1、2019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会2019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会 1近日，中共中央办公厅发出关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知（以下简称通知），明确提出将 2019 年作为基层减负年。 在这种背景下，通知的印发，犹如下了一场为基层减负的及时雨。其中关于精文减会、纠正机械式检查督查等既硬核又十分有针对性的要求，紧密契合了习近平总书记切实为基层减负的精神，精准击中了困扰基层的形式主义、官僚主义痛点。 政策千万条，落实第一条。贯彻好通知的各项要求、解决形式主义的突出问题，重在落实也难在落实。切实为基层干部松绑解压，为基层工作提质增效，必须
2、把握好三种关系。 把握好严管与厚爱的关系，多一些关怀温度。通知的本意，是在坚持严管和厚爱的基础上，激励广大干部担当作为。因此，要本着关心基层、关怀干部的原则，在充分掌握基层信息的基础上，对基层干部多一些信任、多提供支持帮助，体现出组织的温度。要建立健全政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的具体办法，让基层干部更有尊严、有干劲。多宣传基层优秀典型，形成以在基层服务群众为荣的正确导向，点燃广大基层干部齐心协力、同心同德做好基层工作的热情。 把握好坚决贯彻与因地制宜的关系，多一些精准施策。落实政策的过程中，一刀切是大忌，极易导致政策变味。因此，要结合所在地区的基层实际、单位的性质职能，以通
3、知要求为根本遵循，做到精准核查、对症下药。通过制定与其中心职责相匹配的绩效目标、考核体系和考核细则，精简台账资料；开展专项清理行动，减少对具体工作的过多干预、减少过于繁琐机械的规定程序；加强对督查检查考核工作的计划管理和监督实施，减少基层干部的抵触心理，为他们留出足够干事和发挥的时间和空间。 把握好下大力气与持之以恒的关系，多一些久久为功。冰冻三尺，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖，各类形式主义、官僚主义问题成因复杂、由来已久，解决起来绝非朝夕之功，也不可能一劳永逸。通知就充分表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。因此，治愈基层形式主义的沉疴旧疾，要树立打持久战的思
4、想，既要加大抓整改、抓实效的工作力度，又要久久为功，确保在减负的过程中力度与决心不减。同时，对推进减负不力的，要敢抓敢管、敢于问责。 好政策就要不折不扣地落实，否则将会沦为镜花水月。让通知要求在基层开花结果，才能切实解决好羁绊基层干部的问题，从而激发他们的干事创业热情、推动实际工作，创造出更加优异、更加过硬、更经得起历史和人民检验的成绩。 2019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会 2 倒金字塔式结构，决定了基层工作是千线一针式的，尤其到社区一级更是如此，麻雀虽小，五脏俱全，人员配备相对不多，职能却一样不少，一人常常身兼数职，既要上传下达，又要贯彻落实，遇到重大节点更是手忙脚
5、乱。真正留给他们高质量服务群众的时间相当有限，再遇到群众的不理解，甚或个别缠闹的情况，给基层干部留下的委屈和心苦就不用言说了。中共中央办公厅近日印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知明确将 2019 年定为基层减负年，引起广大基层干部的强烈关注，减负如何才能减到实处，我认为应从如下三个维度进行着手： 首重心理减负。要解决基层干部心苦的问题，切实破解位低权轻责任重的难题，不能让多干活的人挣得少、甚至白干，更不能让多出力的人只落得责任大。一定要畅通基层干部的交流渠道，基层干部心中的苦得有人听，并且能够及时获得上级部门的积极反馈，在物质、精神方面的合理需求应有所考虑，让基层干部感受到理解和支
6、持；并且要畅通基层干部的上升渠道，切实贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，树立好注重基层和实践的导向，激励担当作为，大力选拔敢于负责、勇于担当的干部，让敢闯敢为的基层干部能有更多的晋升渠道，得到应有的荣耀。 强化机制减负。一是通过流程梳理，合并同类项，对于不同部门同一事项的工作要建立统筹机制，不能各自发号施令。借助大数据和信息化手段，以方便为原则，提高工作方法科学性，尽量避免过度留痕问题；借助机制创新，以实用为标准，重点解决形式主义问题，把不应该、不合理的负担减下来；二是加快建立健全容错纠错机制。严格落实三个区分开来要求，更加公正、客观、实际的考核评价基层干部，把容错纠错机制落到实处，给基层干部
7、一个理解包容、舒心鼓劲的工作环境。 归根信念减负。要关注基层，认识基层的重要性，九层之台，起于垒土 ，没有基层，党的事业就成了空中楼阁。一是要重视对基层的宣传解读，让基层干部重新认识自身岗位的价值，基层岗位都是重要岗位，更是锤炼党员干部的大熔炉，对于党和国家的事业具有重要意义；二是要强化对基层干部的信念教育，党的事业只有岗位不同，没有高低之分，基层工作是直接为民服务的一线，最能践行党的使命和宗旨，做的每一分努力都直接转变为群众的口碑，是党的事业的基石。相信基层干部明确了工作意义和使命，真正树立起为民服务的信念后，必将更加珍惜基层岗位，振奋敬业精神，提高服务效率，最终达到化解基层重负的目的。 2
8、019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会 3 近日，中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，通知明确要求力戒形式主义、官僚主义，激励广大干部担当作为。习近平总书记也强调 2019 年要切实为基层减负，这让很多基层干部有了干劲、有了盼头。 在基层工作，上面千条线下面一根针，忙是常态化，对基层干部的考核，从内容到形式都有了不少创新，基层干部的压力也与日俱增，在日常工作中，他们经常有一种责任巨大、权力甚微的感受，缺乏办好事的条件，导致大家感觉被考核压得喘不过气；现在的基层工作面广量大，很多数据的收集需要沉下去，挨家挨户核实，完成这些工作靠的就是基层干部的责任心
9、。作为基层工作人员，我们深切感受到基层工作中经常为了应付检查，做一系列文字工作，也经常为了准备材料而忙得不可开交。文字材料的准备固然重要，但是为百姓办实事更重要，基层工作人员希望上级部门能少一些材料的形式感，百姓才能多一些获得感。 为基层减负，激励基层干部担当作为，需要国家能够完善基层干部考核机制，考核内容上不仅仅看数据、看结果，而且要把工作过程中的艰辛程度也考虑进去。 为基层减负，激励基层干部担当作为，需要进一步完善和规范基层干部的选拔和考评机制，比如在规定的服务期内，将干部的现实表现与绩效奖励、评先进挂钩，并增加群众满意度测评内容，凡表现一般或满意度评价低的干部，延长服务期限，也不予以提拔
10、。 为基层减负，激励基层干部担当作为，需要利用群众优势，发挥群众的监督作用，拓宽和畅通群众信息反馈的渠道，形成群众监督，第一时间解决和反馈模式，真正对于基层锻炼的干部起到监督作用，从而进一步激励基层干部担当作为。 2019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会 4 近日中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出将 2019 年作为基层减负年。这对于我们基层面临的形式主义困扰，工作实效低下的病症无疑是一剂良方。但是如何能够真正的为基层减负，如何能够让基层减负更好地促进基层工作的成效，值得深思。 基层减负，最重要的是将基层干部从文山会海中解放出来。由于部分
11、领导干部的政绩观，基层工作愈加倾向于形式主义，每天开不完的会议，看不完的文件，基层干部及工作人员疲于应付，实际上服务群众，深入群众的时间少之又少，这违背了一切为了群众，从群众中来到群众中去的党的群众路线。作为基层干部必须意识到脱离群众是危险的。基层减负首要的任务就是要细化少发文、发短文，少开会、开短会等具体措施。精简督查检查考核事项，减少检查考核填报的数据和上报的材料。上传下达的文件必须把握四个性：重要性，时效性、简要性，针对性；会议必须注重三个针对性：针对性人员参与、针对性内容讨论，针对性方案。避免无关紧要，拖沓浪费时间，避免文件成了纸上谈兵，会议成了各部门的口水战，落到实处的却凤毛麟角。务
12、必保证文件高质，会议高效！ 基层减负，必要完善各领导干部及工作人员的岗位职责以及考核制度。领导之间职责不明确，各自负责的监管界限不清晰，工作意见相左，导致下属工作为难，做无用功，费时费力，增加负担。考核制度不严格，部分基层工作者钻空子，出现个人工作作风懒散，不严谨，推脱工作任务，影响其他工作者的积极性，导致真正干实事的部分人工作压力大，从而影响整个基层队伍的建设。因此基层减负，必须以岗位职责和制度考核为抓手，牢牢把握各岗位工作者的工作成效。 基层减负，必须勇担责。减负并不意味着少做事，不作为，而是应该减掉重复的查，化繁为简，腾出更多的时间，激励广大干部担当作为，充盈精力干实事，真正的走进群众，
13、为群众干实事，干好事。 2019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会 5 近日，中共中央办公厅发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出将 2019 年作为基层减负年，坚定的决心，务实的举措，直击基层突出问题，在基层引起强烈反响。 创新积聚力量、决胜未来。如何根治文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等病症，从根源上破除困扰基层的形式主义现象，实现四个着力解决，扎实推动基层减负这一良策落地生根，基层创新是引药。 不断强化理论创新，提供实践指导依据。时代是思想之母，实践是理论之源，只有强化理论创新，主动求变，才能紧跟时代步伐，提供实践指南。温故方能知新，理论创新要基于
14、对现有理论知识的精确把握及熟练运用，需要孜孜不倦的学习。习总书记在中青年干部培训班上讲话中提到的要在常学常新中加强理论学习，指出了理论创新的具体途径。广大党员干部必须坚定四个自信，深挖研究理论知识，强化理论武装，追求理论创新，持续深入推进改革开放。 加快推进技术创新，实现信息多元融合。随着网络信息的发展，工作方式步入了新阶段，各类 APP 泛滥成灾，微信群、QQ 群消息接连不断，基层工作任务重、时间紧，5+2 白+黑是常态。有人抱怨现在信息技术发展太快，导致工作压力大，但我认为恰恰是信息技术还需要进一步创新发展。当技术足够强大，信息快速高效，全部工作也就透明化了，不再需要频繁考核、检查台账；河
15、湖长制、党建平台等各类 APP 整合为一个软件，便可以免去经常下载软件、记账号密码、学习使用新软件、占用私人手机内存等烦恼，实现信息多元融合，工作办理情况、落实情况也就一目了然。 跟进管理机制创新，激励干部担当作为。改革开放40 周年取得的成绩可圈可点，群众生活发生了翻天覆地的变化，机构改革如火如荼地开展着，但体制机制没有跟上时代步伐，亟待改革。鞭打快牛现象大量存在，干多干少一样，干多出错相对更多，干多责任风险也越多，时间长了，有本事有能力的人积极性必然消退，难免随波逐流。只有付出与回报成正比，待遇与能力成正比，营造出比学赶的良好氛围，才能激活干事创业积极性、主动性、创造性，拼搏赶超也必将蔚然
16、成风。 基层创新一子落，基层减负全盘活。不断强化理论创新、加快推进技术创新、跟进管理机制创新，加快建设创新型国家，为基层减负松绑、为干事创业提供发展舞台，取代形式主义的定是实干担当。 2019关于解决形式主义突出为题为基层减负的通知学习心得体会 6 中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，把 2019 年作为基层减负年，着力解决党性不纯、政绩观错位，文山会海反弹回潮，督查检查考核过多过频、过度留痕，干部不敢担当作为等一些困扰基层的形式主义问题，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为，不懈奋斗。 通知提出的县级以下的文件、召开的会议减少30%50%。中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页；中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次综合性督查检查考核等这些量化指标，充分体现了中央对于解决形
