1、2019 年脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料和脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料两份合集2019 年脱贫攻坚专题民主生活会个人发言提纲及对照检查材料一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面的差距和不足。一是理论学习不够扎实。平时学习不够深入细致，学习业务知识多，学习理论知识少，对习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策掌握不深、研究不透，主动学习、主动思考的意识不强，学习方式上依赖于 X 集中组织学习，一定程度上存在以干代学、以会代学、急用急学现象。比如，XX 常委会和 X 中心组安排学习后，自己主动学
2、习不够，工作中遇到问题了有时“临时抱佛脚” ，导致学习领会效果不好。二是学以致用存在差距。学深悟透理论原理、用理论武装指导实践做得不够，在理论学习上缺乏深入思考，结合实际深入学、借鉴外地实际学做得不够，导致理论学习与实际工作结合的不够紧密，在知行合一上还有差距。比如，产业发展作为群众实现脱贫致富的重要渠道，工作中存在研究不深不透的情况，创新开展工作强化龙头企业带动、突出地域特色优势做得不到位，XX 产业脱贫还处于一家一户“单打独斗”的传统种养层面，规模小、效益低、组织程度落后的发展短板还比较突出。（二）履行脱贫攻坚主体责任方面的差距和不足。一是安排工作系统性不足。工作全面性不强，关注上级明确要
3、求的事项和自己联系户的情况多一些，主要精力放在了问题突出领域和上级检查考核反馈问题整改方面，统筹谋划全局工作的系统性不够。比如，2018 年工作主要围绕上级督查检查反馈意见梳理了 XX问题清单，对其他问题则考虑得不够细致，导致部分小问题在上级检查过程中反复出现。二是调研工作不够深入。平时进村入户面上检查多、深入调研少，到了基层主要是听取乡 ZHEN 和村（社区）意见建议，直接深入贫困户家中面对面交流做得较少，与困难群众结对子、交朋友和关心群众疾苦、解决实际困难不够。比如，2018 年调研安排主要围绕突出问题督促乡、村两级落实整改责任较多，除了自己联系的 3 户贫困户和调研过程中遇到的群众以外，
4、有针对性直接找群众交心谈心不多。三是档案痕迹工作抓得不实。一定程度上存在重具体业务、轻档案管理的现象，安排具体工作任务多，重视基础工作不够，出现了建档立卡信息采集有错漏、痕迹资料不齐全、档案管理不规范的问题。比如，2018 年初上级检查中发现，有的部门和单位存在部分贫困村及贫困户项目受益情况统计表不全、村档资料不全和不规范、乡审核程序和资料手续不完备、行业部门核查认定材料无领导签字和单位盖章等问题。（三）落实监督责任和监管责任方面的差距和不足。一是行业扶贫部门工作合力发挥不充分。工作统筹力度不够，工作任务和责任明确后督促检查不够及时、不够深入，缺乏一抓到底、彻底解决问题的韧劲。对工作中发现的问
5、题一定程度上存在会上要求严、直面批评少的现象。比如，扶贫工作涉及部门多，但就工作中存在的行业主管部门发挥职能不到位、统筹整合力度不强的情况，往往只是口头提醒，没有“见人见事见责任” ， “一杆到底”发挥好监督作用。二是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车” ，没有形成工作合力。比如，有的村级党组织把扶贫开发与基层党建工作相割裂，联动工作能力不强；有的小组党支部畏难情绪较重，工作组织力不强。三是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群
6、众宣传教育不深入，宣传教育局限于打标语、播新闻、发短信等常规手段，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应” ，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。比如，XXXXX。（四）各类监督检查发现问题整改落实方面的差距和不足。一是压实责任抓整改的力度不够。在问题整改上，工作重点和精力更多放在具体事项上，有时存在“见子打子”的情况。整改工作“后半篇文章”做得不实，跟踪问效较少，核查具体成效不及时。比如，2018 年整改问题过程中，少数单位在向 XX 报告已经整改完成相关问题的情况下，随机督导过程中又发现整改不彻底的现象。二是发挥执纪监督“利剑”作
7、用不到位。工作中一定程度上存在“老好人”思想，运用好执纪监督“利剑”作用还不够充分。比如，XXXXX。二、产生问题的原因分析（一）理论学习不深。面对 XXX 进入脱贫攻坚巩固提升阶段的新变化，理论学习有所放松，对理论武装的极端重要性重视不够，学习理论不系统、不深入，常常采取实用主义的态度对待学习，学用“两张皮”从而放松了主观世界的改造，思想“总开关”拧的不紧，不能自觉用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，以致于自己陶醉于取得的“小成绩” ，工作的行动力不足。（二）宗旨意识不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，有时存在把群众当成工作对象的情况，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，为群众着想
8、、服务群众的主动性不够，造成服务群众的能力有所下降。深刻反思，还是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，没有完全内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。（三）自我要求不严。对脱贫攻坚工作的长期性认识不足，没有真正从事关全面建成小康社会这一高度来深刻认识。工作中放松了对自己的要求，有时候在遇到困难的时候会存在求稳怕乱的思想，急于求成，忽略了工作要抓常抓长才能切实取得实效。（四）担当精神不足。工作中存在“老好人”思想，偶尔会产生“小事情”没必要认真的想法，批评同志怕伤和气。工作创新意识有所弱化，缺乏主动作为的意识，面对新情况新问题，知识储备不够、主动研究不深、措施办法不
9、多，有时候存在畏难情绪。三、需向组织说明的个人有关情况XXX四、今后努力方向和整改措施（一）加强理论学习，坚定理想信念。始终把思想政治建设放在首要位置，坚持把加强学习作为开展好脱贫攻坚工作的基础，认真参加 X 委理论中心组学习，带头给党员讲党课，系统学习习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。（二）强化宗旨意识，增强群众观念。进一步强化群众观念，把全心全意为人民服务的根本宗旨内化为自觉意识，外化为自觉行动，认真听取困难群众的意见和建议，深入分析群众致贫原因，创新工作方法，下乡调研带着题目走下去，准确掌握实际情况，着力为群众办好事
10、、办实事，确保工作实效。（三）增强进取意识，做到履职担当。坚持和弘扬“马上办”和“钉钉子”的精神，点点滴滴干工作、一件一件抓落实，一步一个脚印地把各项任务完成好。集思广益，真正发挥 X 级行业扶贫部门的优势，调动各方面积极性，努力在全 X 形成统筹兼顾、合力攻坚的良好工作局面。（四）细化工作措施，夯实作风建设。把作风建设贯穿于打好脱贫攻坚战的全过程，创新完善监督检查考核机制和方式，统筹整合纪检监察、督查、审计等资源，深入推进扶贫领域不廉洁和作风问题专项治理工作，严肃查处脱贫攻坚中存在的侵害群众利益不正之风和不廉洁行为，对脱贫攻坚工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使
11、用不规范、工作作风不扎实、督查考核不严格等问题从严整治，以铁的纪律和良好的作风，为脱贫攻坚巩固提升走在全省前列提供有力纪律保障。脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料按照关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知 （赣组电明字201911 号）和县委县政府关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的相关要求，对标*关于脱贫攻坚专项巡视巡察反馈问题整改工作台账，明确查摆重点，深入查摆具体问题，通过广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，剖析产生问题的原因，明确了今后的努力方向及整改措施。现对照检查如下：一、存在的问题及突出表现1.政治站位不高。班子个别同志对中央和省、市
12、、县委县政府扶贫攻坚决策部署缺乏高度政治敏锐性，未能牢固树立扶贫攻坚是首要政治任务、精准扶贫是首要政治责任的思想，片面认为只要不偏离大方向，不发生贪污侵占、挤占挪用等违规违纪问题，贫困户按期脱贫，扶贫工作就做到位了，不能自觉地一贯地把政治观念贯穿于扶贫工作始终。2.交通扶贫项目监管监督不够，脱贫攻坚纪律保障乏力。一是工作措施不多。交通扶贫项目只重视建设，缺乏项目建成的管理和养护，没有对交通扶贫项目系统的监管和建成后的责任到人的管理。如，只停留在完成贫困村 25 户以上自然村通硬化公路的建设上，没有督促好乡镇农村公路管养站对建成的公路及时跟上养护，造成建好的公路路产路权被侵害严重，有的路面破损没
13、有得到及时修补；二是工作作风还有待转变。面对全县交通脱贫攻坚焦点难点问题，思考不多，研究不深，创新突破不够，办法措施不多，面对一些复杂矛盾和攻坚任务，分析思考不够，善怕工作失误，冒风险，怕踩到红线，触犯规则，把“不出事“作为最大原则，勇往直前的冲劲和进行的动力不足；三是扶贫领域执纪问责松软，震慑效果差。在干部作风建设上，重教育、轻惩处，有的班子成员在工作中做老好人，不能较好地督促指导交通行业脱贫攻坚工作，对扶贫领域存在的问题，追究责任不及时，不严厉。二、产生问题的原因分析深入剖析上述问题产生的原因，虽然有客观原因，但主要还是需要从主观原因上深挖根源。1.思想认识还不到位。局党委有的领导“四个意
14、识”不强，对脱贫攻坚战的艰巨性、复杂性和紧迫性的认识不到位，落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务，脱贫攻坚使命意识不够，缺乏主动性。政治站位不高，没有把中央、省、市、县脱贫攻坚工作重大决策部署与交通工作特点、自身分管工作的实际很好的结合起来，贯彻好上级的指示不及时，没有把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，导致对上级出台的一系列指导脱贫攻坚深入开展的新政策，新措施理解不深，领悟不透，宣传解读不够，相当一部分干部对现行精准扶货到底怎么扶，自身的结对帮扶到底怎么帮等问题缺乏有效思考和实际举措。2.担当意识还不够强。没有时刻站在巩国党的执政地位，实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义，对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性，艰巨性，复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、 “一岗双责”意识需要强化，真管真严，敢管敢严，长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。3.纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位，脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行，脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化，以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定，抓脱贫攻坚工作作风建设还缺少“久久为功”
