1、大连市住房公积金管理中心 2017 新业务模块开发项目招 标 文 件（项目编号：TLCG2017-0418）招 标 人：大连市住房公积金管理中心招标代理人：大连通利项目管理有限公司日 期：二一七年四月项目负责人：吴晓红编 制 人：吴晓红审 核 人：李俊儒 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 1 -目 录投标邀请函3第一章 投标人须知及前附表 5第二章 合同条款及合同格式 21第三章 项目需求及技术要求 30第四章 投标文件格式 56附件 1 开标一览表80附件 2 评标方法81附件 3 资格性审查表、符合性审查表83大连通利项目管理有限
2、公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 2 -大连市住房公积金管理中心 2017 新业务模块开发项目投标邀请函大连通利项目管理有限公司受大连市住房公积金管理中心的委托，对大连市住房公积金管理中心 2017 新业务模块开发项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：TLCG2017-0418二、招标内容：大连市住房公积金管理中心 2017 新业务模块开发项目（详细内容见招标文件）。注： 1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。2.采购预算：440 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。三
3、、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企业法人，且营业执照的经营范围包含计算机软件开发。（二）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的服务机构，非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人的授权或已签订委托协议。（三）本项目不接受联合体投标。（四）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。（五）截至 2017 年 XX 月 XX 日，“信用中国” 网站（ ）、“信用辽宁”网站（）查询被列入失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、“ 中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位不得参加
4、本采购项目。四、投标报名及招标文件发售时间与地点：自 2017 年 XX 月 XX 日起至 2017 年 XX 月 XX 日止，每天 8:3011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街135 号报名及发售招标文件。五、报名要求：投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 3 -信息网（http:/）“ 会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务
5、中心管理系统申请购买招标文件的投标人携带政府采购投标报名确认单、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）、服务机构证明材料（服务机构营业执照副本、非投标人分公司或办事处的服务机构还须携带投标人的授权委托书或委托协议）上述所有材料复印件一套（复印件须加盖投标人公章）。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准），初审合格后方可购买招标文件。六、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。七、投标文件递交时间与地点：2017 年 XX 月 XX 日 XX:XX 至 XX:XX（北京时间），大连市公共行政服务中
6、心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（X ） （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。八、投标截止时间：2017 年 XX 月 XX 日 XX：XX（北京时间） 。九、开标时间与地点：2017 年 XX 月 XX 日 XX:XX（北京时间） ，大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 X 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。十、招 标 人：大连市住房公积金管理中心地 址：大连市中山区武汉街 51 号联 系 人：张耿麒 电 话：041182600277十一、招标代理人：大连通利项目管理有限公司地 址：大连市沙河口区万岁街 135 号联 系 人：吴晓红、邹
7、鑫 电 话：041184651705、84350133传 真：041184651726（自动）电子邮箱：tongli_开户银行及账号：中信银行大连青泥支行 7211710182600125035大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 4 -第一章 投标人须知及前附表大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 5 -投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：大连市住房公积金管理中心 2017 新业务模块开发项目项目编号：TLCG2017-04182 招标人名称: 大连市住房公积金管理中心3 资
8、金来源：财政性资金。采购预算：440 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）4投标保证金：8 万元。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金支付截止时间：2017 年 XX 月 XX 日 16：30 时（如以支票形式递交，请在保证金支付截止时间前两天递交） 。投标保证金递交地点: 大连通利项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到投标保证金（以到账时间为准） ，则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“ 户名：大连通利项目管理有限公司；开户行：
9、中信银行大连青泥支行；账号：7211710182600125035” （汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号） 。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。5 投标有效期：自投标截止之日起 90 个日历日。6投标文件编制要求、数量及封装要求：1.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2.投标文件应采用胶装。31 套正本，7 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。7投标文件递交时间与地点: 2017 年 XX 月 XX 日 XX:XX 至 XX:XX（北京时间） ，大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（X ） （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。8投标截止时
10、间：2017 年 XX 月 XX 日 XX：XX（北京时间） 。开标时间：2017 年 XX 月 XX 日 XX：XX（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 X 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。9 评标方法：综合评分法。10招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。投标报名及招标文件发售时间与地点：自 2017 年 XX 月 XX 日起至 2017 年 XX月 XX 日止，每天 8：3011:30、13:3016：30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街 135 号报名及发售招标文件。联系人：吴晓红、邹鑫 联
11、系电话：041184651705、8435013311投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企业法人，且营业执照的经营范围包含计算机软件开发。大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 6 -（二）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的服务机构，非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人的授权或已签订委托协议。（三）本项目不接受联合体投标。（四）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。（五）截至 2017 年 XX 月 XX 日(开标前一个日历日，日期确定后，括号删除)，“信用中国”网站（ ）、“ 信用辽宁 ”网站（
12、）查询被列入失信黑名单、“信用大连” （）大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、“中国政府采购网” 网站（）政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位不得参加本采购项目。12项目完成时间：1.中标人应在本项目合同生效后 10 个工作日内向招标人提交研究开发计划。2.2017 年 12 月 20 前完成住建部结算平台模块、异地转移模块、公转商贷款模块、账户拆分模块、异地贷款模块、个人贷款系统优化模块、执法流程变更模块等本项目所有功能模块全部工作的研究开发及上线运行工作。项目地点：按招标人要求。13其他说明：受托为本项目或者本项目其中分项目的前期工作提供设计、
13、编制规范、进行管理等服务的投标人，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位） ，不得再参加该分项目的采购活动。大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 7 -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开
14、 招 标 。（1）招标人名称：大连市住房公积金管理中心。（2）招标内容：大连市住房公积金管理中心 2017 新业务模块开发项目（详见第三章项目需求及技术要求） 。（3）项目完成时间：详见前附表。（4）项目地点：按招标人要求。（5）付款方式：系统按照约定时间开发上线运行并经招标人确认无质量问题，支付合同总价款的 70%；系统运行一年无质量问题后一次性付清余款，即合同总价款的 30%（无息） 。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格条件投标人除须满足前附表中投标人的资格条件外，还应符合以下条件：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与 招 标 人
15、 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不得 参 加 投 标 。3.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，以及存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同单 位 ， 不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。4.受托为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.因重大经济问题正在接受国家有关部门审查，以及正在被其他企业兼并（或收购）或因重大经济纠纷正在进行诉讼或仲裁的单位，不得参加投标。6.投标人应具备中华人民共和国政
16、府采购法第二十二条规定的条件。7.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 8 -文件，并向招标代理人购买招标文件且登记备案的单位。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均不得参加投标。（三）投标费用投标人应承担参加本项目投标有关的一切费用，不论投标结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担该费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库20111
17、81 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：(1)符合中小企业划分标准；(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。(3)提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合中小企业划型标准规定 （工信部联企业2011300 号）中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予
18、一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五）政府采购信用担保1.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担
19、保公司即刻履行担保责任。4.有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 9 -）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采2014364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层电话：（0411）39917759（六）其他注意事项1.投标人被视为充分熟悉本项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守与政府采购有关的法律、法规及相关规定；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件
20、的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及技术要求第四章 投标文件格式附件 1 开标一览表附件 2 评标办法附件 3 资格性审查表、符合性审查表除上述内容外，招标人在招标期间发出的补充文件和其他函件，均是招标文件的组成部分。2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同
