1、1论 文 题 目 浅 析 农 业 技 术 推 广 的 现 状 与 思 考2浅 析 农 业 技 术 推 广 的 现 状 与 思 考内 容 提 要 农 业 技 术 推 广 是 农 民 实 现 增 收 、 国 家 实 现 稳 定 发 展 的 重要 举 措 ,是 农 业 科 技 进 步 的 主 要 力 量 ,是 国 家 实 现 农 业 产 业 化 和 现 代化 的 重 要 保 证 。 针 对 我 国 现 行 农 业 术 推 广 体 制 存 在 的 问 题 ， 必 须 加 强政 府 对 农 技 推 广 的 支 持 ， 深 化 农 业 技 术 推 广 机 制 改 革 ， 创 新 农 业 技 术推 广 组
2、织 ， 形 成 社 会 化 的 农 业 技 术 服 务 体 系 ， 以 适 应 新 时 期 农 业 经 济发 展 的 需 要 。关 键 词 农 业 技 术 推 广 组 织 创 新 创 新 组 织 化 激 励 机 制农 业 技 术 推 广 就 是 通 过 实 验 、 示 范 、 培 训 、 指 导 和 咨 询 服 务 等 种种 方 法 ,让 农 民 朋 友 认 识 到 农 作 物 的 重 要 作 用 ,了 解 农 作 物 的 使 用 价值 和 经 济 价 值 ,并 将 优 秀 的 、 正 确 的 种 植 技 术 普 及 到 农 业 生 产 的 全 过程 的 活 动 ,提 高 农 民 的 经 济
3、收 入 ,促 进 社 会 稳 定 的 、 可 持 续 发 展 。 近几 年 来 ， 我 国 农 业 科 技 推 广 事 业 有 了 长 足 的 发 展 ， 为 农 业 生 产 和 农 村经 济 的 持 续 发 展 作 出 了 重 要 贡 献 ， 但 也 存 在 一 些 问 题 。一 、 农 业 技 术 推 广 的 现 状1、 推 广 制 度 不 完 善 ， 经 验 不 足 。 主 要 表 现 为 科 研 、 技 术 服 务 与 生 产 三部 门 之 间 相 互 独 立 ， 缺 乏 有 机 的 、 紧 密 的 联 系 。 科 研 院 所 的 许 多 科 研成 果 不 能 有 效 进 入 农 业
4、生 产 一 线 ， 技 术 服 务 部 门 掌 握 和 储 备 的 实 用 技术 少 ， 且 尚 未 形 成 有 效 的 科 技 推 广 体 系 ， 缺 乏 科 技 推 广 经 费 ， 技 术 推广 盲 目 ， 所 推 广 的 多 数 是 些 简 单 的 常 规 性 技 术 ； 生 产 者 得 不 到 急 需 得到 的 技 术 ， 同 时 受 自 身 文 化 水 平 的 限 制 ， 整 个 生 产 过 程 中 采 用 的 技 术有 限 ， 从 而 使 农 业 生 产 技 术 水 平 和 产 品 竞 争 力 均 受 到 很 大 影 响 ， 农 业生 产 效 益 得 不 到 提 高 ， 群 众 增
5、 收 幅 度 不 大 。32、 农 业 技 术 推 广 人 员 专 业 能 力 较 低 ,意 识 认 识 不 足 。 农 业 技 术 推 广人 员 专 业 能 力 较 低 ,缺 乏 积 极 性 ,意 识 认 识 不 足 ,这 些 都 影 响 和 阻 碍 了农 业 技 术 推 广 的 效 率 。 我 国 目 前 还 缺 少 必 要 的 农 业 技 术 人 员 ,在 人才 的 储 备 和 分 配 上 还 有 着 严 重 的 缺 陷 ,被 分 配 到 农 业 技 术 推 广 队 伍 中的 人 员 ,专 业 素 质 和 能 力 都 较 低 ,对 一 些 推 广 中 的 专 业 问 题 难 以 解 决
6、,造成 了 推 广 队 伍 的 积 极 性 不 高 。 在 推 广 过 程 中 由 于 意 识 上 没 有 充 分 的 认识 到 农 业 技 术 推 广 的 必 要 性 和 重 要 性 ,出 现 了 推 广 速 度 慢 ,取 得 效 果不 理 想 ,服 务 意 识 不 到 位 ,服 务 质 量 差 等 诸 多 问 题 ,降 低 了 农 业 技 术推 广 的 工 作 效 率 ,严 重 的 阻 碍 了 农 业 技 术 推 广 的 发 展 。3、 农 民 的 文 化 程 度 较 低 ,对 农 业 技 术 推 广 接 受 程 度 较 低 。 农 业 技 术 推广 的 主 要 范 围 在 边 远 的 农
7、 村 地 区 ,农 民 居 住 的 地 方 分 散 不 集 中 ,信 息落 后 ,消 息 闭 塞 ,为 农 业 技 术 推 广 的 工 作 带 来 了 一 定 的 困 难 。 又 因 为 农民 的 文 化 程 度 较 低 ,对 新 型 的 农 作 物 和 现 代 化 的 种 植 手 段 缺 乏 足 够 的认 识 ,对 农 业 技 术 推 广 中 的 问 题 和 现 代 化 的 技 术 手 段 难 以 理 解 ,使 农业 技 术 推 广 取 得 的 效 果 不 是 很 理 想 ,对 推 广 工 作 造 成 非 常 大 的 阻 力 。4、 资 金 不 足 ,对 农 业 技 术 推 广 缺 乏 必
8、要 的 支 持 。 农 业 技 术 推 广 是 一 项长 期 的 工 作 ,给 予 一 定 的 物 质 支 持 和 资 金 支 持 是 非 常 有 必 要 的 ,只 有足 够 的 物 质 和 资 金 上 的 保 障 ,农 业 技 术 推 广 才 能 持 续 的 进 行 下 去 ,最终 取 得 理 想 的 成 绩 ,实 现 预 期 的 目 标 。 目 前 ， 发 达 国 家 农 技 推 广 经 费一 般 占 到 农 业 总 产 值 的 0.6% 1.0%， 发 展 中 国 家 也 在 0.5%左 右 ，但 我 国 不 足 0.3%， 人 均 经 费 更 少 。 另 一 方 面 ， 在 农 业 技
9、 术 推 广 中 ,由 于 个 别 领 导 对 农 业 技 术 推 广 缺 乏 清 晰 的 认 识 ,不 能 给 予 积 极 的 配 合4和 必 要 的 物 质 与 资 金 上 的 支 持 ,挫 伤 了 推 广 工 作 的 积 极 性 ;而 在 政 策上 的 一 系 列 措 施 ,又 影 响 了 农 民 对 农 业 技 术 推 广 的 热 情 。 这 两 方 面 的原 因 ,给 农 业 技 术 推 广 的 工 作 造 成 了 相 当 大 的 阻 力 。 二 、 对 策 与 改 革 方 向 的 探 讨1、 完 善 推 广 机 制 ， 从 上 到 下 密 切 联 系 ， 有 针 对 性 进 行 推
10、 广 。 现 行 的 农业 科 技 推 广 工 作 必 须 更 新 观 念 ， 加 强 联 系 ， 上 到 科 研 部 门 ， 下 到 农 民朋 友 。 在 进 行 机 制 创 新 时 要 结 合 农 业 产 业 结 构 调 整 ， 按 照 市 场 经 济 发展 要 求 ， 把 服 务 领 域 由 产 中 向 产 前 、 产 后 延 伸 ， 由 单 项 向 综 合 服 务 延伸 ， 利 用 技 术 和 信 息 引 导 农 民 进 入 市 场 ， 参 与 并 促 进 农 业 产 业 化 经 营 。同 时 ， 要 尊 重 农 民 的 经 验 。 农 民 长 期 生 活 在 极 其 复 杂 的 社
11、会 和 自 然 环境 下 ， 十 分 了 解 农 村 的 实 际 和 所 面 临 的 问 题 ， 所 积 累 的 生 产 、 生 活 经验 都 可 供 我 们 学 习 、 借 鉴 ， 结 合 当 地 环 境 ， 有 针 对 性 进 行 推 广 。2、 加 强 科 学 普 及 和 宣 传 力 度 。 利 用 多 种 方 式 加 快 人 才 培 训 ， 实 行 农 业技 术 人 员 资 格 准 入 制 度 ： 一 要 利 用 各 种 渠 道 加 大 科 技 宣 传 力 度 ， 充 分发 挥 农 业 广 播 学 校 作 用 ， 深 入 农 村 对 农 民 进 行 科 普 宣 传 ； 组 织 技 术
12、推广 示 范 基 地 之 间 的 相 互 观 摩 、 交 流 。 二 要 培 训 一 批 农 业 专 业 技 术 人 才 、管 理 人 才 和 农 民 企 业 家 ， 使 他 们 都 成 为 “专 家 ”,可 以 更 好 的 解 决 推广 工 作 当 中 所 遇 到 的 各 种 问 题 ,充 分 的 发 挥 他 们 的 作 用 ,加 快 农 业 技术 推 广 的 步 伐 ,尽 快 实 现 农 业 技 术 推 广 的 价 值 。 三 要 坚 持 不 懈 地 开 展农 民 技 术 培 训 ， 开 发 农 民 智 力 ， 培 养 一 批 掌 握 并 能 应 用 现 代 科 技 的 新型 农 民 。3
13、、 加 强 对 农 业 技 术 推 广 人 员 的 培 养 。 农 业 技 术 推 广 工 作 能 否 顺 利 实 现5最 终 还 是 取 决 于 推 广 人 员 ,因 此 我 们 必 须 加 强 农 业 技 术 推 广 人 员 的 培养 。 让 他 们 在 充 分 认 识 农 业 技 术 推 广 工 作 价 值 的 基 础 上 ,加 强 对 他们 的 专 业 能 力 和 素 质 的 培 养 ,使 他 们 都 成 为 “专 家 ”,可 以 更 好 的 解决 推 广 工 作 当 中 所 遇 到 的 各 种 问 题 ,充 分 的 发 挥 他 们 的 作 用 ,加 快 农业 技 术 推 广 的 步
14、伐 ,尽 快 实 现 农 业 技 术 推 广 的 价 值 。4、 发 展 和 引 导 农 业 技 术 市 场 ， 规 范 农 业 技 术 推 广 市 场 行 为 。 要 加 强 农业 技 术 市 场 建 设 ， 促 进 农 业 技 术 转 让 。 为 农 业 科 研 机 构 、 大 专 院 校 及民 营 科 技 企 业 的 成 果 转 化 及 市 场 化 提 供 便 利 条 件 和 措 施 保 障 。5、 加 大 投 入 ,建 立 监 督 机 制 。 农 业 技 术 推 广 离 不 开 政 府 的 支 持 ,为了 确 保 农 业 技 术 推 广 能 够 持 久 、 稳 定 的 推 广 下 去
15、,除 了 上 面 我 们 所谈 到 的 几 点 外 ,还 有 一 点 值 得 注 意 的 是 政 府 要 对 农 业 技 术 推 广 加 大 投入 力 度 ,包 括 资 金 的 投 入 、 物 质 的 投 入 以 及 人 员 的 投 入 ,只 有 加 大 投入 力 度 才 能 确 保 农 业 技 术 推 广 不 会 因 资 金 、 人 员 匮 乏 等 人 为 原 因 而 中途 夭 折 。 另 外 ,为 了 确 保 资 金 的 投 入 能 够 到 位 ,各 级 领 导 和 工 作 人 员能 够 各 尽 其 职 ,还 应 建 立 监 督 机 制 ,对 资 金 的 流 入 、 人 员 的 工 作 情
16、 况等 进 行 监 督 ,才 能 保 证 物 尽 其 用 ,人 尽 其 职 ,齐 心 协 力 共 同 完 成 农 业 技术 推 广 的 工 作 。农 业 技 术 推 广 是 一 项 长 期 而 艰 苦 的 持 续 性 工 作 ,深 化 农 业 技 术推 广 不 但 可 以 解 决 生 存 问 题 ， 还 可 以 增 加 农 民 朋 友 的 收 入 ,从 根 本上 改 变 农 村 的 生 活 水 平 ,缩 小 城 市 和 农 村 之 间 的 差 距 ,为 社 会 稳 定 、和 谐 地 发 展 创 造 有 利 的 条 件 ,最 终 促 进 社 会 持 续 、 稳 定 地 发 展 。6参 考 文 献
17、 ： 1、 刘 信 .我 国 农 业 科 技 推 广 现 状 与 发 展 思 路 浅 析 ， 2001（ 6）2、 中 国 农 业 技 术 推 广 体 制 改 革 研 究 课 题 组 .中 国 农 技 推 广 现 状问 题 及 解 决 对 策 .管 理 世 界 , 2004（ 5）3、 朱 立 军 . 关 于 我 国 农 业 推 广 体 系 的 几 点 思 考 . 安 徽 农 业 大 学 学报 (社 会 科 学 版 ) ， 2005（ 3）4、 张 萍 .关 于 深 化 农 业 技 术 推 广 体 制 改 革 的 思 考 与 对 策 J.新 疆 农业 科 技 ,2007,(02). 5、 蒋
18、和 平 , 孙 炜 琳 .我 国 种 业 发 展 的 现 状 及 对 策 . 现 代 农 业 科 技 ,2005（ 3）6、 孙 东 升 .我 国 农 业 科 技 推 广 体 系 改 革 探 讨 . 经 济 研 究 参 考 ,2003（ 43）7、 于 延 申 ,齐 心 , 朱 晓 天 , 陶 立 时 .我 国 农 业 科 技 成 果 推 广 的 现 状 成因 及 采 取 对 策 。 2003（ 1） . 8、 刘 国 瑜 ， 张 永 竹 ， 章 东 林 .我 国 当 前 农 业 推 广 存 在 的 问 题 及 改 革思 路 .南 京 农 专 学 报 ， 2001（ 3）9、 农 业 部 农 村 经 济 研 究 中 心 课 题 组 .我 国 农 业 技 术 推 广 体 系 调 查 与改 革 思 路 .中 国 农 村 经 济 ,2005（ 2）10、 赵 丽 华 ,王 志 清 .立 足 现 状 和 问 题 谈 农 业 推 广 的 发 展 趋 势 . 西 昌学 院 学 报 (自 然 科 学 版 ), 2005（ 4)
