1、国土资源局全系统“两学一做”学习教育工作视频会议讲话稿国土资源局全系统“两学一做”学习教育工作视频会议讲话稿同志们： 今天的会议，不仅是一个动员会，而且还是一个推进会。我们既按照中省要求，对全系统“两学一做”学习教育进行全面动员，又立足工作实际，对推进能力建设年活动、做好当前工作进行再安排再部署。下面，我分别就“两学一做”学习教育、能力建设年活动及当前重点工作讲几点意见。 一、认真抓好“两学一做”学习教育 在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是必须完成好的重要政治任务，也是对广大党员党性的一次重要“洗礼”。开展好
2、、组织好学习教育关键是要解决为什么、做什么、怎么做这三个问题。 （一）为什么要开展“两学一做”学习教育 党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出了一系列决策部署，前两年连续开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。今年在全党开展“两学一做”学习教育不仅是对之前活动成果的巩固提升，也具有新的特点。娄书记在全省“两学一做”学习教育工作会上强调这次学习教育有三个鲜明特点：一是对象由“少数关键”向全体党员拓展，二是方式从集中性教育向经常性教育延伸，三是深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。在这三个特点的背后，体现的是党中央对当前党情的深刻判断把握，体现的是党中央环环相扣、步步为营推进党的建
3、设的战略布局，更体现了党中央全面从严治党的决心定力。我想，对于党中央这一重大部署的目的意义，应该结合我们国土系统的实际，从三个方面领会认识。 1、开展“两学一做”学习教育是对思想政治建设的再加强。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会跑风漏气。党的思想建设之所以放在组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设之前，就是因其具有基础性、先导性作用。正是基于这一原因，党中央始终把思想建设作为管党治党的关键牢牢抓在手中，通过前三年的集中教育，有效解决了思想上、作风上的突出问题，绝大多数党员干部的党性观念、精神面貌大为改观。这一点，我们国土系统党员干部的体会和感受应该是深刻的。但我们也应该看
4、到，娄书记指出的“形式在党、思想掉队，标准降低、要求放松，嘴上为民、工作利己，谨慎有余、担当不足，知错不改、心存侥幸”等问题，在一些党员干部中依然存在，我们国土系统也不例外。这说明树倒根还在，病原体依然潜伏在一些党员干部的思想深处，还没有彻底的净化、清除。正如习近平总书记强调的：思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心，如果有松口气的念头、有差不多的想法，思想上的一些问题就难以根治。因此，可以说，“两学一做”学习教育是前期集中教育的“升级版”，其目的就是要把思想政治建设这个根本抓在日常、严在经常，实现规范化、制度化、常态化；把党内教育融入到日常政治生活和工作实践之中，在潜移默化中影响改造
5、党员干部的主观世界和客观行为；把形成的良好状态和成果巩固下去、深化下去，让党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。 2、开展“两学一做”学习教育是对全面从严治党的再延伸。治国必先治党，治党务必从严。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是根本保证。只有让每一个党员发挥应有作用，每一个基层党组织成为坚强的战斗堡垒，党的执政地位才能不断巩固，党的事业才能不断发展。因此，党中央提出要推动全面从严治党向基层延伸，这次学习教育将对象从县处级以上党员干部这部分“关键少数”向全体党员干部拓展，就是对这一要求的具体落实。其目的就是要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武
6、装全党为根本任务，进一步强化党要管党、从严治党的思想自觉；在重点领域和关键环节上持续用劲，着力推动从严治党从一时严向常态严转变，从重点严向全面严转变，从被动严向主动严转变；全覆盖、全方位推进管党治党的要求在每个阵地落地生根，真正把责任和压力层层传导下去，使每个党组织坚强起来，成为事业发展的战斗堡垒；使每一名党员真正名副其实，成为组织肌体的健康细胞。3、开展“两学一做”学习教育是对严而有为新局面的再巩固。近年来，我们国土系统同心协力、主动作为、敢于担当，在艰难中奋进，在实干中创新，有效应对了大事多、急事多、难事多的考验，取得了一些在全国有影响、在全省有位次、在行业有声誉的显著成绩，初步形成了严而
7、有为的工作新局面。但是我们也都清楚，新成绩的背后也还有老问题的存在，新局面的形成也还只是初步的、不稳固的，我们系统在党的建设，尤其是作风建设、基层组织建设、党员干部能力建设等方面还有不少短板，特别是全省国土系统连续发生的几起触目惊心的腐败案件警示和提醒我们必须始终把纪律和规矩挺在前面。如果我们就此沾沾自喜、止步不前，那么这几年的努力可能就会付诸东流，严而有为的局面也可能只是昙花一现。厅党组对此有着清醒的认识，也始终高度重视。可以说，党中央决定开展这次“两学一做”学习教育，对我们系统而言，是很有必要、正当其时的。我想，只要把这次学习教育抓紧抓实，把学习教育和能力建设年活动结合起来，把近年来形成的
8、好的制度、好的经验坚持下去，推动形成“严”的自觉、“实”的常态、“为”的势头，我们系统严而有为的工作局面就一定会更加巩固、更加坚实，我们的国土事业也一定会更加出彩出色。 （二）开展学习教育主要做什么 这次学习教育的主要内容是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，中央和省委的总要求是突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。概括起来讲，学习教育要干的就是学、改、做这三件事。这里面，学是基础、改是关键、做是目的。 一要深入学，以学促知。学的内容主要是两个方面，一个是党章党规，一个是系列讲话，省厅印发的方案里面都很明确、很具体，我就不
9、再展开讲了。这里我主要强调一下怎么学的问题。这次省厅制定的实施方案后面附了能力建设年的实施意见，里面确定了六大类活动，各类活动下面又有具体的载体，不仅对“两学一做”规定内容有全面系统的安排，更结合我们系统的实际有针对性的进行了延伸拓展，应该说这次学习教育的载体很丰富，形式也灵活多样。各级一定要把这些方式和载体运用好，把培训、辅导、讲座、竞赛等活动搞扎实，确保让每一名党员都学有所得、学有所悟、学有所用。 二要认真改，改出成效。学习教育是为了解决问题，带着问题学，才能学得深入；针对问题改，才能改得到位。要紧紧抓住问题导向这个“牛鼻子”，把问题导向贯穿始终，以查找问题开局亮相，以解决问题交出答卷。查
10、找问题就是要通过学习讨论、组织生活会、民主评议党员等途径，对照合格党员的标准要求，严肃认真开展批评和自我批评，真查真摆自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。找到问题只是第一步，解决问题才是目的。对查摆出来的问题，要在深挖思想根源、找准病因病根的基础上，边查边改、立行立改，确保做到真改实改彻底改。 三要扎实做，对标看齐。做合格党员是总的要求，但是具体到每一名党员，由于身处不同岗位，能力要求不同、发挥作用的方式也不一样，就不能一把尺子量人、搞上下一般粗，在要求标准上应该有所区别。就当前国土系统来说，要按照新时期的新要求，确定三个层次的标准。对全体党员而言，要把强化在党意识、宗旨意识、纪律意
11、识作为基本要求，进一步体现党员的先锋模范作用。对普通党员而言，合格的标准就是“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）。对处以上党员领导干部而言，标准应该更高、更严，就是把政治坚定清醒、用权依法秉公、干事担当负责作为标尺，把“六种能力”作为准绳，用这些标准卡一卡、量一量，看看我们的党员干部是不是真正做到了学有效果、做有成效，是不是能够做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。标准确定后，就要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要牢记党员身份，发挥先锋模范作用。 （三）如
12、何开展学习教育 中央和省委反复强调，这次学习教育不是一次活动，其目的就在于要突出经常教育，融入日常工作。因此，各级党组织要坚决摒弃运动思维，绝不能把学习教育当作活动来搞，一定要把开展学习教育与国土系统的特点、工作任务结合起来，坚持系统思维，统筹安排部署，确保尽好责、抓到位、见实效。 一要坚持突出特色。大家应该注意到了，这次我们方案的最大特色就是把能力建设年活动作为开展“两学一做”学习教育的载体和抓手，是对“两学一做”学习教育的深化、细化和具体落实。为什么这样安排呢？厅党组考虑，“两学一做”最终的落脚点是要做合格党员，而我们组织开展能力建设年活动，最初的出发点是要提升全系统党员干部的能力素质，可
13、以说，这两者的目的是一致的、要求是同向的。因此，各级要在做好学习教育的规定动作、规定要求的基础上，把我们系统的这项自选动作做精、做实、做出特色。这既是把“规定动作”做到位的保证，也是对“规定动作”的拓展和提升。关于能力建设年活动的具体要求，我下面还要具体讲，这里主要是给大家强调一下，一定要把这两件事情联系起来看、统筹起来做，这样效果会更好。 二要坚持分类施策。这次学习教育任务量大面广、层级较多，需要解决的问题也各不相同，必须从实际出发，因地制宜、分类施策，有针对性地灵活方式、丰富手段，防止“一刀切”“一锅煮”。要根据不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，既要体现中央和省委要求，又要
14、紧密结合本部门本单位实际，把学习教育的任务具体化、精准化。省厅机关和各市局是全系统的龙头，标准要求上自然要更高更严，行动上也要先人一步，要突出高点站位、谋新谋实、严而有为这一重点，强化爱党护党为党意识，给全系统当好表率、做好榜样。各县局面向的是基层、面对的是群众，要突出廉洁实干、敬业创新、善做善成这一重点，把各项要求落到实处、体现在工作中。各事业单位承担的主要是技术支撑、服务保障的职责，重点要放在提升服务水平、增强保障能力、保持清风正气上。离退休党员，虽然离开了工作岗位，但仍然有接受党的教育的责任和义务，也要纳入学习教育的范围，根据实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育，引导他们正确认识和看
15、待新常态，做到助力不添乱。 三要坚持领导带头。搞好学习教育，加强组织领导是关键，领导干部带头是前提。各级要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，周密部署、精心组织，切实履行好主体责任，保证有专门力量负责组织和推动学习教育，提供相应的学习资料、场地、经费等必要保障。机关党委、人事处等牵头部门，要切实发挥作用，搞好统筹协调，加强指导督促，确保学习教育不走过场、不务虚功。各级党组织书记是学习教育的第一责任人，要把管党治党的责任扛在肩上、抓在手上，亲自审方案、做部署，对关键环节抓推动、促落实，切实当好党员的“带头人”。党员领导干部要带头以普通党员的身份参加所在支部的学习教育，带头讲党课、听意见、抓整改，
16、发挥表率作用，在各方面把自己的形象真正树起来，以自己实际行动传导从严治党的责任和压力。 二、扎实抓好能力建设年活动 在年初召开的全省国土资源工作会上，我就加强能力建设问题讲的很多、很透、也很细，目前这项活动起步良好，各市县正按照省厅的要求，深入扎实地推进之中。这里不再多讲，仅就活动开展中应注意把握的问题强调几点： 一要认真对待。在客观、全面、深入地分析评估了全系统干部职工思想、工作、作风、能力等综合情况的基础上，结合国土资源部关于能力建设年活动的安排部署，厅党组本着替大家着想、为工作负责的态度和胸怀作出了能力建设的决策部署，其根本目的在教育、在引导、在培养，其深刻用意在于锻造一支出类拔萃、堪当重任、善作有为的“威武之师”。希望大家深刻地、理性地、准确地认识加强能力建设的现实意义和厅党组的良苦用心，防止把能力建设等同于一般性教育活动应付了事，过好“为什么”的思想关、“搞什么”的方向关、“怎么办”的策略关，坚决消除“厌战情绪”“抵触心理”，高度重视，精心部署，确保活动达到预期目的。 二要聚焦主题。根据全系统干部队伍的能力现状，
