1、区委常委会会议暨区委理论学习中心组学习会议讲话稿区委常委会会议暨区委理论学习中心组学习会议讲话稿同志们，这次全国两会，是在新中国成立 70周年、全面建成小康社会关键之年，召开的一次十分重要的会议，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，是一次体现人民意愿、凝聚新时代共识、鼓舞亿万人民接续奋斗的大会。会议期间，习近平总书记看望参加政协会议的文艺界社科界委员并参加联组会，亲临甘肃、内蒙古、河南、福建代表团和解放军武警代表团参加审议，同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议，分别围绕生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业创造、文艺创作和学术创新、国防和军队建设等重点内容，提出了一系列新观点、
2、新论断、新要求，立意高远、思想深邃，情深意切、语重心长，为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务，提供了重要遵循。特别是习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话内涵丰富，思想深刻，既充满深厚的人民情怀，又蕴含着对发展规律和具体工作的精准把握，充分体现了马克思主义世界观，是科学的方法论，具有极强的针对性和指导性。讲话进一步深化了对甘肃发展的指导思想和总体要求，必将对甘肃产生重大而深远影响。总书记代表党中央对甘肃工作的肯定，回应了广大甘肃干部群众和社会的关切，是对甘肃极大的激励和鼓励，增强了我们决胜全面建成小康社会的信心和决心。下面，我就进一步学习领会和贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神、全国
3、两会精神和省、市委常委会（扩大）会议暨理论学习中心组（扩大）学习会议精神，再强调三点意见。 一、提高政治站位，深入领会和准确把握习近平总书记在全国两会部分团组的重要讲话精神 习近平总书记在参加两会团组审议时发表了一系列重要讲话，为加强党的领导、做好重大工作进一步指明了方向。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，深刻理解精神实质，准确把握方向重点，推动两会精神在城关全面贯彻、落地生根。 一要以习近平总书记重要讲话精神为指引，决胜全面建成小康社会。习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，现在距离 2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作
4、，不获全胜、决不收兵。在我省各项事业滚石上山、爬坡过坎、砥砺前行的特殊阶段，在全省上下奋力打赢脱贫攻坚战、向着全面建成小康社会目标冲刺的关键时期，习近平总书记专门到甘肃代表团发表重要讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对甘肃工作的深切关怀、对甘肃发展的殷切希望。虽然我区已于 2013年整区脱贫，但需要政策兜底的困难群体还不少，民生保障方面需要解决的问题也很多，我们学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，就是要充分发挥省会城市中心区区位优势，利用一切可利用的资源，重点围绕困难群众最关心、最急需、最迫切解决的生产生活、就医上学、政策保障、危房改造等实际困难问题，找准切入点开展帮扶活动，全面提升
5、辖区困难群众生活质量，保障群众生活无忧以及社会稳定，确保如期与全国同步全面建成小康社会。 二要以习近平总书记重要讲话精神为指引，全面加强生态文明建设。习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战。我们学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，就是要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续巩固提升国家园林城市建设成果，加强南北两山生态修复和造林绿化，持续实施兰山千亩红叶、万亩花海等大景区绿化提升工程，深入实施小游园、小广场、小绿地，绿色廊道，景观小品，立体绿化等园林绿化精品工
6、程，不断增加园林绿化总量，切实提升生态景观品质，让广大市民群众拥有绿色、享受绿色。同时，坚决打好蓝天、碧水、净土环境污染防治攻坚战，全面落实河长制各项任务，切实做好河洪道清淤疏浚和黑臭水体治理。严格落实生态环保责任，深入开展中央环保督察反馈问题整改落实工作，以零容忍态度严惩环境违法行为，守护好绿水青山，努力推动全区生态文明建设迈上新台阶。 三要以习近平总书记重要讲话精神为指引，推动城乡产业融合发展。习近平总书记在参加河南代表团审议时强调，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，并再次明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障。目前，我区农业只占到
7、 GDP的 0.05%，推动一产转型升级发展是大势所趋，而且城关区区位优势明显，发展生态休闲观光现代农业的空间广阔，大有可为。我们学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，就是要大力实施乡村振兴战略，重点抓好产业培育、新农村建设、三变改革、精准帮扶、环境治理五项工作，在南山片区，依托大兰山建设，抓住创建国家全域旅游示范区机遇，加快建设田园综合体、特色小镇等经济实体，积极发展生态旅游、观光农业、户外体验等都市休闲旅游产业；在北山片区，依托碧桂园和杉杉奥特莱斯等项目，加快实施青白石沿黄五村改造，实现经济、生态、居住效益三统一，通过加快推进城乡一体化步伐，让农村产业更强、农民更富、环境更美。 四要以习近平
8、总书记重要讲话精神为指引，加快营造良好发展环境。习近平总书记参加福建代表团审议时着重谈到营造良好发展环境、对台工作以及革命老区脱贫奔小康等话题。他强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境，向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能；要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，营造鼓励创新创业创造的社会氛围，特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件，为高技术企业成长建立加速机制。我们学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，就是要坚持稳中求进工作总基调，大力实施创新驱动发展战略，深入推进国家级区域双创示范基地建
9、设，不断提高服务创业、推动创新的质量和水平；坚持不懈转变干部作风，持续深化放管服改革力度，努力营造优质高效的营商环境，为助推经济社会高质量发展提供强劲动力。五要以习近平总书记重要讲话精神为指引，进一步坚定文化自信。习近平总书记在看望全国政协文艺界社科界委员并参加联组会时强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。我们学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，就是要聚焦城关地域特色文化，切实做好做足山水文章，重点打造兰山大景区、读者精品街区、大众巷美食古
10、街等一批文旅项目，塑造城市文化气质。鼓励文艺工作者努力创作出充满城关元素、城关气息的精品力作，以不断释放的正能量，生动地讲好城关故事，用优秀的文艺作品鼓舞斗志，凝聚推动全区经济社会持续健康发展的强大文化力量。 二、强化思想自觉，深入领会和准确把握全国两会作出的各项部署 这次全国两会精神主要体现在李克强总理所作的政府工作报告中。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，通篇体现党的十九大精神，总结成绩客观，分析形势科学，奋斗目标明确，是一个高举旗帜、拥护核心，求真务实、关爱民生，凝心聚力、催人奋进的好报告。重点要从三个方面准确把握： 一是成绩来之不易，成效振奋人心。报告实事求是地总结了去年我
11、国经济社会发展取得的显著成绩。过去一年，我国经济发展面临多年少见的国内外复杂严峻形势，经济运行受到多重因素影响，稳中有变、变中有忧。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成全年经济社会发展主要目标任务，经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定，三大攻坚战开局良好，人民生活持续改善，党和国家各项事业取得了新的重大成就。据统计，去年国家确定的 36项量化指标任务全部完成，国内生产总值增长 6.6%，总量突破 90万亿元，对全球经济增长的贡献率超过三分之一，城镇新增就业 1361万人，调查失业率保持在 5%左右的较低水平，农村贫困人口减少 138
12、6万，就业、减税、去产能等部分指标还明显超额实现目标。回顾过去一年，看似寻常却奇崛，成如容易却艰辛。这充分表明有以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、把舵定向，有习近平新时代中国特色社会主义思想凝神聚力、科学指引，有全国各族人民团结一心、不懈奋斗，就没有战胜不了的困难、就没有过不去的坎。我们学习领会全国两会精神，要切实从这些来之不易的成绩中汲取精神力量，进一步增强做好今后工作的信心和决心，积极应对困难和挑战，推动全区改革发展稳定各项事业再上新台阶。 二是分析形势客观，制定目标务实。报告客观分析了当前我国发展面临的形势，指出了世界经济增速放缓、国内经济下行压力加大等突出问题和挑战。在坚持稳中求进工
13、作总基调的基础上，提出了经济社会发展的主要预期目标，提出了要正确把握的宏观政策取向，提出了要注重把握好三个关系。我们学习领会全国两会精神，就是要全面对标报告确定的目标任务，进一步解放思想、提振精神，主动作为、奋力拼搏，扎实做好经济社会发展各项工作，在全省、全市改革发展大局中挑大梁、出大力，走在前、作表率。 三是重点任务突出，措施坚强有力。报告从十个方面部署了今年的工作任务，总体上，2019 年重点工作任务体现出一个实字，每一项任务都有目标、有措施，十分具体、非常实在，不说空话、不留余地，特别是用具体数字向全国人民作出了一系列承诺。比如：将制造业等行业现行 16%的税率降至 13%，将交通运输业
14、、建筑业等行业现行 10%的税率降至 9%；下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至 16%；从失业保险基金结余中拿出 1000亿元，用于 1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训；降低并统一大病保险起付线，报销比例由 50提高到 60，等等。我们学习领会全国两会精神，就是要深入贯彻落实中央决策部署和省市工作安排，紧密结合城关发展实际，实字当头，干字为先，切实把各项政策措施贯彻好、落实好。 同时，全国两会还审议通过了全国人大常委会、全国政协常委会和最高人民法院、最高人民检察院工作报告，对今年人大、政协和法检两院工作作出了新部署。区人大、区政协、法检两院，要切实把相关的精神贯彻好、
15、落实好。 三、积极履职尽责，全力落实全国两会特别是习近平总书记在部分团组的重要讲话精神 当前和今后一个时期，全区各级各部门要把深入学习宣传和贯彻落实好全国两会特别是习近平总书记在甘肃和部分团组重要讲话精神作为首要政治任务，加大宣传力度，做好当前工作，强化作风保障，展现新担当新作为，为建设现代化中心城区鼓实劲、干实事、做贡献。一要全面掀起学习宣传热潮。全区各级各部门要通过召开党委（党组）会、理论中心组学习会、专题研讨会，采取集中学习、领导宣讲、座谈交流等方式，全方位、多角度地学习解读这次全国两会特别是习近平总书记在甘肃和部分团组的重要讲话精神，要把学习全国两会精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色
16、社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和八个着力重要指示精神结合起来，做到知行合一、学以致用。区四大家县级领导干部要率先开展学习，做到先学一步、深学一层，同时指导分管领域和包抓街道开展专题学习，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，确保各级各部门各单位学习贯彻务求实效，不走过场。各街道各部门主要负责同志要带头领学，主动发挥表率作用，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，真学真懂真信真用，扎实做好本单位的学习贯彻工作。区委组织部要把全国两会特别是习近平总书记在甘肃和部分团组重要讲话精神作为干部教育培训的重要内容，纳入年度教学计划，分级分类开展集中培训和轮训工作。区委宣传部要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，进行全面准确、深入浅出、生动活泼的宣传解读，努力营造良好舆论氛围。 二要扎实做好当前重点工作。全区各级各部门要对标对表中央决策部署和省市区的工作要求，对照全年确定的目标任务，进一步明确时限、靠实责任、强化举措，确保各项任务有人管、有目标、有时限、有考核、有结果。重点要抓好以下几个方面的工作。一是要全力保障经济平稳运行。根据 1至 2月份全区主要经济指标完成情况分析来看，我们面临的形势不容乐观，其中，规模
