1、题目:XX 学校教学教学 综合楼摘要本工程概况为地上 5 层，框架结构，一层为办公室及公厕，二至五层为教室等，其中三层设一阶梯教室，总建筑面积为 3294.60 平方米，本地区地震基本烈度 为六度， 设计基准期 为五十年，建筑安全等级为二级。工程采用施工图预算编制方法，施工图预算作为建筑工程造价的重要依据，是招标、投标、签订施工合同、工程施工管理和竣工决算的重要文件，根据具体工程采取科学合理的方法编制施工图预算， 对确保工程造价的准确性具有十分重要的意义。 毕业设计过程中，通 过熟悉图纸、图集、定额了解工程基本情况根据工程量计算基础工程、混凝土工程、砌筑工程钢筋工程、装 饰装修工程， 选取广联
2、达软件套用宁夏地区清单得出工程项目总造价。关键词：招投标；成本控制；施工图预算；工程量；总造价；工程量清单前言本次设计是以 XX 学校教学综合楼施工图为依据，通过图纸会审、工程量计算、编制工程量清单，在 综合运用所学知识的过程中，建立理论与实践相结合的完整概念。本工程概况为地上 5 层，框架结构，一层为办公室及公厕，二至五 层为教室等，其中三层设一阶梯教室，总建筑面积为 3294.60 平方米，本地区地震基本烈度为六度， 设计 基准期为五十年，建筑安全等级为二级。此次设计也就是根据实际工程为例子进行施工图预算的编制、简单 工程量的计算及工程 总造价的预算。工程造价是项目决策的依据，是制定投 资
3、计划和控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标，是利益合理分配和 调节产业结构的手段。建筑施工市场上流行一句话“一个工程干得好不如管得好，管得好不如算得好”，工程造价的重要性可见一斑。毋庸置疑，造价在现在的社会的发 展的需求当中慢慢的越来越重要。从最初工程造价在我国的的形成，到随着经济体制的改革和发展变化，工程造价也在随之改 变着发展的 过程。 现今的的市场化、国际化发展亦使得工程造价管理体制改革逐渐的合理化和科学化，使得 现行工程定 额管理方式， 实行量价分离，从而逐步建立起工程定额作为指导市场竞争形成的体制。本次设计的意义就是通过实际工程进行工程量计算、招标文件编制，
4、使我们具备初步工作能力，通过此次设计为以后的工作打下坚实基础。目录1 招投标阶段的工程造价控制1.1 招投标阶段工程造价的表现形式1.2 招投标阶段造价控制的影响因素2 造价文件编制说明2.1 编制依据2.2 项目概况3 招标控制价编制依据和方法3.1 招标控制价的概念3.2 招标控制价的编制依据3.3 招标控制价的编制方法3.3.1 分部分项工程费的编制3.3.2 其他项目费应按下列规定计价3.3.3 工程量清单计价特点4 工程预算书的编制过程4.1 熟悉施工图纸和设计说明4.1.1 工程概况4.1.2 建筑设计主要依据4.2 学习并掌握工程清单、定额及有关规定4.3 确定工程项目、计算工程
5、量4.4 复核、工程预算书的编制5 单体工程造价文件5.1 总说明5.1.1 编制依据5.1.2 项目概况5.2 单位工程招标控制价总表5.3 分部分项工程量清单与计价5.4 总价措施项目清单与计价表致谢参考文献1 招投标阶段的工程造价控制1.1 招投标阶段工程造价的表现形式。标底，投标价和合同价是建设成本在招投标阶段的所有表现形式，这是逐步形成并相互连接的。（1）标底。标底是由招标人独立编制或具有编制资质的招标代理机构编制的预期造价。认识到并不是每个项目都必须有一个标底是很重要的。但当招标人有标底时，应当保密，且评标时应作为参考价格1。（2）投标价。投标价是投标人响应招标邀请的报价，这是投标
6、文件的核心部分。投标价非常重要，因为它在很大程度上决定投标人是否能中标。众所周知，虽然在市场经济下合同将授予较低投标价的投标人，但低于成本的价格将被法律禁止的，因为它扰乱了市场秩序，并给项目质量带来潜在的危险。（3）合同价。合同价是合同双方在合同中确定的价格，这往往是按照招标文件规定的评标标准和方法选择的中标人的投标价。总之，在招投标阶段工程成本的形成过程如下：招标人通常在评标的过程中参考标底（如果有的话），为了响应招标文件，投标人竞争投标，并报出他们各自的价格。最后，招标方按照中标人的投标价确定合同价2,3。2 招投标阶段造价控制的影响因素。（1）招标方式。一个项目的招标方式通常由招标方根据
7、法律的规定确定。在中国招标方式分为两类：公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人通过发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。由于投标人的数量往往是没有限制的，投标人之间的竞争在公开招标条件下更加激烈。同时，邀请招标是指招标人，通过招标邀请的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。由于投标人的数量是有限的，竞争程度明显比公开招标降低。通过两个招标方式之间的对比，我们可以得出结论，通过公开招标招标人更容易获得最佳的投标价。也就是说，公开招标比邀请招标更利于控制成本4。（2）计价模式。在中国，存在两种定价模式：计划经济体制下的传统定额计价方法及市场经济体制下的工程量清单计价模式。定额计价模式是
8、政府定价模式。因此，招标人与投标人无权自助定价。当采用工程量清单计价模式时，投标人将根据自己的能力和市场竞争形势去竞标。很明显，如果投标人希望中标，他就不得不报出一个最佳的投标价。与定额计价模式相比，工程量清单计价模式更有利于控制成本。当使用工程量清单计价时，工程量清单是招标文件的重要组成部分，也是控制成本的核心文件。应该注意的是，发包方对其准确性和完整性负责。此外，工程量清单也是编制招标控制价，投标价格，计算工作量，使得支付给承包商，调整合同价款，准备竣工结算，索赔的依据之一5。（3）合同的规划。合同计划包括合同类型的选择和合同条款的准备。合同类型和合同条款决定了双方责任和风险的分担及招标项
9、目的投资者的成本控制水平。表 1 三种合同类型分析在中国，有三种合同类型：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。表 1 将从风险分担和是否这有利于控制成本等方面比较三种合同类型6，控制成本的合同条款的编制是合同计划的重要内容。为了有效地控制成本，涉及工程成本的合同条款，应约定精确的细节，比如工程款支付，工程变更，合同价格的调整范围和方法，赔偿协议和违约金等等5。（4）评标的标准和方法。招投标系统的核心部分是通过逻辑程序和评标方法选择中标人。作为招标文件的重要组成部分，科学合理的评标标准和方法，是决定投标人能否中标和建设项目能能否顺利完成的关键因素。目前，综合评价方法和经评审的最低投标价法在评标中
10、通常被使用。前者适合于大型的，复杂的技术项目，而后者则是通常适用于具有通用技术，性能标准的项目。采用综合评估方法评标时，达到招标文件规定的所有要求且得分最高的投标人将成为中标人，这意味着投标价并不是唯一的因素，持续时间，信用，业绩也影响谁能够中标。恰恰相反，如果经评审的最低投标价法应用在评标过程中，投标人的投标文件相应了招标文件中规定的实质性要求，且提供的最低投标价评不低于成本便可以中标。显然，因为使用了经评审的最低投标价法能促使投标人尽可能的降低价格，所以在招投标阶段该方法更利于控制成本。（5）业主的预期。毫无疑问，每一个业主都希望所投资的工程质量好，工期短，成本低，但这是不理性的和不切实际
11、的。任何商品的生产有其质量标准，建筑也不例外。因此，选择优质的标准时，业主必须符合国家强制性标准。他们应该尽量避免盲目提高工程质量造成建筑成本增加，在某些情况下，为了减少在施工阶段贷款利率和尽早投产获得投资收益，业主可以决定缩短项目工期，但这也将导致成本大幅增加，甚至出现质量事故。一般来说，为了获得更高的质量或缩短施工周期，招标人必须付出额外的经济成本。为了有效地控制成本，业主必须找到质量，工期和成本的平衡点7。基于以上的讨论，招标阶段的许多因素会影响后期的工程成本。考虑越多的因素，越有利于控制工程成本。2 造价文件编制说明2.1 编制依据1.建筑、结 构施工 图；2.建筑设计防火规范（GBJ
12、 16-87）2001 年版；3.民用建筑设计通则（JGJ 37-87）；4.建筑设计抗震规范 （GBJ 11-89）；5.工程量清单项目计量规范(2013-宁夏)；6.宁夏建筑装饰工程计价定额(2013)；7.有关建筑的其他规范及规定；8.屋面工程技术规范（GB50207-94）;2.2 项目概况1.工程名称：XX 学校教学综合楼；2.建设地点：银川市；3.工程概况：本工程为地上 5 层，框架结构，一 层为办公室及公厕，二至五层为教室等，其中三层设一阶梯教室；4.总建筑面积为 3294.60 平方米；5.本地区地震基本烈度为六度，本工程设计基准期为五十年；6.建筑安全等级为二级；2 招标控制
13、价编制依据和方法2.1 招标控制价的概念招标人根据国家或省级、行业建设 主管部门颁发的有关计价依据和办法，按 设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标 控制价一般在招标文件中会说明其具体价格，若投标人的投标价超过招标控制价，则就是 废标。国有 资金投 资的工程建设项目应实行工程量清 单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人 应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝,招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。2.2 招标控制价的编制依据（1）建设工程工程量清单计价规范；（2）国家或省级
14、、国务院有关部门建 设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关 资料；（4）招标文件中的工程量清单及有关要求；（5）与建设项目相关的 标准、规范、技术资料；（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；（7）其他的相关资料。主要指施工 现场 情况、工程特点及常 规施工方案等。2.3 招标控制价的编制方法采用工程量清单计价时，招标控制价的 编制内容包括分部分项工程费、措施 项目费、其他项目费、规费和税金。2.3.1 分部分项工程费的编制分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按规定确定综合单价进行计算。 综合
15、单价中应包括招 标文件中要求投标人承担的 风险费用。招 标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单 价计人综合单价。 2.3.2 措施项目费应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应 按措施 项目清 单中的工程量，并按规定确定综合单价；以“ 项”为单位的方式计介的，按规定确定除规费、税金以外的全部费用。措施 项 目费中的安全文明施工费应当按照国家或省 级、行业建设主管部门的规定标准计价。2.3.3 其他项目费应按下列规定计价（1)暂列金额。 暂列金额由招标人根据工程特点，按有关 计价规定进行估算确定。 为保证工程施工建设的顺利实施，在 编制招 标
16、控制价时应对 施工过程中可能出现的各种不确定因素对工程造价的影响进行估算，列出一笔暂列金额。暂列金额可根据工程的复 杂程度、 设计深度、工程环境条件(包括地质、水文、气候条件等)进行估算，一般可按分部分项工程 费的 10%15%作为参考。 （2)暂估价。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算； （3)计日工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械。在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建 设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的
17、单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格 应按市场调查确定的单价计算。 （4)总承包服务费。招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求，参照下列标准计算：招标人权要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的 15%计算；招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招 标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的 专业工程估算造价的 3%5%计算；招标入自行供应材料的，按招标人供应材料价值的 1%计算。 2.3.3 工程量清单计价特点（1）统一计价规则
18、通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量则、 统一的工程量清单项目设置规则，达到 规范计价行 为的目的。 这 些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。 实行工程量清单计 价，工程清单计价文件必须做到工程量清单的项目划分、 计量规则计量单 位以及清单项目编码四统一，达到清单项目工程量统一的目的。（2）有效控制消耗量通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保 证工程质量的目的。（3）彻底放开价格将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利
19、润、管理 费全面放开，由市 场的供求关系自行确定价格。 （4）企业自主报价投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部 门颁布的建设工程消耗量定额 。（5）市场有序竞争形成价格通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分 竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投 标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家招标投标法有关条理规定，最 终以“不低于成本”的合理低价者中 标。针对上述特点不难总结出工程量清单计价的依据主要包括：工程量清单计价规范规定的计价规则
20、、政府 统一发布的消耗量定额、企 业自主报价时参照的企业定额、由市场的供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理 费标准。3 工程预算书的编制过程3.1 熟悉施工图纸和设计说明3.1.1 工程概况本工程为 XX 学校教学综合楼，框架结构，地上 5 层，一 层为办公室及公厕，二至五 层为教室等，其中三层设一阶梯教室， 总建筑面积 3294.60 平方米，本地区地震基本烈度为六度，设计基准期为五十年，建筑安全等级为二级。3.1.2 建筑设计主要依据（1）建筑设计防火规范（GBJ 16-87）2001 年版；（2）民用建筑设计通则（JGJ 37-87 ）；（3）建筑设计抗震规范 （GBJ 11-89）；（4）工程量清单项目计量规范(2013-宁夏)；（5）宁夏建筑装饰工程计价定额(2013)；（6）屋面工程技术规范（GB50207-94）;3.2 学习并掌握工程清单、定额及有关规定
