1、白塔区商务局行政权力运行流程图（一）对旅游行业相关经营行为监督管理接受旅游行业违法举 报予以审查，进行监督管理审查无违规违法行为，予以退回全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，旅游行政执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件经审查涉及违规行为，依法提出警告，涉及违法行为的提请相关执法部门进行处罚依举报依职权依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。进行监督检查实施依据： 【法律】 中华人民共和国旅游法(2013 年 4 月 25 日中华人民共和国主席令第 3 号公布) 第八十三条：县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对旅游市场实施监督管
2、理。县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。第八十五条：县级以上人民政府旅游主管部门有以下权力事项实施监督检查：（一）经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可；（二）旅游社的经营行为；（三）导游和领队等旅游从业人员的服务行为；（四）法律、法规规定的其他事项。旅游主管部门依照前款规定实施监督检查，可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。2（二）对餐饮业、住宿业、美发美容业、洗浴业、洗染 业、人像 摄影业、家政服 务业进行监督管理接收餐饮业、住宿业、美发美容业、洗浴业、洗染业
3、、人像摄影业、家政服务业案件予以受理，对其进行监督检查审查无违规违法行为，不予受理全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，执法人员不得少于两人，调查时出示执法证件经审查涉及违规行为，依法提出警告，涉及违法行为的提请相关执法部门进行处罚依举报依职权依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。对其进行监督检查34实施依据：【规章】 洗染业管理办法第三条 商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理，地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。 餐饮业经营管理办法（试行） 第三条商务部负责全国餐饮行业管理工作，制定行业规划、政策和标准，开展行业统计，规范行业秩序。地
4、方各级人民政府商务主管部门负责本行政区域内餐饮业行业管理工作。第四条 国家商务主管部门负责住宿业的行业管理工作。各级商务主管部门负责本行政区域内住宿业的行业管理工作。 美发美容行业管理办法第十六条 美发美容经营者必接受行政主管部门的监督管理，对不符合有关规定的可以提请有关部门及行业协会告诫，限期改正；对拒不改正的经营者将予以行业内通告甚至社会公告。对于违反法律法规的由执法部门依法处理。 人像摄影服务业管理办法第三条 商务部负责摄影服务业的行业管理工作，各级商务主管部门负责本行政区域内摄影服务业的指导、协调和监督管理工作。 家政服务业管理办法第五条各级商务主管部门负责本行政区域内的家政服务业统一
5、指导、管理和监督。5（三）单用途商业预付卡发卡企业备案实施依据：【规章】单用途商业预付卡管理办法（试行）（中华人共和国商务部令 2012 年第 9 号）第二章第七条。 第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起 30 日内按照下列规定办理备案： （一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案； （二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案； （三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。 据：再生资源回收管理办法（商务部 2007 年第 8 号令）第二章第七条。单用途商业预付卡企业区商务局：041
6、9-215497上报备案相关材料要求补交所需材料制作发卡企业备案书送达企业，公开备案归档申请备案材料齐全材料不齐全6（四）旅行社设立服务网点备案旅行社经营者区商务局：0419-2155597 上报备案相关材料要求补交所需材料制作旅行社服务网点备案书送达申请旅行社，公开 备案归档实施依据：1、 旅行社条例第十一条申请 审核材料齐全材料不齐全7（五 ）旅 游 专 项 资 金 补 助 项 目 初 审 上 报 流 程 图申 请 各街道根据国家旅游产业投资方向，组织筛选项目，分别上报区财政局和区商务局。受理经办科室：区商务局2125497申请材料：1. 资金申请报告；2.项目申报文本；3.项目所在地区旅
7、游总体开发规划文件；4、旅游项目可行性研究报告；5、规划选址意见书；6、项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同；7 环境影响评价审批意见；8、贷款贴息项目应附银行贷款合同和银行贷款实际发生计息单及相关审贷法律文件等。9、其他需要提供的相关证明材料。实施依据：1.旅游发展基金补助地方项目资金管理办法（财政部和国家旅游局财行200947 号） 2.辽宁省旅游专项资金管理办法辽宁省财政厅和辽宁省旅游局（辽财2010521 号）初审责任部门：区商务局告知理由退回材料上 报在文件规定时限内，区财政局、区商务局向市财政局、市旅游发展委上报项目。确定项目区财政局、区商务局对申报旅游专项资金项目会商后，确定
8、上报项目。审核区财政局、区商务局根据权限，分别报主管领导或主要领导审核。材料齐全材料不齐全补全材料8（六）服务业发展专项资金申报流程图申 请 项目单位向区商务局和区财政局提出申请。受理经办科室：区商务局2125497申请材料：1. 资金申请报告；2.省服务业发展专项资金申请表；3.企业基本情况表；4、营业执照副本、税务登记证、上年度企业资产负债表和损益表；5、项目建设相关部门核准、审批文件；6、项目可行性分析报告；7、土地使用有效证件；8建设类项目应提供环保部门出具的环境影响评价审批文件；9、其他需要说明和提供的相关证明材料。实施依据：关于印发辽阳市服务业发展专项资金使用管理办法的通知辽市政办发【2015】34 号初审责任部门：区商务局告知理由退回材料上 报在文件规定时限内，区财政局、区商务局向市财政局、市商务局上报项目。确定项目区财政局、区商务局对申报专项资金项目会商后，确定上报项目。审核区财政局、区商务局根据权限，分别报主管领导或主要领导审核。材料齐全材料不齐全补全材料
