1、共青 团东 莞市委 员 会文件东团发2008 3号东莞共青团 2008 年工作要点2008 年全市共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导 ，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、市委十二届二次全会和团省委十一届八次全会精神，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况新问题，解放思想，求真务实，全面履行共青团组织的职能，发挥组织、引导、服务和维护青年合法权益的作用，推动青年转型，团结带领全市广大团员青年为推进经济社会双转型、共建共享富强和谐新东莞作出新的贡献，以优异成绩迎接团的十六大和省第十二次团代会的胜利召开。一、以贯彻十七大精神为根本，加强思想政治教育1、深入学习
2、贯彻党的十七大精神。把学习贯彻党的十七大精神，作为全团当前和今后一个时期工作的主线，统揽全团工作。大力开展“ 立足新起点，创造新 业绩” 主题活动 ，组织开展专题报告会、座谈2会、培训班、主题团日、知识竞赛、征文比赛等多种形式的活动，引导广大团员青年领会党的十七大精神实质。充分利用团刊、网站、宣传栏等团内宣传阵地，加大党的十七大精神的宣传力度，组织宣讲团深入学校、企业、农村（社区）开展宣讲活动，在广大团员青年中形成学习贯彻的良好氛围。同时，深入做好 2008 年召开的团第十六次全国代表大会和省第十二次团代会精神的学习贯彻工作，引导广大团员青年自觉把思想行动统一到争当实践科学发展观排头兵的具体实
3、践中去。2、扎实推进青少年理论武装工作。着力在推动青少年转型上下功夫，克服自满情绪，增强忧患意识，避免视野狭隘，树立世界眼光，以新一轮的思想大解放推动团工作的大发展。要广泛开展“科学发展 青春畅 想” 学习讨论 活动，以学习讨论和调查研究为主要形式，积极探索共青团促进科学发展的新思想、新途径和新举措。大力开展中国特色社会主义理论体系宣传教育，利用各级团校、青年学生业余党校和青年理论学习社团等各类阵地，通过集中培训、专题辅导、 办刊办报、举办比赛等形式，运用马克思主义中国化的最新理论成果武装青年，使青少年成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义
4、荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。3、大力推进青少年思想道德建设。以纪念改革开放 30 周年、东莞地级市成立 20 周年为契机，在青少年中广泛开展以“我与祖国共3奋进，我与东莞同发展”为主题的东莞市现代化建设成果教育活动。坚持用社会主义核心价值体系教育青少年，广泛开展“祖国发展我成长” 、“民族精神代代传 ”、“祭奠革命先烈”等主题教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革开放为核心的时代精神和“海纳百川、厚德务实”的东莞城市精神。积极开展社会主义荣辱观教育，在青年中开展“爱国、守法、 诚信、知礼” 现代公民素质教育活动，在大学生中开展“立志、修身、博学、 报国” 主题教育活
5、动，在少年儿童中开展“知荣明耻我先行 ”主题实践活 动，帮助青少年形成良好的道德习惯。二、以青春建功新东莞为载体，发挥生力军作用1、引导青年积极投身建设。围绕推进经济社会双转型的发展战略，广泛开展创“号”争“ 手”、青工技能竞赛、技能培训、岗位成才等青春建功活动，加强青工队伍建设，推动东莞经济又好又快发展。开展第九届“ 东莞市十大杰出青年” 评选 活动，通过典型榜样的作用，激励广大团员青年刻苦学习，开拓进取，创业成才，促进更多的优秀青年脱颖而出。开展以“ 文化、科技、卫生”三下乡为主要内容的社会实践、挂职锻炼、社区援助等多种形式的活动，鼓励、支持大学生毕业到农村工作，推动农村社会事业发展。组织
6、青年企业家开展经贸考察活动，推动经贸合作和产业转移。2、推动青年创新创效。围绕东莞建设创新型城市、推动产业结构优化升级，不断深化青少年科技创新行动，引导广大团员青年努4力学习新知识新技能，不断提高自主创新能力。在青少年学生中，广泛开展科普教育和创新发明活动，举办创意设计竞赛、科技作品展示等活动，引导广大青少年弘扬创新精神，增强创新意识，提高青少年学生的科技文化素质和创新能力；在“两新”组织青工中，继续深化“ 百号千手” 活动，开展技能培 训、技术比武、岗位实践等创新创效活动，全面提升青工素质，强化青工技能，进一步激发青工的创新潜能和创造活力。加强青年高科技人才队伍的建设，鼓励、支持青年科技工作
7、者投身自主创新实践，推动青年创新人才和成果不断涌现。3、倡导青少年环保节能。积极配合东莞创建国家环保模范城市，扎实推进青年生态环保行动，大力开展“ 保护母亲河” 、“青春共建绿色长廊” 等活动，进 一步加 强共青团生 态环保品牌项目建设，引导青少年树立环保意识，动员青少年参与生态环境建设。扎实推进青少年节能减排行动，深入开展“节约资 源，从我做起” 、“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”、 “做节约先锋 、展青年风采”、 “我为企业节能减排献计策”等节约资源教育实践活 动，引导青少年增强节能降耗意识，推动全社会形成厉行节约的良好风尚。引导青少年自觉参与环保志愿服务，传播环保理念，培育生态文化
8、。三、以构建和谐社会为主线，倡导社会文明新风1、发展志愿服务事业。坚持打基础、重拓展、办实事，发展东莞志愿服务事业，建立健全“党政领导、群团主导、广泛参与、功能彰显、5机制健全”的志愿服务体系，全面推进东莞志愿服务事业健康、深入、蓬勃发展。争取市委市政府尽快出台关于发展志愿服务事业的政策性文件，推动志愿服务全民化、社会化、规范化、事业化。年内推动各镇街全部建立志愿服务中心，争取有独立的办公场所、配备专职工作人员和把志愿服务经费纳入财政预算，在大部分社区（村）里建立志愿服务站。推动各镇街参照市的做法，成立由党政主要领导牵头，共青团、民政部门负责，各相关部门配合参与的志愿服务工作协调机构。继续深化
9、“三车五行动” ，组织志愿者积极参与创建全国文明城市、创建全国环保模范城等工作，使志愿服务成为青年参与构建和谐社会的有效途径。不断创新和完善志愿服务的社会动员机制、人员培训机制、运作管理机制和表彰激励机制，完善东莞志愿者网站和注册信息管理系统，推动志愿服务事业的长远发展。继续举办志愿服务系列论坛，大力弘扬志愿者精神，宣传推广在志愿服务活动中涌现出的先进典型和事迹，努力在全社会形成人人参与志愿服务、促进社会和谐的良好氛围。团市委、市志协拟于 3 月启动志愿服务培训计划，全面提升志愿服务水平。2、加强青年文化建设。以奥运为契机，结合“五四”、 “十一” 等节庆， 组织开展“ 两新”组织团员青年体育
10、文化 节、青少年趣味运动会、第五届东莞青年欢乐节等活动，唱响主旋律，弘扬先进文化，丰富青少年群众文化生活。积极发展充满活力的社区文化、校园文化、企业文化、机关文化、社团文化，大力促进社会文化大发展大繁荣。广泛6开展青少年文明创建活动，引导青年深入开展青年文明岗、青年文明号、青年文明社区、文明校园等创建活动，树立文明新风，倡导和谐文化。深入开展青少年网络文明工作，打造东莞青少年网、东莞志愿者网等一批青少年品牌主题网站，加强对青少年网民的引导和教育，积极倡导健康文明的网络文化。办好东莞青年杂志，提高杂志的吸引力和影响力，活跃青年文化。充分发挥各青年社团的组织优势，加强与港澳台青少年及海内外青年社团
11、的交流，增进情感融合、文化融合，进一步增强港澳青少年的国家观念和民族意识，增进台湾青少年对中华文化的认同感和对祖国的归属感。3、维护社会和谐稳定。围绕参与社会管理和公共服务、促进社会公平正义、维护社会安定团结，积极协助政府做好青少年事务，推动制定和完善有关青少年的法律和政策。畅通青少年信息收集渠道，健全调查研究机制，及时掌握青少年思想动态，了解青少年利益需求，引导他们通过正当渠道合理表达利益诉求。开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”活动，建立共青团与人大、政协和政府之间的经常性沟通机制，积极反映青年的诉求和愿望。大力推进新莞人青年融入东莞社会，让他们共享改革发展成果，共同营造和谐幸福新家园
12、。动员和组织青少年积极参与社会综合治理、交通整治等专项活动，引导青少年坚决反对暴力犯罪等危害社会的行为，坚决抵制“ 台独 ”等分裂国家的行 为，引导青少年 维护社会稳定和国家安全。7四、以促进成长成才为目标，切实提升服务水平1、促进青年就业创业。配合“创业东莞”工程，全面深化青年就业创业行动，引导更多青年主动就业、自主创业。广泛开展就业技能培训，举办青年就业创业交流会，开展就业对接、创业扶持、招聘会等活动，为青年就业提供各种服务。积极争取政府部门对青年就业创业的政策支持，扩大“创业资金小额贷款”项目实施，整合社会资源，积极帮扶青年自主创业。树立东莞本土成长起来的青年就业创业典型，激发广大青年的
13、就业创业热情。大力宣传中华人民共和国就业促进法和中华人民共和国劳动合同法，维护青年就业的合法权益。成立青年创业导师志愿服务队，与创业青年进行一对一帮助指导，切实服务青少年就业创业。2、深化大职中学生创业实践行动。全面推进体验教育、社会调查、就业创业、素质拓展、志愿服务“五大系列”活动，把社会主义核心价值体系、思想信念、爱国主义、民族精神和公民道德的教育内容溶入创业实践中，更好地帮助大学生解决做什么人，怎样做人的问题，塑造东莞新青年。积极开展敬老、帮困、助残、文艺下乡、文明宣传、 环境保护、法律宣传等，引导青少年学生在社会实践中开拓视野，接受锻炼，明确责任，增长才干。进一步建立和健全创业实践行动
14、的领导和联络机构，完善内部管理机制，加强创业实践行动示范基地建设，不断拓展活动项目，提高青少年参与实践活动的积极性和主动性。83、维护青少年合法权益。认真承担好协助政府管理青少年事务的职能，深入推进青少年维权工程。加大中华人民共和国未成年人保护法、 中华人民共和国预防未成年人犯罪法和广东省预防未成年人犯罪条例的宣传力度，建立健全共青团与人大、政协和政府之间的经常沟通机制，加快 12355 青少年服务台建设的步伐。深化青少年维权岗创建工作，拓展青少年维权岗服务功能，探索建立长效服务机制。广泛开展普法宣传活动，帮助团员青年学法、懂法、守法、用法。继续扎实开展爱心帮教、 “青少年远离毒品行动” 、“
15、青春红丝带 ”行动、 自护教育等宣传教育活 动。4、帮扶困难青少年群体。继续深入推进“青春暖流”行动，进一步整合资源，加强宣传，强化创新，广泛开展“真情助困进万家”、 “平安返家”、慰 问留校困 难大学生等活动，帮助新莞人青年解决实际困难，把党和社会各界的关心送到困难群众当中。深化“手拉手”读书基地建设，为新莞人子女创造更好的读书环境。深入开展爱心助学阳光行活动，拓宽筹资渠道、宣传关爱理念，努力扩大社会参与度和帮助群体范围，加大对贫困大学生、农村特困家庭子女及新莞人子女上学的资助力度。高度关注新莞人子女教育问题，做好“希望工程金龙鱼农民工子女助学基金”发放工作。五、以改革创新精神为指引，夯实团
16、建工作基础1、坚持党建带团建。要夯实团建基础，按照“党建带团建”四大工程的工作目标和步骤，实现基层团建与基层党建在工作层面上的9有效衔接，深入推进 “百号千手”创建活动，认真贯彻组织覆盖延伸工程中“争取用 1 年时间在已建党组织的两新 组织中全部建立团组织” 的要求，大力加强“ 两新”组织团建工作，抓好活支兴团示范点建设，年内命名表彰市级示范点 30 个、基层示范点 300 个。在“两新”组织中，努力创新和丰富工作载体，适应经济结构和社会组织结构多元变化的趋势，使团的建设紧跟党建工作步伐。加强基层组织工作，探索建立以青年中心、志愿者组织以及各类青年社团组织为重要补充和延伸的基层组织体系。进一步
17、规范和健全“推优”入党工作，重视“推” 、突 显“优”、强调“ 实”，选拔大批先进团员青年为党输送“新鲜血液”。2、增强基层活力。扎实推进活支兴团示范工程，整合企业、学校、机关事业单位等团组织的资源，实现工作联动、资源共享，优势互补、共同发展。加强学校团建工作力度，切实把学校团建放在基础性战略位置上，巩固和完善学校团的组织体系。积极稳妥地推进团的基层民主建设，利用“活力在基 层” 主题团 日活动、增强团员意识教育等活动载体，激发基层团组织活力。进一步做好“三会两制一课”，全面深化“五四 红旗团 委” 和“五四红旗团支部 ”创建活动，着力塑造、培养一批先进典型。以学校为重点，切实加强团员发展工作
18、，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。积极拓展工作阵地，为团员青年开展活动提供平台，活跃团员青年文化。切实履行全团带队工作职责，推动少先队组织繁荣发展。103、加强队伍建设。利用村（社区）党组织集中换届的有利契机，大力推动村（社区）基层团组织集中换届，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻党团员选拔到基层团组织岗位上，不断充实基层团组织工作力量。大力实施团干部培训工程，加强全市基层团干部培训班和基层团（总）支部书记轮训工作，尤其要加强对新任团干部的上岗培训。大力推行机关团干部到基层挂职锻炼和基层新任团干部到上级团委挂职锻炼的制度，进一步促进团干部的成长进步。切实加强团干部作
19、风建设，避免机关化、行政化倾向，通过分片驻点制度，完善督查机制，推动各级团组织和团干部把工作中心放在基层，以实际行动推动基层团工作的全面进步。大兴调查研究之风，深入调查了解不同青年个体和群体的具体需求，真正把青年群众的利益代表好、维护好、实现好。4、发展团的各项事业。进一步完善以共青团为核心的青年工作格局，加强青联、青企协、杰青协会、志愿者协会、学联组织建设，吸纳更多高层次人才加入到组织当中，更好地发挥团结、服务广大青年的作用。树立青年组织的品牌意识，大胆探索工作制度和工作方法，不断延伸工作手臂，扩大工作的影响力，逐步建立适应新形势的工作机制。引导青年社团探索开展面向青少年、面向市场的活动，突出各自特色，做到人才效益、社会效益、经济效益相统一，为共青团事业的发展服务。
