1、 1 侯春荣同志在市妇联三届四次常委（扩大）会议上的讲话（2011 年 7 月 26 日）各位常委、各位主席、同志们：在全国全党隆重纪念建党 90 周年、回顾和宣传党的丰功伟绩的重要时刻，我们在泗阳召开市妇联常委扩大会议。本次会议的主要任务是深入学习胡锦涛总书记七一重要讲话，贯彻市委工作会议精神和省妇联关于参与社会管理创新的意见，总结交流上半年工作、部署下半年工作任务。上半年工作情况今年以来，全市妇联系统紧紧围绕党委政府中心工作，充分发挥代表和联系广大妇女的职能作用，在促进妇女创业发展、维护妇女儿童合法权益、推进基层妇女组织建设以及优化儿童发展环境等方面都取得了显著成绩。一、立足经济发展，妇女
2、创业“三大行动”各具特色1、深入推进巾帼牵手创业就业援助行动。一是开展“春风行动” 。全市共举办女性 专场招聘会 4 场 ，发放各类招工信息 2 万 2 份，提供就业岗位 2.2 万个，接待咨询妇女 1.5 万人，达成聘用协议 9000 余人。二是开展农村妇女培训工作。争取农村妇女劳动力培训经费 45 万元，上半年全市共举办种、养、加等实用技术培训班 7 期，培训农村妇女 1500 名。三是推进妇女小额担保贷款发放工作。1-6 月份共发放妇女小额担保贷款 2454 万元，新扶持农村妇女及女大学生村官 415 人。泗阳县还成立了巾帼小额贷款有限公司，更好的解决了泗阳女性创业中的资金瓶颈问题。2、
3、扎实开展巾帼科技创新联盟行动。组织我市 16 名女企业家赴南京参加转型升级谋发展“十二五 ”巾帼建新功主题活动，参观考察科技企业，聆听“十二五” 期 间经济发展走势及企业转型发展专题讲座。上半年，我市 10 家培训学校被评为省级巾帼示范培训基地。3、积极响应巾帼家庭服务创牌行动。一是在市直机关开展家庭服务市场调研，共发放 500 份调查问卷。二是带领家庭服务社负责人参加全省“ 好苏嫂” 家庭服务连锁 店推广建设会，学习现代家政管理理论及实践业务知识，参观考察省妇联“好苏嫂”旗舰店。三是组织家庭服务员参加江苏省巾帼家庭服务技能 大赛 ，既 锻 炼 了 家 庭 服 务 员 实 践 能 力 ，也 取
4、 得 了 很 好 的 成 绩 。4、全面深化巾帼文明岗创建活动。一是深化主题活动。第七届省园艺博览会在我市举办，结合创先争优活动，在宾馆、医 3 院、商场、公交、饭店等女性集中的窗口行业中开展 “优质服务迎园博”活 动。针对 文明出行开展“ 争做文明交通 劝导员”活动，全市有 200 余家巾帼文明岗，1000 余名志愿者走上街头，协助交警开展交通劝导活动。二是拓展创建领域。开展巾帼文明岗与“ 妇 女儿童之家 ”结对 共建活动，首批 组织 20 个国家级、省级巾帼文明岗与村居（社区）“妇女儿童之家” 结对，各县区也先后发动 66 个巾帼文明岗与“妇女儿童之家” 结对共建。在结对援建中，有的捐彩电
5、、空调，有的捐电脑、图书，还有的直接捐现金。三是提升创建水平。各级妇联和妇委会结合今年国家级和省级巾帼文明岗的命名表彰，主动送牌到岗，服务上门，深入文明岗检查指导，推动了巾帼文明岗工作的进一步开展。近期又组织35 位市级巾帼文明岗负责人赴省参加培训学习，提升了巾帼文明岗创建水平。二、促进社会文明，男女两性和谐发展稳步推进1、倡导文明新风，主题宣教活动丰富多彩。一是召开纪念“三八” 国际劳动妇 女 节 101 周年会议暨举办 “中国银行杯”“创魅力宿迁展巾帼风采” 健身大赛，共 21 支来自社会各界的健身队伍参与了本次比赛，展示了健身操、广场舞、瑜伽等 10 余种妇女群众喜闻乐见的大众健身项目，
6、倡导了绿色健身的生活理念。各县区也开展了各具特色的主题活动：沭阳县妇联召开了“创先争优展风采、巾帼创业铸辉煌”主题座 谈会；泗洪县举办了女性 4 风采大赛；湖滨新城召开了妇女代表座谈会。二是开展“书香伴我行”女性 读书活动 ，联合宿迁市新华书店于 4 月 23 日“ 世界读书日”向全市广大 妇 女和家庭发出“ 书香伴我行 ”读书活动倡议，在全市营造“我读书 、我努力、我快乐”的浓厚氛围。三是开展“巾 帼 志愿者 ”招募活 动，市妇联于 5 月份全面启 动巾帼志愿者招募工作，并于 5 月 27 日在宿城区举行宿迁市首场巾帼志愿者招募活动启动仪式，现场 200 余名巾帼志愿者参加该活动。随后各县区
7、纷纷行动，目前全市已招募巾帼志愿者 1000 余人。2、选树各类典型，展示女性时代风采。一是组织广大妇女参加“ 江苏 省十大女杰 ”先进事迹报告会。机关女干部、女大学生村官、女企业家代表等社会各界妇女共 400 余人参加了报告会。二是评选全市“百名 创业之星” 中的“巾帼创业之星”，朱晓芹、马巧燕等 10 名女企业家受到表彰。三是开展“十佳女大学生村官”评选表彰活动。经过广泛宣传发动、基层推荐申报、评审委员会评议审定，沙江宁等 10 名优秀女性当选宿迁市“十佳女大学生村官” 。四是 联合市文明 办、市环保局开展 “低碳家庭”评选表彰活动。经过层层选拔推荐，共有 117 个家庭荣获市级“低碳家庭
8、”荣誉称号。五是与市双拥办、宿迁军分区政治部联合表彰宿迁市第五届“ 优秀兵妈妈 ”和第六届“好军嫂” ，召开表彰会并在会上邀请 3 名受表彰代表作事迹报告，在全社会营造了拥军优属的良好氛围。各县区妇联也积极开展岗位女能手、巾帼创业明 5 星、三八红旗手、五好文明家庭的评选表彰活动，经济开发区还开展了“好媳 妇、好公婆 ”评比活动，全市共表彰 优秀女性典型318 人，模范家庭 320 户。3、关注儿童成长，优化少年儿童发展环境。一是组织六一慰问活动。5 月 31 日，市委副书记、代市长蓝绍敏带领四套班子领导分别到宿迁市惠耳聋儿语训中心、宿城区幸福社区“妇女儿童之家”以及宿豫区张家港实验小开展慰
9、问活动，和孩子们一起欢度节日，并为他们送去了童装、电视、乒乓球桌、书籍等文体用品和优秀少儿书籍。二是开展“千家万 户颂党恩” 家庭文艺节目选拔活动。在各县区初选的基础上，择优选送京歌党的恩情比天高等 6 个优秀红色主题节目，参与省级红色调演的选拔。三是举办首届庆“六一 ”亲子运动会。全市共有 200 多个家庭进行比赛，倡导了科学的家庭教育方式，增进亲子间的交流与情感。四是开展“大手拉小手、 爱心齐步走 ”志愿行动，突出自主性、参与性，塑造儿童回报社会的良好品质，促进城乡儿童健康成长。五是开展“关爱 儿童 岗村结对”爱 心帮扶活动，组织巾帼文明岗志愿者与流动留守儿童爱心结对活动。各县区也开展了有
10、声有色的关爱活动，沭阳县联系华夏基金会和上海长海医院争取 24 万元手术费，为 18 名病残儿童实施手术，宿豫区举办孤残困病儿童少年迎新春茶话会，泗洪县积极争取资金资助贫困儿童和创办职业技术春蕾班，上半年全市共争取各类助学资金 6 48.79 万元。三、关注弱势群体，妇女儿童维权工作更加扎实1、举行“关 爱特困母 亲情暖单亲家庭” 爱心资助款发放仪式。年初，我们在全市三县两区举行了 5 场爱心资助款发放仪式，共发放善款 80 多万元，帮助 821 名贫困单亲母亲摆脱困境，共享社会进步成果。2、开展“三八 ”普法宣 传维权周活动。3 月 4 日，市妇联组织开展了“促 进女性就 业 维护妇女权益
11、”三八妇女普法维权宣传活动，吸引妇女近 500 人次参与，现场发放有关保障妇女权益的法律法规等资料 2000 余份。 “三八” 维权 周期间，全市共举办法律宣传活动 30 多场次，发放宣传资料 4 万余份，接受维权咨询8000 余人次，活动中，妇联、司法等相关部门人员针对妇女在婚姻家庭、劳动保护等领域存在的突出问题进行现场答疑，有效增强了妇女的法律意识。3、召开全市“平安家庭 ”创建活动表彰 暨现场推进会。5 月10 日，全市“ 平安家庭 ”创建工作表彰暨现场 推进会在宿豫区召开。市委常委、市政法委书记、市“平安家庭” 创建活动领导小组组长侍鹏出席会议并作重要讲话。会议总结回顾了我市近年来“平
12、安家庭 ”创建活动 开展情况，观摩了宿豫区 顺河镇林苗圃居委会和井头乡安圩居委会“平安家庭” 创 建活动现场，交流了各地创建工作经验，并对全市“平安家庭 ”创建活动先进集体、示范 7 社区（村）、示范户进行了表彰。4、健全维权网络，推行妇女代表议事制度。一是开通县级“12338”妇 女维权公益服务热线，为妇女儿童提供法律、婚姻、心理等方面的咨询，并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。二是开展平安家庭创建、女性参政议政调查研究工作，通过问卷调查、与村居干部群众座谈、入户调查等方式，对我市“平安家庭” 创 建、女性参政议政工作进行调研。 三是推行妇女代表议事制度。制定出台宿迁市妇女代表议事规则，并在宿
13、城区罗圩乡联伍村组织召开村级妇女议事现场会，全面推行妇女代表议事制度。5、搞好信访接待，化解各类矛盾纠纷。一是建立健全信访接待制度，抓住认真接访、落实责任、回访息诉等重要环节，耐心接待和疏导来访者。上半年，全市妇联系统共接待来信来电来访案件 479 件，调处 467 件，结案率达 97.49%。二是规范调解程序，畅通婚姻家庭矛盾纠纷化解渠道。充分发挥自身优势，通过加强与当事人的沟通，采用婚姻家庭矛盾纠纷“五步调解法”（ 情绪疏导、实例引导、情感回顾、自我检省、集中会办），使来访者受到启发并找到解决问题的办法。由市妇联权益部撰写的宿迁市妇联上半年信访情况分析被江苏妇女网采用。四、推动规划实施，妇
14、女儿童事业发展成效显著1、组织开展妇女儿童规划终期评估。组织市政府妇儿工委 8 各成员单位以及各县区妇儿工委办公室在全市范围内实施“十一五”妇儿 发展规划 终期监测评估工作，认真搜集指标数据、撰写自查报告、安排迎检现场，顺利通过省评估组的检查验收。2、编制出台“十二五 ”妇女儿童发展规 划。一是召开全市“十二五” 妇女儿童 发展 规划专家组全体成 员会议，以座谈会的形式向专家们问计问策，充分听取妇女儿童工作专家的意见和建议，对两个规划做进一步的修改和完善。二是就宿迁市“十二五” 妇女儿童发展规划（草案）征求各部门意见，以便对规划进行进一步修改调整。目前两个规划的初稿已经形成，有待送市政府审定。
15、3、启动实施新一轮妇女儿童 8 件实事，重点推进基层女干部参政。4 月份，市妇儿工委召开了全市实施妇儿发展新 8 件实事工作会议，在全市范围内启动实施了妇女儿童发展新 8 件实事（建立妇女病查治医疗救助机制；完善特困家庭儿童学前教育资助体系；实施免费婚检一站式服务；实施女大学生就业创业援助工程；实施促进妇女参政议政计划；建立关爱流动留守儿童支持体系；实施单亲特困母亲帮扶行动；加强妇女儿童活动阵地建设）项目。上半年，重点推动基层女干部参政。抓住县乡党委换届契机，督促配齐配强女干部，实现了“ 县、乡党委班子 100%配备一名以上女干部” 的工作目 标。五、坚持强基固本，基层妇女组织建设全面推进 9
16、 1、推进学习型妇联组织建设。一是继续深化“妇联干部岗位读书” 活动 。组织评选 表彰“ 阅读感悟 成长”妇联干部岗位读书征文竞赛活动优秀征文和先进集体，共评选表彰获奖征文 42 篇，优秀组织奖 7 个。二是开展妇联干部大培训。重点关注新上岗的妇联主席和村（居）妇代会主任群体，成功举办全市妇联干部培训班，围绕“新形 势下妇联干部参与社会管理能力提升” 主题，注重夯实妇联干部业务理论基础和综合素质，组织外出学习考察，140 名基层妇联干部参加了业务培训。泗阳县妇联还在清华大学举办了女干部培训班；洋河新城妇联组织女职工到山东参观学习。三是注重女性社会组织建设，并组织女干部协会、女企业家协会等开展了
17、丰富多彩的活动。2、加强妇女儿童之家项目建设。一是完善工作机制，将“妇女儿童之家” 列入了宿迁市 “十二五”妇女儿童发展规划目标、村（社区）党建工作目标和 2011 年县区妇联重点工作考核目标，争取在“十二五 ”期间 ，全市村（社区）100% 建成“妇女儿童之家”。二是加大推进力度，多次就各地“妇女儿童之家” 建设进行调研，并在宿城区再次召开全市妇女儿童之家项目建设现场推进会，指导县区妇联以村居妇女儿童之家建设为龙头，整合资源，运用社会化管理模式推进村、社区妇女工作。三是开展“妇女儿童之家” 示范 创建活动 。目前，我市首批打造 5 个省级示范“ 妇女儿童之家”， 24 个市级 示范“ 妇女儿
18、童之家 ”。 10 3、深化党群共建创先争优活动。坚持“用活动凝聚人心” 的工作思路，隆重举行市直女领导干部“ 迎三八” 联谊会、召开女领导干部、女大学生村官“话成长 促发展” 座谈会，举办宿迁市女性礼仪知识讲座，并组织机关党员创先争优春季绿化志愿行动，引领广大女干部、女大学生村官和各界妇女创先争优展风采，巾帼建功争一流。下半年重点工作下半年，我们将认真学习胡锦涛总书记的“七一” 讲话，贯彻市委工作会议精神，继续做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，在制度化管理，规范化运作上下功夫，在彰显妇联特色、服务发展大局、参与社会管理中发挥独特作用，团结带领全市广大妇女，为全市新一轮的科学发展、跨越发展、和谐发展注入更大的活力和动力。一、认真学习胡锦涛总书记的“七一”讲话，把妇女儿童事业融入党的事业7 月 1 日，胡锦涛总书记在党中央隆重举行的庆祝中国共产党成立 90 周年大会上发表了重要讲话，最近全国妇联就学习贯彻总书记讲话精神专门下发了通知。希望全市各级妇联要把认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，着重引导广大妇联干部和妇女群众学习
