1、在全县 zd 综治工作会议上的讲话在全县 zd 综治工作会议上的讲话今天，我们召开的政治综治工作会议，可以说是在我们县这个层面，在一年当中召开专项工作会议的一个十分重要的会议，在会上，繁昌同志、双会同志就 xx 年 zd综治工作作了些总结，对 2010 年 zd 综治工作作了全面安排部署，对依法治县工作做了安排，同时，也对去年在工作当中做出成绩的单位和个人进行了表彰奖励，他们这些工作安排部署，可以说是非常全面，希望同志们按照他们两位的安排，把工作落实好。一会，张书记还要作重要讲话。下面，我对 zd 综治工作，依法治县工作这个会议的主题，先讲点意见，两个层面：一、对我县 zd 综治工作的一个总体
2、评价 来我们 xx 工作时间不算太长，对 zd 综治工作可以说是了解的还不够十分全面，但是基于在孝义工作期间，长期管过政治工作，对 zd 综治工作可以说是很有感情，说句不自量力的话，也比较熟悉，因此上说，不论是孝义、还是交口、还是我们 xx，只要是县这一级这个层面，基本上工作是大同小异，因此上说，虽然我对某些情况有调查了解，但还是不够全面，讲的不一定妥，所以，关于总体评价我用四句话： 第一句话是工作基础较为扎实。从我们的整个 zd 机关和基础设施，到我们的网络建设，还是我们的队伍建设，还是我们的其它方面，可以说是工作不错，综治工作是在全省全市的前面，有些单位工作被省市评为先进单位。 第二句话是
3、队伍形象较为满意。我们 zd 工作，说句实话是党和政府的形象，那么这一支队伍的形象好与坏，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，如果说这一支队伍的形象好了，就能为党和政府的工作增光添彩，如果说这一支队伍出现违法乱纪，执法不严，执法不公，欺压百姓等等行为，将对党和政府的形象是一个大大的损害。这几个月，我在设身处地地观察我们的 zd 机关这支庞大的队伍，整体上还不错，人民群众对这支队伍的评价基本上还算满意，不管以前怎么样，现在这几个月的感觉还不错，最起码，我没有听到也没有人民群众在我跟前或找我反映到这些 zd 队伍里面明显存在什么太大的问题。 第三句话是工作成效较为突出。我们 xx 的经济社会发展
4、，可以说是到了全省全市很有影响的地步，我们的各项事业都取得了较好的成绩，那么在这个成果里面，凝聚了我们广大 zd 机关、政治干警对我们全县维护大局，服务中心这么一个大背影之下做出了卓越贡献。说句实话，在县委、县政府心目中，在书记、县长的眼里对 zd机关和 zd 队伍是重视和高度关注的，也是十分重要的。因此上说，我们 zd 机关对我们 xx 经济发展作出了很大贡献。 第四句话，要正确对待和抓好我们工作中的薄弱环节。虽然我上面的三句话给出了高度的充分肯定，虽然说的不全面，但是说一句实话，我这个人对工作要求的比较严，极难对单位成绩进行肯定，不论是我在哪里，也不论我担任什么职务，我就是这么个个性。因此
5、上说，我们这个 zd 队伍也不是说就好的完美无缺，老百姓有句俗话，叫作林子大了什么鸟都有，何况我们的 zd 机关、zd 干警也不是生活在真空中，难免有这样或那样的问题和不足，那么希望我们在今年或者是在今后按照今天会议的主题，把这些工作中存在的薄弱环节，由于时间关系我就不点了，认认真真抓好，抓出成效。 二、对今年 zd 工作提出点希望和要求 第一是 zd 机关要在围绕中心和服务大局上下功夫。我们 zd 机关的职能是什么，我想用三句话概括就是“巩固共产党的执政地位，维护国家的长治久安，保障人民群众的安居乐业”。这就是我们 zd 机关的职能，那么到我们县这一级，县委、县政府要做诸多的事情，特别是我们
6、新一届的县委、县政府要做诸多的事情，特别是我们新一届的县委、县政府对我们今年乃至今后三年 xx 的工作做出全面安排部署，提出是要争创“全省一流，全国百强”的宏伟目标，我想要完成好这一目标，建设好“四力”xx，那么我们 zd 机关的同志们可以说是重任在肩，衷心地希望和要求，我们 zd 机关紧紧围绕县委、县政府的中心和大局，做好我们各自的工作，把我们 xx 的事情办好，特别是在创优发展环境问题上，特别是在我们的社会治安秩序上，为我们 xx 经济社会发展提供强有力的司法保障。 第二是要在加强队伍建设上下功夫。zd 机关这支队伍，这一形象好坏直接关系我们县委政府的形象，zd 机关的工作力度能否上去，也
7、直接关系到县委政府安排的这些工作能否完成；zd 机关工作力度是否能跟上，也直接关系到我县优化环境的改善；zd 机关工作的标准和质量如何，也直接关系到公平与正义。因此上说，我们要把诸多的工作做好，我们首先要在队伍建设上下功夫，我衷心的希望并要求我们的 zd 机关，紧紧结合围绕县委即将提出的关于干部作风建设的意见，按照省、市zd 机关的明确要求，结合我们的实际把我们的队伍建设好，队伍建设好包含两个层面：一是抓好 zd 机关的各级班子队伍建设。只要落后的领导，没有落后的群众，zd机关要一定把中间力量搞好，有些干部、有些岗位十分十分的重要，可是我们一些素质低下、思想觉悟不高，人民群众非常痛恶的干部占据
8、岗位，有损于我们形象，有损于我们工作。只要抓好领导，我想我们其它各项工作，才能扎实有序地开展，zd 机关客观上讲，干部流动的很慢，大家工作时间长了，麻痹这就是个现实，进了机关不愿意出来，zd 机关的干部手中有权，待遇较好，社会地位好，加之诸多机制的制约，zd 机关的干部经常处于死水一滩状态，活力不够，zd 委要想尽千方百计，让我们的公、检、法、司，要在激中层干部的活力上一定要有点新的招数。二是规范整个 zd 队伍的执法行为，在提高这支队伍的素质上要下功夫。前段时间我刚来，也走过些 zd 单位，翻的看了看值班记录，说句实话，写的字好与坏，是一个方面，但是可以看出，马马虎虎，案件的质量不高，那么，
9、我们要把工作做好，在新的历史时期，党和政府和人民群众，包括我们的上级机关，对我们 zd 机关的要求越来越高，要求我们具有一支高素质的执法队伍，那么各 zd 机关，一定要对我们干警素质的提高，当作我们完成好各项工作任务的当务之急，只有素质提高，完成起工作任务来，才能构成一个智慧型zd 机关、zd 干警，不费多大的劲，不费多大的力，就能把任务完成好。 第三点意见是在维护公平正义上下功夫。希望我们的 zd 机关按照各自的职能，把我们法律、宪法赋予的职责做好，特别是在我们县这一级，为什么要在维护公平、正义上下功夫，究竟你这个法使用的得当不得当，人民群众满意不满意，就是最好的体现，在公平正义上下功夫，我
10、说几点：一就是命案必破。一个地方发生一个命案，影响极坏，这是公安机关重要职能，希望公安机关，凡是在我县发生的命案，既要树立命案必破的理念，当然，要求是这样要求，像医生看病一样，不能让所有的医生把所有的病看好，但是要有这个思想和这个理念，命案拿不下来，本事就不行。二就是要在严打上出成果。去年我们布置过严打，今年吕梁市 zd 综治工作的三大系统，大排查，大整治，大调解。因此，这些我们要时刻保持严打的态势，特别是像我们 xx 经济发展突飞猛进的地方，人口集聚必须多的地方，有央企，有省企，华晋焦煤、贺西、双柳还有外资企业都在我们 xx，在这种情况下，我们就要保持严打高压态势，要按两上基本的准则：事实基
11、本清楚，证据基本确凿，这就是两个基本准则。在这种情况下，我们对有些犯罪团伙，犯罪嫌凝人，以事实为依据，以法律为准绳，绳之以法，为我们 xx 的经济社会发展和百姓的安居乐业创造一个良好的生存和发展环境，切不可在我们这个地方滋生黑恶犯罪团伙和势力，想当年 xx 中阳出现的燕子帮，当时在我们全吕梁市乃至山西省影响极坏，当年我在孝义，我们孝义就没有，稍微有点露头，我们就把它打掉，打不掉还行，经常时刻要保持严打态势。三就是要在快审快判、执行上要下功夫。有些案子说一句实话，老百姓相信法院，可是说法院的同志是吃了原告吃被告，因此说我们要在维护公正正义上下功夫，以事实为依据，以法律为准绳，快审快判，一视同仁，
12、法律面前人人平等，那你就没有什么说的。四就是要在预防职务犯罪上做点文章。作为检察院来讲，在新历史的时期，要认认真真研究，如何预防职务犯罪，这是一篇大文章，全民的法制观念，各级政府廉洁高效的法制型政府，诚信型政府的建立，需要我们加大普法教育。 第四点意见是我们要在从优待警上下功夫。第一个方面，首先表一个态，作为我们政府按照县委的安排部署和要求，我们在今年做预算的时候，已经把上级要求，我们 zd 机关的人头缴费，必要的专项经费都列入今年的财政预算，公安、检察、法院（分别为：1.5 万、1.2 万、1.2 万）、司法局费用都落实了，我们必要做的工作都已经做了，那么我衷心的希望并要求我们其它的党委政府
13、要在从优待警上做点文章，我们现在要把工作做好，需要有一个良好的环境，这个环境靠谁来给我们创造，除了我们县委、县政府强有力的推动之外，其它就靠两个方面：一是靠我们基层党委政府，各级党组织，保持好我们群众工作。使我们的群众思想意识和我们县委、县政府的安排部署合拍。二是靠我们的 zd 机关帮助我们相关的部门在推动工作中遇到的困难和问题。刚才我听到，薛家湾山上修建学校，有一个村干部哥哥的老丈人，阻止上水，像这种情况，敢快找 zd 机关，老汉年龄七十多了，我说七十多也不要怕，七十多就允许他违法（说青龙村蔡宝宝的哥哥家的老丈人），下来以后，请公安机关查一下，这些东西不要怕，正义总能战胜邪恶，希望我们相关的
14、单位和部门要为我们 zd 机关创造一个良好的执法环境，从优待警，你能给他们帮助做点什么就做点什么，县委政府，特别是政府这一块，肯定确保 zd 机关同志们的经费，这个我敢保证。从优待警上下功夫的第二个方面，我想我们现在是大法制社会，zd 机关执行起诸多的事情来，法律法规和我们现实有相当的差距，说实话，就是我们各级党委政府既要要求 zd 机关帮助我们完成任务，同时，我认为我们各级领导干部，各级党委政府要明明确确在关键时刻要替 zd 机关做主，有差错，不要怕，不要有意识地去犯错误，不要有意识地去欺压百姓，但有些事情，不替 zd 机关做主，那也是不行的。我记得在 2003 年，大整治煤矿时，孝义也是一波未平一波又起，有一伙特别厉害，整整围堵孝义市委、市政府一天，晚上九点钟，我开始处置，在给他们开动员会的时候，我讲今天我代表市委、市政府给你们要求，出了问题我负责，不要怕。事情很快就处理了。有些事情，我的体会就是我们各级领导干部不要胆小怕事，对 zd 机关既要求他们排忧解难，又要给他们做主说话，从方方面面调动 zd 机关这支队伍的积极性，为我们经济社会发展提供一个保驾护航的作用，讲的不一定妥，最后按张书记的意见办。 谢谢大家！
