资源，实现了以机器换人力、以智能增效能、以科技促发展的良好效果。 六、加强自身建设，推动创新发展 一是提升检察干警职业素能。严格落实党组理论中心组学习和党支部三会一课制度，扎实开展党支部规范化建设年和每月之星评选活动，落实党员常态化学习教育机制。市直工委先后 X 次组织 XX 个市直单位和各县（市、区）相关部门 XXX 人到我院莅临指导、观摩学习，
